أتاحت شبكة تطوير تضم 42 بلدية نرويجية للاجئين فرصة أعلى للحصول على عمل بنحو 3 نقاط مئوية — وحتى 6 نقاط مئوية في أصغر البلديات. هذا ما يظهره تقييم جديد من معهد NIBR في جامعة OsloMet، أُجري بتكليف من KS ونُشر في 15 يونيو 2026.
هذه النتائج خبر سار لك إن كنت جديدًا في النرويج: فهي تُظهر بشكل ملموس ما يساعد اللاجئين فعليًا على دخول سوق العمل، وأي البلديات تحقق أفضل النتائج. فيما يلي نستعرض ما هي الشبكة، وماذا تعني الأرقام، وأي التدابير قد تتعرّف عليها في بلديتك.
ما هي شبكة «اللاجئون في العمل»؟
في ربيع 2024، دعت KS (منظمة قطاع البلديات النرويجي) جميع بلديات البلاد إلى شبكة تطوير جديدة باسم «Flyktninger i jobb» (اللاجئون في العمل). كان الهدف سهل الصياغة لكنه صعب التحقيق: إدخال مزيد من اللاجئين إلى العمل المأجور بشكل أسرع، ليس فقط عبر التأهيل، بل في وظيفة فعلية.
انضمت 42 بلدية — كبيرة وصغيرة، من جميع أنحاء البلاد، بما في ذلك أحد أحياء أوسلو. تبادلت في الشبكة الخبرات، واختبرت التدابير، وتعلّمت من بعضها. الشبكة تعاون بين KS وNAV وIMDi (مديرية الاندماج والتنوع)، ولكلٍّ منها دور في عمل الاندماج.
هذا جزء من صورة أوسع. لا يزال أساس الاندماج هو برنامج التعريف (introduksjonsprogrammet)، وهو مسار تأهيل بدوام كامل يصل إلى عامين تلتزم البلدية بتقديمه للاجئين المستقرين حديثًا. أما الشبكة فتتعلّق بكيفية تحسين البلديات لربط هذا المسار بسوق العمل.
ماذا يُظهر التقييم؟
قارن معهد NIBR (معهد أبحاث المدن والأقاليم في OsloMet) اللاجئين في البلديات المشاركة باللاجئين في بلديات خارج الشبكة، خلال الفترة 2024/25 إلى 2025/26. أبرز النتائج:
- احتمال أعلى للعمل بنحو 3 نقاط مئوية في بلديات الشبكة مقارنة بغيرها.
- تأثير أعلى يصل إلى 6 نقاط مئوية في أصغر البلديات.
- يصف الباحثون ذلك بأنه «صلة ذات دلالة بين المشاركة في الشبكة وزيادة التشغيل».
قد تبدو بضع نقاط مئوية قليلة، لكنها على المستوى الوطني تعني أشخاصًا كثيرين ينتقلون من الإعانات إلى الأجر. للمقارنة، كان نحو 35 في المئة من اللاجئين المستقرين منذ 2022 يعملون في أبريل 2025، مقابل 21 في المئة قبل عام — فالمجال يتحرّك، والخطوات الصغيرة تُحدث فرقًا.
لخّصت غون ماريت هيلغيسن، رئيسة مجلس إدارة KS، الأمر هكذا: تُظهر النتائج أن التعاون القوي بين الجهات المحلية حاسم للنجاح. وأشارت سونيا سكيناشلاند، مديرة الخدمات في NAV، إلى الأمر نفسه: عندما تخصّص الجهات المحلية مواردها وتتعاون، يجد مزيد من اللاجئين عملًا.
ماذا فعلت البلديات الناجحة؟
لا توجد وصفة بسيطة، لكن التقييم يشير إلى صندوق أدوات واسع. جمعت البلديات الناجحة عدة تدابير في وقت واحد:
- أماكن تدريب عملي (praksisplasser) في الشركات والقطاع العام
- وظائف بلدية وتوظيف داخل البلدية نفسها
- التعاون مع قطاع الأعمال وأصحاب العمل المحليين
- تعليم اللغة النرويجية مرتبط بشكل وثيق بمكان العمل
- دورات قطاعية موجّهة للمهن التي تحتاج إلى أيدٍ عاملة
- برامج إرشاد (mentor) ونوادي بحث عن عمل
- المساعدة في الحصول على رخصة القيادة (حاسمة في أماكن كثيرة خارج المدن الكبرى)
- دورات ريادة الأعمال لمن يرغب في بدء مشروعه الخاص
استخدمت بعض البلديات أيضًا دعم الأجور (lønnstilskudd) من NAV، ونظرت في استثناءات من متطلبات التأهيل الرسمية لإدخال الناس إلى العمل بسرعة أكبر.
مثال واضح هو بلدية شيِن (Skien)، التي وظّفت أكثر من 90 شخصًا بعقود مدتها ستة أشهر. موّلت البلدية ذلك بالجمع بين أموال الاندماج، وأموال أُعيد توزيعها من ميزانية المساعدة الاجتماعية، ودعم الأجور من NAV. كان الهدف منح خبرة عمل حقيقية ومرجع نرويجي في السيرة الذاتية — وهو غالبًا أصعب عقبة يجب تجاوزها. يمكنك قراءة المزيد عن كيفية قراءة أصحاب العمل النرويجيين للطلبات في دليلنا حول السيرة الذاتية وطلب العمل النرويجي.
لماذا كان الأثر الأكبر في أصغر البلديات؟
ربما تكون أكثر النتائج إثارة للاهتمام أن الأثر كان ضعف ما هو عليه في البلديات الصغيرة. التفسير على الأرجح في القرب: ففي بلدية صغيرة، كثيرًا ما يعرف موظف NAV وخدمة اللاجئين وصاحب العمل المحلي بعضهم شخصيًا. والطريق من «نحتاج إلى أشخاص» إلى «هذا مرشّح» قصير.
أما في البلديات الأكبر فالأنظمة أكثر تجزؤًا، وقد يتحوّل اللاجئ بسهولة إلى ملف يتنقّل بين المكاتب. منحت الشبكة البلديات الصغيرة مجتمعًا تتعلّم فيه — وكانت هي الأكثر استفادة من تنظيم التعاون غير الرسمي الذي كان لديها أصلًا.
بالنسبة لك وأنت توازن أين تعيش، قد يكون من المفيد معرفة هذا: قد تمنحك بلدية أصغر متابعة أوثق وطريقًا أسرع إلى العمل عمليًا، حتى لو كان سوق العمل أصغر.
ماذا يعني هذا لك كلاجئ؟
النتائج بحث علمي، وليست حقوقًا جديدة — لكنها تقول شيئًا ملموسًا عمّا يمكنك طلبه والاستفادة منه:
- اطلب مكان تدريب عملي مبكرًا. التدريب العملي هو الجسر الأكثر شيوعًا إلى وظيفة دائمة. اطرح الأمر مع مرشدك في برنامج التعريف.
- استخدم NAV بفاعلية. يجعلك دعم الأجور أقل كلفة وأقل مخاطرة على صاحب العمل عند التوظيف. اقرأ المزيد عمّا يحق لك في نظرة عامة على NAV للمهاجرين.
- احصل على رخصة القيادة إن استطعت. في كثير من البلديات هي شرط للعمل، وليست رفاهية.
- وافق على الدورات القطاعية. الدورات الموجّهة لمهن محددة تؤدي إلى العمل أكثر من التدريب العام.
هذا ينطبق عليك من أي بلد جئت. يعود جزء كبير من التقدّم السريع في السنوات الأخيرة إلى اللاجئين الأوكرانيين الذين دخلوا سوق العمل؛ اقرأ المزيد في مقالنا عن الطريق من الحماية المؤقتة إلى العمل. وبمجرد أن تعمل، تنطبق عليك القواعد نفسها التي تنطبق على الجميع — انظر ما يمكن توقعه في نظرة عامة على حقوق العامل.
الطريق إلى الأمام: ندوات عبر الإنترنت خريف 2026
تمضي KS وNAV وIMDi الآن بهذه النتائج قُدُمًا. في خريف 2026 يعقدون سلسلة ندوات عبر الإنترنت للبلديات الراغبة في التعلّم ممّن نجحوا. الهدف نشر التدابير الناجحة إلى مزيد من البلديات، حتى يصل الأثر الصغير لكن الحقيقي إلى مزيد من اللاجئين في جميع أنحاء البلاد.
بالنسبة لك يعني هذا أن مزيدًا من البلديات سيعزّز على الأرجح المتابعة الموجّهة نحو العمل في الفترة المقبلة. إن كنت في برنامج التعريف الآن، فهذه لحظة مناسبة لتكون واضحًا بأن هدفك هو العمل — ولتطلب التدابير الملموسة التي يُظهر البحث أنها تنجح فعلًا.
حتى 15 يونيو 2026. الأرقام مأخوذة من تقييم NIBR بتكليف من KS وبحسب ما أوردته IMDi.
