Норвегія та ЕЕЗ тісно пов'язані між собою. Норвегія не є членом ЄС, але підключена до внутрішнього ринку через угоду про ЕЕЗ від 1994 року. Норвегія входить до складу ЄFТА та Шенгену, але не входить до ЄС.
Много людей думають, що Норвегія входить до ЄС. Це невірно. Норвегія сказала «ні» членству в ЄС двічі — у 1972 та 1994 роках. Тим не менше, країна тісно пов'язана з Європою. Ця тема є частиною суспільствознавчого іспиту, і корисно її розуміти, якщо ви плануєте жити та працювати тут. Якщо ви хочете дізнатися більше про сам іспит, див. про суспільствознавчий іспит.
Що означає Норвегія та ЕЕЗ?
Норвегія та ЕЕЗ означає, що Норвегія входить до європейського внутрішнього ринку, не будучи членом ЄС. ЕЕЗ (Європейська економічна зона) — це угода між країнами ЄС та трьома країнами поза ЄС: Норвегією, Ісландією та Ліхтенштейном.
Угода про ЕЕЗ була підписана у 1992 році і набула чинності 1 січня 1994 року. Угода дає Норвегії доступ до внутрішнього ринку Європи. Внутрішній ринок — це великий спільний ринок, де товари, послуги, гроші та люди можуть вільно переміщатися.
Через ЕЕЗ Норвегія повинна дотримуватися багатьох тих же правил, що й країни ЄС. Великі частини права ЄС також застосовуються в Норвегії. Таким чином, Норвегія є країною поза ЄС, яка найтісніше пов'язана з союзом.
Кожного року в ЕЕЗ надходить багато нових правил ЄС. Норвегія, Ісландія та Ліхтенштейн мають оцінювати кілька сотень нових правил на рік (на 2024 рік). Більшість з них впроваджуються в норвезьке законодавство.
Чому Норвегія не входить до ЄС?
Норвегія не входить до ЄС тому, що люди сказали «ні» двічі. Питання про членство є однією з найбільш суперечливих у норвезькій політиці.
Перший референдум був у 1972 році. Тоді 53,5% голосів проголосували проти членства в ЕС, попереднику ЄС (на 1972 рік). Другий референдум був 28 листопада 1994 року. Тоді 52,2% знову проголосували проти (на 1994 рік).
Результати були дуже схожими обидва рази. Після відмови у 1994 році уряд замість цього вирішив використовувати угоду про ЕЕЗ. Таким чином, Норвегія отримала доступ до ринку без того, щоб стати членом. Про те, як приймаються такі рішення, можна прочитати в статті як працює демократія.
Питання про ЄС розділяє людей і сьогодні. Деякі партії хочуть членства, тоді як інші хочуть зберегти ЕЕЗ або відмовитися від нього. Нового референдуму не було з 1994 року.
Що дає вам угода про ЕЕЗ?
Угода про ЕЕЗ базується на чотирьох свободах. Це вільне переміщення товарів, послуг, капіталу та людей. Ці чотири свободи є основою всієї угоди.
Для вас вільне переміщення людей має велике практичне значення. Громадяни країн ЄС та ЕЕЗ можуть приїхати до Норвегії для роботи, навчання або проживання. Вони не потребують звичайного дозволу на роботу так само, як інші.
Норвегія також входить до складу ЄFТА (Європейської асоціації вільної торгівлі). ЄFТА — це група країн поза ЄС. На сьогодні членами є Норвегія, Ісландія, Ліхтенштейн та Швейцарія. Норвегія, Ісландія та Ліхтенштейн використовують ЄFТА як свою частину співробітництва в межах ЕЕЗ.
Таблиця показує, що дає ЕЕЗ, а що не дає:
| Що дає ЕЕЗ Норвегії | Чого не дає ЕЕЗ Норвегії |
|---|---|
| Доступ до внутрішнього ринку | Право голосу в ЄС |
| Чотири свободи | Місце в митному союзі ЄС |
| Загальні правила торгівлі | Спільна аграрна політика |
| Вільне переміщення людей | Спільна рибальська політика |
Якщо ви громадянин ЕЕЗ, існують особливі правила щодо проживання. Ви можете прочитати про посвідчення реєстрації для громадян ЕЕЗ та право на постійне проживання в ЕЕЗ.
Чи Норвегія входить до Шенгену?
Так, Норвегія входить до Шенгену. Шенген — це співробітництво щодо спільних кордонів в Європі. Норвегія входить до Шенгену з 2001 року.
Шенген означає, що ви можете подорожувати між багатьма європейськими країнами без паспортного контролю на кордоні. Країни мають спільний контроль зовнішнього кордону. Вони також співпрацюють у боротьбі зі злочинністю через кордони.
Це справедливо навіть тоді, коли Норвегія не входить до ЄС. Норвегія, Ісландія, Ліхтенштейн та Швейцарія входять до Шенгену. Вільне пересування спрощує повсякденне життя багатьох іммігрантів та людей, які працюють у кількох країнах.
На чому Норвегія не бере участі?
Норвегія не входить до кількох важливих частин ЄС. Країна не входить до митного союзу ЄС, спільної аграрної політики або спільної рибальської політики. Ці сфери керує сама Норвегія.
Норвегія також не має права голосу в ЄС. Країна не представлена, коли нові правила приймаються в Брюсселі. Тим не менше, Норвегія часто повинна впровадити правила в норвезьке законодавство через ЕЕЗ.
Це викликало дебати про так звану «факс-демократію». Критики стверджують, що Норвегія просто отримує правила без впливу на них. Інші вважають, що угода про ЕЕЗ добре служить Норвегії. Дебати є об'єктивно висвітлені в норвезькій громадській думці.
Норвегія також платить средства ЕЕЗ. Це гроші, які Норвегія дає бідніш за розташування країнам Європи. Сума становить кілька мільярдів крон на рік (на 2024 рік). На противагу, Норвегія отримує доступ до ринку.
Що це означає для вас як іммігранта?
Для вас Норвегія та ЕЕЗ означають, що правила залежать від того, звідки ви родом. Якщо ви з країни ЄС або ЕЕЗ, у вас є вільне переміщення. Тоді ви можете легше працювати та жити в Норвегії.
Якщо ви приїхали з країни поза ЕЕЗ, застосовуються інші правила. Тоді вам, як правило, потрібен дозвіл на проживання звичайним способом. Тому важливо знати, до якої групи ви належите.
Вільне переміщення також накладає обов'язки. Ви повинні дотримуватися норвезьких законів та правил під час проживання тут. Ваші права як громадянина ЕЕЗ діють, поки ви відповідаєте умовам проживання.
Ця тема є частиною «Норвегія та світ» у суспільствознавчому іспиті. За допомогою SamfunnPrep ви можете практикуватися на таких питаннях простим способом. Це зробить легче розуміння того, як Норвегія та ЕЕЗ пов'язані між собою.
Готові практикуватися? Спробуйте SamfunnPrep безплатно.
