Уряд хоче змінити Закон про громадянство Норвегії у 2026 році: основною вимогою стане вісім років безперервного проживання в Норвегії замість восьми з останніх одинадцяти років, а вимога щодо проживання для осіб без громадянства зросте з трьох до семи років. Пропозицію представили 21 червня 2026 року, і її ще має ухвалити Стортинг.

Міністерство праці та соціальної інтеграції на чолі з міністеркою Кʼєрсті Стенсенг (Робітнича партія) оголосило 21 червня 2026 року, що уряд хоче посилити та спростити Закон про громадянство. Зміни зʼявляються паралельно з набагато ширшим пакетом обмежень від Партії прогресу (FrP), який Стортинг обговорював у травні 2026 року. Якщо ви готуєтесь до іспитів на шляху до постійного проживання та громадянства, варто знати, що саме пропонується – і що не змінюється.

Зміни до Закону про громадянство у 2026 році: що пропонує уряд

В основі пропозиції уряду – упорядкування правил, які саме міністерство називає «надмірно складними», особливо щодо вимог до проживання для різних груп. Ключові пункти:

  • Основне правило проживання перебудовують. Сьогодні вимагається вісім років проживання протягом останніх одинадцяти років (Закон про громадянство § 7). Уряд хоче замінити це вимогою восьми років безперервного проживання в Норвегії. Це спрощує розгляд справ, але водночас усуває гнучкість, яку нинішнє правило «вісім з одинадцяти» дає тим, хто перебував за кордоном протягом цього періоду.
  • Особи без громадянства: з трьох до семи років. Вимога щодо проживання для осіб без громадянства зростає з трьох до семи років, що зрівнює її з вимогою для біженців.
  • Шлюб або співжиття з громадянином Норвегії. Вимогу встановлюють на рівні шести років безперервного проживання в поєднанні з двома роками шлюбу чи співжиття. Це замінює нинішнє складніше комбіноване правило.
  • Ті, хто прибув до 18 років, мають проживати пʼять років. Особи без громадянства, народжені в Норвегії, також отримують пʼятирічну вимогу зі звільненням після семи років безперервного проживання.
  • Збереження громадянства після перебування за кордоном вимагатиме щонайменше одного року проживання замість нинішньої оцінки на власний розсуд у кожній справі.
  • Свальбард виключають. Закон про громадянство не діятиме на Свальбарді, і проживання там більше не зараховуватиметься до вимоги щодо проживання.

Для осіб без громадянства віком від 18 до 67 років уряд водночас пропонує підвищити мовну вимогу з A2 до B1 як прямий наслідок збільшеної вимоги до проживання. Для інших заявників мовна вимога залишається незмінною.

Обґрунтування подвійне: спрощення та швидший розгляд. Сьогодні близько 30 відсотків справ обробляються повністю автоматично, і більш однорідні правила можуть збільшити цю частку та скоротити черги. «Це є і має бути привілеєм – отримати й мати норвезьке громадянство», – заявила Стенсенг у звʼязку з пропозицією.

Чому «безперервне проживання» має значення на практиці

Перехід від «восьми з останніх одинадцяти років» до восьми років безперервного проживання звучить як технічне коригування, але може мати реальні наслідки. Нинішнє правило ліберальне: ви могли перебувати за межами Норвегії до трьох років протягом одинадцятирічного періоду й усе одно відповідати вимозі. Вимога безперервного проживання залишає менше простору для тривалих перебувань за кордоном – наприклад, для навчання, роботи чи сімейних обовʼязків в іншій країні.

Наскільки суворою стане вимога «безперервності», залежить від правил щодо перерв, які міністерство визначить у самому законопроєкті. Зазвичай дозволяють коротші відсутності без обнулення строку проживання, але точні межі не зʼясовані. Поки текст не оприлюднено, зарано казати, скільки саме днів за кордоном буде дозволено. Виключення Свальбарда із закону вказує в той самий бік: час на архіпелазі більше не зараховуватиметься, що особливо стосується тих, хто жив і працював у Лонґʼїрбюені.

Які вимоги до норвезького громадянства сьогодні?

Станом на червень 2026 року § 7 Закону про громадянство встановлює такі основні вимоги для дорослого заявника:

  • Проживання: вісім років проживання протягом останніх одинадцяти років.
  • Дозвіл на постійне проживання: ви маєте відповідати умовам і, як правило, мати дозвіл на постійне проживання у 2026 році на момент ухвалення рішення.
  • Встановлена особа: як правило, ви маєте надати паспорт.
  • Мова та суспільствознавство: заявники віком від 18 до 67 років мають скласти усний іспит з норвезької на рівні B1 і скласти іспит на громадянство.
  • Поведінка: покарання чи кримінальна санкція можуть призвести до періоду очікування (§ 9).

Ці базові вимоги детальніше пояснені в нашому огляді вимог до норвезького громадянства 2026 та в практичному розборі того, як подати на норвезьке громадянство крок за кроком.

Пропозиція Партії прогресу: десять років проживання та B2

Пропозиція уряду помірна порівняно з пропозицією депутатів від Партії прогресу (Документ 8:128 S (2025–2026)), яку висунули Ерленд Віборґ і Сільві Лістгауґ серед інших і обговорили в Стортингу 7 травня 2026 року. FrP пропонувала:

  • підвищити вимогу до проживання з восьми до десяти років,
  • посилити мовну вимогу з B1 до B2,
  • запровадити іспит з основних норвезьких цінностей,
  • запровадити присягу на вірність за данським зразком,
  • вимагати самозабезпечення із зарплатним доходом щонайменше 3,2 базової суми соціального страхування за останні пʼять років (з винятком для пенсіонерів),
  • запровадити постійну заборону на громадянство для осіб із безумовним вироком понад 90 днів.

Пропозиції не набрали більшості. Робітнича партія, Соціалістична ліва, «Червоні», Партія центру та «Зелені» виступили проти найрадикальніших вимог, тоді як «Праві» були відкриті до перегляду вимоги B1 і скорочення звільнень від іспиту на громадянство. Під час дебатів міністерка Стенсенг послалася на дослідження професорки Бенте Пунтервольд Бьо, яка виявила, що лише близько 13 відсотків людей із низькою освітою та біженським минулим досягають рівня B1, попри тривале проживання й високу мотивацію. Це головний аргумент проти подальшого підвищення мовної вимоги.

Що це означає для вас як заявника?

Передусім: нічого ще не ухвалено. Пропозицію уряду від 21 червня 2026 року треба оформити як законопроєкт і розглянути в Стортингу, перш ніж щось набуде чинності, і дату набуття чинності не встановлено. Радикальніші вимоги FrP не ухвалили.

Найважливіше – те, що вимоги до іспитів не послаблюють. Для переважної більшості заявників вимога усної норвезької на рівні B1 і складеного іспиту із суспільствознавства залишається незмінною – як у чинному законі, так і в пропозиції уряду. Дискусія – про проживання, а не про скасування іспитів. Тож якщо ви плануєте подавати заяву, варто й надалі розраховувати, що мовні та суспільствознавчі вимоги збережуться.

Щоб зрозуміти різницю між двома іспитами, у нас є окреме пояснення про іспит на громадянство проти іспиту із суспільствознавства. Якщо ви розглядаєте збереження свого первісного громадянства, правила зібрані в статті про подвійне громадянство в Норвегії 2026.

Що далі

Громадянство залишатиметься політичним полем бою напередодні парламентських виборів, і можливі нові обмеження. Найбезпечніша підготовка все одно однакова за будь-якого результату: володіти норвезькою на рівні B1 і скласти іспит із суспільствознавства. Обидві вимоги вже діють сьогодні, і жодна з пропозицій їх не скасовує.

Саме тут на допомогу приходить SamfunnPrep. Сервіс створений, щоб допомогти вам скласти samfunnskunnskapsprøven (іспит із суспільствознавства) – іспит, який потрібно скласти на шляху і до дозволу на постійне проживання, і до громадянства. З 700+ практичними запитаннями, повною симуляцією іспиту та відстеженням прогресу ви можете системно тренувати саме ту вимогу, що залишається незмінною, поки політики сперечаються про проживання й рівень мови. Склавши іспит, ви виконуєте одну з вимог, яких не торкається жодна пропозиція. Ви можете підготуватися до іспиту із суспільствознавства за структурованим планом – незалежно від того, яким зрештою стане Закон про громадянство.