Форма A1 показує, до якої країни ви сплачуєте соціальні внески, коли працюєте в кількох країнах ЄЕЗ. Вона визначає ваше право на лікарняні, сімейні виплати та пенсію — і не дозволяє платити внески одразу у двох місцях.
Що таке форма A1?
«Trygd» — це норвезьке слово, що означає соціальне страхування, тобто такі системи, як лікарняні, пенсія та допомога по безробіттю. Форма A1, також відома як довідка A1, — це документ, який показує, законодавство якої країни про соціальне страхування діє для вас. Її використовують, коли ви працюєте більш ніж в одній країні ЄЕЗ, або коли роботодавець тимчасово відряджає вас до іншої країни. Форма підтверджує, у якій країні ви перебуваєте на обліку в системі соціального страхування і куди роботодавець повинен сплачувати за вас страхові внески. Правила діють для всіх країн ЄС та ЄЕЗ, а також для Швейцарії. У Норвегії довідку A1 видає NAV. Якщо ви працюєте в іншій країні, натомість звертаєтеся до органу соціального страхування там. Довідка безкоштовна, і вам варто мати її при собі, якщо влада країни працевлаштування попросить документально підтвердити вашу належність до системи соціального страхування, наприклад під час перевірки на робочому місці.
Чому ви сплачуєте соціальні внески лише в одній країні?
Угода про ЄЕЗ ґрунтується на простому принципі: ви маєте перебувати на обліку в системі соціального страхування лише в одній країні одночасно. Це називають принципом єдності, і він регулюється регламентом ЄС про соціальне страхування — forordning 883/2004. Принцип покликаний запобігти двом проблемам. Перша — подвійна оплата, тобто коли ви сплачуєте страхові внески одночасно у двох країнах. Друга — прогалини в покритті, тобто коли ви взагалі ніде не застраховані. Основне правило таке: ви сплачуєте внески в тій країні, де фактично працюєте, навіть якщо проживаєте в іншій країні або працюєте на іноземного роботодавця. Це регулювання — forordning 883/2004 та імплементаційний forordning 987/2009 — є частиною угоди про ЄЕЗ для Норвегії, Ісландії та Ліхтенштейну з 1 червня 2012 року.
Відряджений працівник
Деяких працівників тимчасово відряджає до Норвегії іноземний роботодавець, або ж їх відряджають з Норвегії до іншої країни ЄЕЗ. Таких працівників називають відрядженими працівниками. Вони можуть залишатися учасниками системи соціального страхування своєї країни походження до 24 місяців, навіть якщо працюють в іншій країні. Типовий приклад — майстер, який працевлаштований і застрахований у своїй країні, але на кілька місяців відряджений на будівельний проєкт у Норвегії. Умови жорсткі: роботодавець повинен вести реальну діяльність у країні походження, а відрядження має бути тимчасовим. Тому цю схему не можна використовувати, щоб переїхати на постійне проживання без зміни належності до системи соціального страхування. Довідка A1 підтверджує, що виняток застосовується. Без довідки країна, де ви працюєте, може вимагати, щоб ви стали учасником її системи страхування, а роботодавець може отримати вимогу про доплату внесків заднім числом, якщо органи соціального страхування країни працевлаштування згодом не визнають цю схему. Завжди перевіряйте, що ваш трудовий договір правильно описує це відрядження, оскільки NAV використовує його як підтвердження.
Робота одночасно у двох країнах
Дехто постійно працює в кількох країнах, наприклад водії, авіаційний персонал або люди, які працюють з дому по інший бік кордону. У такому разі діють окремі правила. Основне правило таке: ви перебуваєте на обліку в країні, де проживаєте, якщо виконуєте там значну частину роботи. Якщо ви працюєте на одного роботодавця й виконуєте більшу частину роботи в іншій країні, ніж та, де проживаєте, зазвичай застосовується країна роботодавця. Це стосується, наприклад, водія-далекобійника, який живе в одній країні, але виконує рейси в кількох країнах протягом тижня. Роботодавець зобов'язаний повідомляти органи соціального страхування про таку модель роботи. Правила складні, тому завжди подавайте заявку на довідку A1, щоб отримати письмове роз'яснення. Без довідки ви ризикуєте отримати вимогу про доплату страхових внесків заднім числом.
Медичне страхування: картка медичного страхування та Helfo
Ваше членство в системі соціального страхування визначає, на які медичні послуги ви маєте право. Якщо ви є відрядженим працівником і залишаєтеся застрахованим у своїй країні, для необхідної медичної допомоги в Норвегії ви користуєтеся європейською карткою медичного страхування. Якщо ж ви натомість стаєте учасником державної системи соціального страхування Норвегії, наприклад тому, що постійно працюєте на норвезького роботодавця, ви маєте таке саме право на медичні послуги, як і інші учасники цієї системи. Це діє, навіть якщо ви проживаєте в іншій країні ЄЕЗ. У такому разі Helfo покриває ваші витрати на тих самих умовах, що й для мешканців Норвегії, але ви сплачуєте звичайну співоплату. Крім того, існує документ S1, який дає членам сім'ї та деяким пенсіонерам право на медичні послуги в країні проживання, оплачені країною, де застрахована основна особа. Якщо ви не впевнені, яка схема застосовується у вашому випадку, Helfo може звернутися до NAV, щоб уточнити ваше членство.
Сімейні виплати та пенсія
Довідка A1 важлива і для вашої сім'ї. Допомога на дитину та готівкова допомога на догляд за дитиною можуть виплачуватися лише з однієї країни одночасно, навіть якщо сім'я проживає в іншій країні ЄЕЗ, ніж та, де ви працюєте. Правила визначають, яка країна несе основну відповідальність, а яка за потреби доплачує різницю до свого власного рівня виплат. NAV співпрацює з органами соціального страхування іншої країни, щоб узгодити відповідальність, аби сім'я не втрачала виплат під час переходу. Для пенсії координація ще важливіша. Якщо ви працювали в кількох країнах ЄЕЗ, страховий стаж з кожної країни підсумовується при розрахунку вашої пенсії. Це називають підсумовуванням страхового стажу, і воно діє, навіть якщо ви пропрацювали в одній із країн зовсім недовго. Без належної документації, як-от довідки A1, роки стажу можуть зникнути з обліку. Це може призвести до нижчої пенсії, ніж та, на яку ви насправді маєте право.
Як подати заявку на довідку A1
І працівники, і самозайняті особи можуть потребувати довідку A1, залежно від робочої ситуації. Якщо ви найманий працівник, заявку зазвичай подає ваш роботодавець. Якщо ви самозайнята особа, подаєте заявку самостійно. У Норвегії заявку подають онлайн через NAV, і до неї потрібно додати документацію про відрядження й трудові відносини. Подавайте заявку заздалегідь, до початку роботи, оскільки розгляд може зайняти час, а статус заявки можна відстежувати онлайн. Якщо ви переїжджаєте до Норвегії на постійне проживання, а не як відряджений працівник, для членства в державній системі соціального страхування діють інші правила. Якщо ви вже переїхали до Норвегії, не забудьте також зареєструватися як громадянин ЄЕЗ у поліції та перевірити, чим NAV може допомогти вам як новому працівнику. Правила про соціальне страхування та перебування в ЄЕЗ також входять до програми Samfunnskunnskapsprøven. Тренуйтеся безкоштовно на SamfunnPrep, поки чекаєте на відповідь від NAV.
