Чоловіки віком від 18 до 60 років більше не мають права на колективний захист у Норвегії

Уряд ухвалив суттєве посилення умов тимчасового колективного захисту для осіб, які були вимушені покинути Україну. Зміна означає, що чоловіки віком від 18 до 60 років, за певними винятками, більше не отримуватимуть колективний захист у Норвегії. Директорат у справах іноземців (UDI) підтвердив, що зміна стосується всіх, хто подає заяву починаючи з 5 травня 2026 року.

Що означає ця зміна?

До цього часу українці, які рятувалися від війни, отримували тимчасовий колективний захист у Норвегії. Ця система дозволяла отримати дозвіл на проживання без індивідуального розгляду кожної заяви. Відповідно до нового правила чоловіки віком від 18 до 60 років натомість розглядатимуться за правилами індивідуального захисту. Вимоги для отримання захисту на індивідуальній основі значно суворіші, ніж для колективного захисту.

Важливо звернути увагу на два ключові роз'яснення від UDI: зміна не стосується чоловіків, які вже отримали колективний захист, а також тих, хто має продовжити свій дозвіл на проживання. Іншими словами, нові правила стосуються лише нових заявників, які прибуватимуть до країни починаючи з 5 травня 2026 року.

Хто все ж може отримати колективний захист?

UDI підкреслив, що деякі чоловіки все одно можуть отримати колективний захист навіть після набрання чинності новими правилами. Це стосується трьох груп.

По-перше, чоловіки, які мають батьківські права, є опікунами або іншими близькими родичами та самостійно доглядатимуть за дітьми, з якими приїжджають, або які вже перебувають у Норвегії. Це важливе уточнення для сімей, розлучених війною.

По-друге, чоловіки, які можуть документально підтвердити звільнення від військової служби в Україні, або які очевидно не здатні проходити таку службу. У цьому випадку заявник повинен самостійно надати документи.

По-третє, чоловіки, яким запропоновано медичну евакуацію до Норвегії через механізм цивільного захисту ЄС (UCPM), або які є членами сім'ї таких осіб.

Заявник повинен самостійно документально підтвердити або чітко обґрунтувати виконання умов. Це означає, що ретельна підготовка справи та збір необхідних документів до подання заяви матимуть вирішальне значення.

Передумови посилення правил

Пропозиція щодо посилення правил була виставлена на громадське обговорення у лютому 2026 року, і уряд ухвалив зміну 27 березня. Міністр юстиції та громадської безпеки Астрі Ос-Гансен обґрунтувала зміну потребою в контрольованій, стійкій та справедливій імміграції. Уряд посилається на збільшення кількості молодих українських чоловіків, які приїхали до Норвегії починаючи з осені 2025 року.

Міністр праці та соціальної інтеграції К'єрсті Стенсенг наголосила на навантаженні на муніципалітети. Норвезькі муніципалітети прийняли близько 100 000 українських переселенців, і багато з них зараз повідомляють про тиск на соціальні послуги та нестачу житла. Тому уряд вважає за необхідне скоротити кількість прибуттів, щоб забезпечити належну інтеграцію тих, хто вже перебуває тут.

Ще одним аргументом є те, що Норвегія прийняла найбільше українців у Скандинавії. Данія ухвалила подібне посилення правил приблизно в той самий час, і кілька європейських країн розглядають суворіші правила. ЄС продовжив дію системи тимчасового захисту для українців до березня 2027 року, однак одночасно кілька європейських країн розглядають суворіші правила та більш цілеспрямовані підходи.

Цифри та прогнози

У своєму прогнозі від березня 2026 року UDI оцінює, що протягом року колективний захист запросять близько 9 600 осіб. Для порівняння: у 2025 році в Норвегії було зареєстровано понад 13 000 заяв. Директорат очікує, що «надзвичайно мало» чоловіків відповідної вікової групи отримають захист за результатами індивідуального розгляду.

Це число важливо розуміти: на практиці більшість українських чоловіків віком від 18 до 60 років, які прибудуть до Норвегії після 5 травня 2026 року, найімовірніше отримають відмову — якщо тільки вони не підпадають під один із винятків.

Реакції та критика

Посилення правил отримало політичну підтримку від Senterpartiet та Fremskrittspartiet. Речник Senterpartiet з питань імміграційної політики Бенґт Фастерауне вважає, що цей захід слід було ввести ще восени 2025 року, коли кількість прибуттів до Норвегії різко зросла. Fremskrittspartiet давно стоїть на позиції, що боєздатні українці мають перебувати в Україні.

Проте Норвезький інститут прав людини (NIM) подав критичний відгук на запит. NIM вказує на три види ризиків, які необхідно ретельно оцінити при поверненні до країни, де триває війна: ризик насильства з боку російських збройних сил, ризик нелюдського або принизливого поводження під час проходження військової служби, а також ризик такого поводження у разі покарання за відмову від військової служби. Прем'єр-міністр Юнас Ґар Стере сам зазначив, що під час свого візиту в Україну він перебував у країні, «де жодна територія насправді не є безпечною».

Варто також нагадати, що норвезькі органи влади з вересня 2024 року класифікували частини України як «безпечні зони». Особи з цих районів вже втратили право на автоматичний колективний захист, і дуже небагато з них отримали дозвіл на перебування за результатами індивідуального розгляду.

Що це означає на практиці?

Для українських чоловіків, які планують приїхати до Норвегії після 5 травня 2026 року, зміна означає кілька речей.

Процес подання заяви стане значно тривалішим і складнішим. Індивідуальний розгляд заяви на притулок передбачає детальне документування та особисті співбесіди. Час очікування може тривати місяці або роки, і в цей період рівень невизначеності є значним.

Ризик відмови є високим. За оцінками самого уряду, лише одиниці отримають захист на індивідуальній основі. Це стосується тих, хто не має конкретної особистої підстави для переслідування за критеріями Конвенції про статус біженців.

Для чоловіків, які підпадають під винятки, вкрай важливо заздалегідь зібрати документи до прибуття: свідоцтва про народження дітей, за якими здійснюється опіка, документи про опікунство, медичні довідки, що підтверджують нездатність до військової служби, документи про звільнення від військового відомства України або документи, пов'язані з евакуацією за програмою UCPM. Сім'ям, які вже розлучені, якнайшвидше слід звернутися за [юридичною консультацією](/articles/reise-oppholdstillatelse-norge), щоб зрозуміти, як можуть застосовуватися правила щодо батьківських прав та возз'єднання сімей.

Що буде з тими, хто вже перебуває в Норвегії?

Найважливіше роз'яснення полягає в тому, що українські чоловіки, які вже отримали тимчасовий колективний захист, не зазнають впливу цієї зміни. Вони зберігають свій дозвіл на проживання, і продовження здійснюватиметься так само, як і раніше. Уряд також вирішив, що переселенці з України, які мали тимчасовий колективний захист протягом чотирьох років, отримають продовження дозволу на проживання на п'ятий рік.

Для цієї групи права, пов'язані з [вивченням норвезької мови, програмою інтеграції](/articles/introduksjonsprogrammet), медичними послугами, працевлаштуванням та житлом, залишаються незмінними. Однак доцільно стежити за оновленнями від UDI, оскільки можуть з'явитися нові посилення.

Подальший шлях

Для новоприбулих українських чоловіків віком від 18 до 60 років, які розглядають можливість подання заяви на захист у Норвегії після 5 травня 2026 року, вкрай важливо звернутися до адвоката або організації, що надає юридичну допомогу шукачам притулку. NOAS (Норвезька організація для шукачів притулку) та Selvhjelp for innvandrere og flyktninger (SEIF) належать до організацій, які пропонують відповідні консультації.

Актуальна інформація кількома мовами, включаючи російську та українську, розміщена на udi.no⁠. UDI закликає всіх, кого стосуються зміни, регулярно перевіряти сайт, оскільки до дати набрання чинності можуть з'явитися нові практичні деталі.

Ця зміна є суттєвим зрушенням у норвезькій імміграційній політиці щодо України і є одним із найважливіших посилень з часу запровадження системи колективного захисту в березні 2022 року. Подальший розвиток подій залежатиме як від перебігу війни, так і від того, як інші європейські країни адаптуватимуть свої підходи.