Formularz A1 pokazuje, do którego kraju płacisz składki na ubezpieczenie społeczne, gdy pracujesz w kilku krajach EØS. Decyduje on o twoim prawie do zasiłku chorobowego, świadczeń rodzinnych i emerytury – i zapobiega temu, byś płacił składki w dwóch miejscach jednocześnie.
Czym jest formularz A1?
„Trygd” to norweskie słowo oznaczające ubezpieczenie społeczne, czyli takie systemy jak zasiłek chorobowy, emerytura i zasiłek dla bezrobotnych. Formularz A1, nazywany też zaświadczeniem A1, to dokument, który pokazuje, jakiego kraju przepisy o ubezpieczeniach społecznych cię obowiązują. Używa się go, gdy pracujesz w więcej niż jednym kraju EØS, albo gdy pracodawca wysyła cię tymczasowo do innego kraju. Formularz potwierdza, w systemie ubezpieczeń społecznych jakiego kraju jesteś członkiem oraz gdzie twój pracodawca ma obowiązek płacić za ciebie składki na ubezpieczenie społeczne. Zasady obowiązują we wszystkich krajach UE i EØS, a także w Szwajcarii. W Norwegii to NAV wydaje zaświadczenie A1. Jeśli pracujesz w innym kraju, składasz wniosek do tamtejszego urzędu ubezpieczeń społecznych. Zaświadczenie jest bezpłatne i warto mieć je pod ręką, gdyby władze kraju, w którym pracujesz, poprosiły o dokumentację potwierdzającą twoją przynależność do systemu ubezpieczeń społecznych, na przykład podczas kontroli w miejscu pracy.
Dlaczego płacisz składki tylko w jednym kraju?
Umowa EØS opiera się na prostej zasadzie: możesz być członkiem systemu ubezpieczeń społecznych tylko jednego kraju naraz. Nazywa się to zasadą jedności ustawodawstwa i jest ona uregulowana w unijnym rozporządzeniu o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego, forordning 883/2004. Zasada ta ma zapobiegać dwóm problemom. Pierwszy to podwójne opłacanie składek, czyli sytuacja, w której płacisz je w dwóch krajach jednocześnie. Drugi to luka w ochronie ubezpieczeniowej, czyli sytuacja, w której nie jesteś ubezpieczony nigdzie. Podstawowa zasada mówi, że płacisz składki w kraju, w którym faktycznie pracujesz, nawet jeśli mieszkasz w innym kraju lub pracujesz dla zagranicznego pracodawcy. Przepisy, forordning 883/2004 oraz rozporządzenie wykonawcze forordning 987/2009, są częścią umowy EØS dla Norwegii, Islandii i Liechtensteinu od 1 czerwca 2012 roku.
Pracownik delegowany
Niektórzy pracownicy są tymczasowo wysyłani do Norwegii przez zagranicznego pracodawcę albo wysyłani z Norwegii do innego kraju EØS. Nazywa się ich pracownikami delegowanymi. Mogą oni przez okres do 24 miesięcy pozostać członkami systemu ubezpieczeń społecznych kraju macierzystego, mimo że pracują w innym kraju. Typowym przykładem jest rzemieślnik zatrudniony i ubezpieczony w kraju macierzystym, który zostaje wysłany na kilka miesięcy do projektu budowlanego w Norwegii. Warunki są surowe: pracodawca musi prowadzić rzeczywistą działalność w kraju macierzystym, a zlecenie musi mieć charakter tymczasowy. Dlatego tego rozwiązania nie można wykorzystywać do stałej przeprowadzki bez zmiany przynależności ubezpieczeniowej. Zaświadczenie A1 dokumentuje, że wyjątek ma zastosowanie. Bez zaświadczenia kraj, w którym pracujesz, może zażądać, byś zamiast tego został jego członkiem, a pracodawca może otrzymać żądanie zapłaty zaległych składek, jeśli urząd ubezpieczeń społecznych kraju pracy nie zatwierdzi tego rozwiązania w późniejszym terminie. Zawsze sprawdzaj, czy twoja umowa o pracę prawidłowo opisuje zlecenie, ponieważ NAV wykorzystuje ją jako dokumentację.
Praca w dwóch krajach jednocześnie
Niektóre osoby pracują na stałe w kilku krajach, na przykład kierowcy, personel lotniczy albo osoby pracujące zdalnie po drugiej stronie granicy. W takim przypadku obowiązują odrębne zasady. Podstawowa zasada mówi, że jesteś członkiem systemu w kraju, w którym mieszkasz, jeśli wykonujesz tam istotną część pracy. Jeśli pracujesz dla jednego pracodawcy i wykonujesz większość pracy w innym kraju niż ten, w którym mieszkasz, zwykle obowiązuje kraj pracodawcy. Dotyczy to na przykład kierowcy transportu, który mieszka w jednym kraju, ale w ciągu tygodnia realizuje zlecenia w kilku krajach. Pracodawca ma obowiązek zgłosić taki wzorzec pracy urzędowi ubezpieczeń społecznych. Zasady są skomplikowane, dlatego zawsze składaj wniosek o zaświadczenie A1, aby uzyskać pisemne wyjaśnienie. Bez zaświadczenia ryzykujesz żądanie zapłaty zaległych składek na ubezpieczenie społeczne.
Opieka zdrowotna: karta ubezpieczenia zdrowotnego i Helfo
Twoja przynależność do systemu ubezpieczeń społecznych decyduje o tym, do jakich świadczeń zdrowotnych masz prawo. Jeśli jesteś pracownikiem delegowanym i nadal jesteś członkiem systemu w kraju macierzystym, korzystasz z Europejskiej Karty Ubezpieczenia Zdrowotnego w przypadku niezbędnej pomocy medycznej w Norwegii. Jeśli natomiast zostajesz członkiem norweskiego systemu ubezpieczeń społecznych (folketrygden), na przykład dlatego że pracujesz na stałe dla norweskiego pracodawcy, masz takie samo prawo do opieki zdrowotnej jak inni członkowie tego systemu. Dotyczy to nawet wtedy, gdy mieszkasz w innym kraju EØS. Helfo pokrywa wtedy twoje koszty na takich samych zasadach jak w przypadku osób mieszkających w Norwegii, ale płacisz zwykłą część własną. Dodatkowo istnieje dokument S1, który daje członkom rodziny i niektórym emerytom prawo do opieki zdrowotnej w kraju zamieszkania, opłacanej przez kraj, w którym ubezpieczona jest osoba główna. Jeśli nie masz pewności, która zasada cię dotyczy, Helfo może skontaktować się z NAV, aby wyjaśnić twoją przynależność do systemu.
Świadczenia rodzinne i emerytura
Zaświadczenie A1 ma znaczenie także dla twojej rodziny. Zasiłek rodzinny (barnetrygd) i świadczenie gotówkowe (kontantstøtte) mogą być wypłacane tylko z jednego kraju naraz, nawet jeśli rodzina mieszka w innym kraju EØS niż ten, w którym pracujesz. Przepisy określają, który kraj ponosi główną odpowiedzialność i który kraj ewentualnie dopłaca różnicę do swojego własnego poziomu świadczeń. NAV współpracuje z urzędem ubezpieczeń społecznych drugiego kraju, aby wyjaśnić tę odpowiedzialność, tak by rodzina nie straciła świadczeń w okresie przejściowym. W przypadku emerytury koordynacja jest jeszcze ważniejsza. Jeśli pracowałeś w kilku krajach EØS, przy obliczaniu twojej emerytury sumuje się okresy ubezpieczenia z każdego kraju. Nazywa się to sumowaniem okresów i dotyczy to nawet wtedy, gdy w jednym z krajów pracowałeś tylko krótko. Bez odpowiedniej dokumentacji, takiej jak zaświadczenie A1, lata składkowe mogą zniknąć z rejestru. Może to oznaczać niższą emeryturę, niż faktycznie ci przysługuje.
Jak złożyć wniosek o zaświadczenie A1
Zarówno pracownicy najemni, jak i osoby samozatrudnione mogą potrzebować zaświadczenia A1, w zależności od sytuacji zawodowej. Jeśli jesteś zatrudniony, o zaświadczenie zazwyczaj wnioskuje twój pracodawca. Jeśli prowadzisz działalność na własny rachunek, składasz wniosek sam. W Norwegii wniosek składa się cyfrowo w NAV i trzeba dołączyć dokumentację dotyczącą zlecenia i stosunku pracy. Złóż wniosek z odpowiednim wyprzedzeniem przed rozpoczęciem pracy, ponieważ rozpatrzenie może zająć trochę czasu, a status wniosku możesz śledzić cyfrowo. Jeśli przeprowadzasz się do Norwegii na stałe zamiast być delegowanym, obowiązują inne zasady członkostwa w norweskim systemie ubezpieczeń społecznych. Jeśli już przeprowadziłeś się do Norwegii, pamiętaj też, aby zarejestrować się jako obywatel EØS na policji, i sprawdź, w czym może ci pomóc NAV jako nowemu pracownikowi. Przepisy dotyczące ubezpieczeń społecznych i pobytu w EØS są też częścią materiału egzaminacyjnego do Samfunnskunnskapsprøven. Ćwicz za darmo na SamfunnPrep, czekając na odpowiedź z NAV.
