شمالی علاقوں میں صرف 9 فیصد یوکرائنی پناہ گزینوں نے کہا ہے کہ جنگ ختم ہونے کے بعد یوکرائن واپس آئیں گے۔ یہ NIBR کی ایک نئی رپورٹ سے معلوم ہوا ہے۔ جو بات سب سے زیادہ اہم ہے وہ یہ ہے کہ آیا وہ یوکرائنی سرکاری ادارات پر اعتماد رکھتے ہیں – یہ بات اہم نہیں ہے کہ وہ یوکرائن کے کس حصے سے آئے ہیں یا ان کے شہر کو کتنا نقصان ہوا ہے۔

یوکرائن واپسی کے بارے میں نئی تحقیق کیا کہتی ہے؟

تحقیقی ادارہ NIBR جو OsloMet کے تحت کام کرتا ہے، نے بیرونی امور کی وزارت کے کہنے پر معلوم کیا کہ یوکرائنی پناہ گزینوں کو واپسی کے لیے کیا درکار ہے۔ رپورٹ Why return to Ukraine? (NIBR-رپورٹ 2025:4) 3 379 بے گھر یوکرائنیوں کے درمیان نروے، سویڈن، ڈنمارک اور فن لینڈ میں کیے گئے سروے پر مبنی ہے۔ یہ سروے موسم خزاں 2024 اور سردیوں 2025 میں کیا گیا تھا، اور اس میں پناہ گزینوں اور یوکرائنی سرکاری حکام سے بھی بات چیت شامل تھی۔

اعداد و شمار یوکرائنی حکومت کی بڑی واپسی کی امید کو کمزور کرتے ہیں:

  • 9 فیصد کہتے ہیں کہ وہ جنگ ختم ہونے کے فوری بعد واپس آئیں گے۔
  • 14 فیصد وقت کے ساتھ ساتھ واپس آنے کا سوچ رہے ہیں۔
  • تقریباً آدھے اب اچھی طرح سے واپس نہیں آنا چاہتے ہیں، اور تقریباً 40 فیصد بالکل ہی یوکرائن واپس آنے کا سوچ نہیں رہے ہیں۔

ایک اہم بات یہ ہے کہ زیادہ تر صرف اپنے شہر میں ہی واپس آنا چاہتے ہیں۔ 82 فیصد کہتے ہیں کہ وہ میزبان ملک میں رہنا زیادہ پسند کریں گے بجائے یوکرائن کے کسی اور شہر میں نیا زندگی شروع کرنے کے – مثال کے طور پر اگر ان کا شہر قابضے میں ہے یا تباہ ہو گیا ہے۔

سرکاری ادارات پر اعتماد سب سے اہم ہے

جب تحقیق کاروں نے جوابات کا تجزیہ کیا، تو ایک عامل واضح طور پر سب سے طاقتور نکلا: جوابدہندگان کو یوکرائنی سرکاری ادارات پر اعتماد۔ بغیر اس اعتماد کے واپسی کی خواہش کا امکان بہت کم ہے۔

زیادہ حیران کن بات یہ ہے کہ تحقیق کاروں نے کیا نہیں پایا۔ یہ بات کہ لوگ یوکرائن کے کس حصے سے آئے ہیں – چاہے ان کا شہر روسی قابضے میں ہے، یا جنگ سے کتنا نقصان پایا ہے – اس کا کوئی بڑا اثر نہیں ہے کہ وہ واپس آنا چاہتے ہیں۔ جو لوگ ایسے علاقوں سے آئے ہیں جو قابض تھے لیکن بعد میں یوکرائنی افواج نے آزاد کیے، وہ واپسی کے لیے تھوڑا سا زیادہ پرجوش ہیں۔

51 فیصد کو ان لوگوں کی طرف سے منفی رویے کا خوف ہے جو 2022 کی حملے کے بعد یوکرائن میں رہ گئے۔ اضافی طور پر، مردوں کی واپسی کی خواہش عورتوں سے کہیں کم ہے – تحقیق کار یہ سمجھتے ہیں کہ یہ بدنامی یا فوج میں بھرتی کا خوف ہے۔

بچے رہنے کی سب سے اہم وجہ ہیں

بچوں والے خاندانوں کے لیے فیصلہ سب سے پہلے بچوں کے بارے میں ہے۔ 86 فیصد بچوں کے لیے غیر یقینی اور نامستحکم مستقبل کو فیصلہ کن بتاتے ہیں، اور 58 فیصد کو یہ فکر ہے کہ بچوں کو کئی سالوں کے بعد یوکرائنی اسکول میں واپس ڈالنا کتنا مشکل ہوگا۔

نروے میں بچوں کے ساتھ رہنے والے والدین شاذ و نادر واپس آنا چاہتے ہیں۔ NIBR کے مطالعہ میں بات چیت کی گئی کئی پناہ گزینوں نے بچوں کے ساتھ واپس آنے کو «اپنی جڑیں دوبارہ اکھاڑنا» کے طور پر بیان کیا ہے۔ ہم نے اس بارے میں مزید دیکھا ہے کہ یوکرائنی بچے نروے جی اور یوکرائنی اسکول میں۔

بیک وقت، خاندانی تعلقات دونوں طرف سے اثر ڈالتے ہیں: اگر آپ کا شوہر یا بچہ اب بھی یوکرائن میں ہے تو یہ واپسی کی خواہش میں اضافہ کرتا ہے۔

یہ مسئلہ کیوں ہے کہ «غلط» لوگ واپس آ رہے ہیں؟

یوکرائنی واپسی کی پالیسی کے پیچھے ایک گہری آبادی کا بحران ہے۔ آبادی 1990 کی دہائی کے شروع میں تقریباً 52 ملین سے گر کر 2022 میں مکمل حملے سے پہلے 43 ملین سے زیادہ ہو گئی۔ قومی یکجہتی کے محکمے نے 2024 کے لیے تقریباً 32 ملین کا اندازہ لگایا ہے۔

تضاد یہ ہے کہ جو لوگ اب واپس آ رہے ہیں، وہ بیشتر پرانے اور صحت کے مسائل والے لوگ ہیں – کام کرنے والے نہیں جو یوکرائن کو ضروری طریقے سے محنت کش فراہم کر سکتے ہیں۔ کام کے لیے تیار لوگ بیشتر بیرون ملک رہنا پسند کرتے ہیں۔

اس سے نمٹنے کے لیے یوکرائن نے دسمبر 2024 میں ایک خصوصی قومی یکجہتی کا محکمہ قائم کیا، جس کی رہنمائی Oleksij Tsjernysjov کرتے ہیں۔ یہ محکمہ قومی شناخت بنانا اور رضاکارانہ واپسی کی سہولت فراہم کرنا چاہتا ہے۔ ایک قانون میں بھی تبدیلی کی کوشش کی جا رہی ہے جو دوہری شہری بنانے کی اجازت دے گی – یہ پہلے یوکرائن میں منع تھا۔

ان نتائج کا نروے میں یوکرائنیوں کے لیے کیا مطلب ہے؟

1 مئی 2026 تک 86 184 یوکرائنی نروے میں اجتماعی تحفظ رکھتے ہیں، UDI کے مطابق۔ یہ اسکیم «ایک آخری بار» مارچ 2027 تک بڑھایا گیا ہے، اور جو لوگ سب سے زیادہ عرصے سے اجازت رکھتے ہیں، انہیں چوتھے اور پانچویں سال تک بڑھایا جا سکتا ہے۔ بیک وقت، قوانین سخت ہو رہے ہیں: 5 مئی 2026 سے 18 اور 60 سال کی عمر کے درمیان یوکرائنی مردوں کو خود کار طور پر اجتماعی تحفظ نہیں ملتا، بلکہ انہیں انفرادی تحفظ کے لیے درخواست کرنی ہے۔ نروے میں یوکرائنی مردوں کے لیے نئے قوانین کے بارے میں مزید پڑھیں۔

اقوام متحدہ کے پناہ گزینوں کے لیے اعلیٰ کمیشنر (UNHCR) اور بین الاقوامی ہجرت تنظیم (IOM) دونوں کا خیال ہے کہ محفوظ اور معزز واپسی کے لیے ابھی شرائط موجود نہیں ہیں، اور واپسی رضاکارانہ اور مطلع ہونی چاہیے۔ تحقیق سے پتا چلتا ہے کہ نروے کی حکومت «دوہری پیغام» بھیج رہی ہے: قومی سطح پر اس بات پر زور دیا جاتا ہے کہ اقامت عارضی ہے، لیکن شہری اور کام دینے والے محنت کشوں کا خیر مقدم کرتے ہیں۔ یہ غیر یقینی صورتحال بہت سے لوگوں کی روز مرہ کی زندگی کو متاثر کرتی ہے۔ ہم نے مزید دیکھا ہے کہ یوکرائنی عارضی تحفظ سے کام کی طرف کیسے جاتے ہیں، اور نروے میں یوکرائنیوں کے لیے مستقل اقامت کی طرف۔

تحقیق کا نتیجہ سنجیدہ ہے: ایک منصفانہ امن پناہ گزینوں کو گھر واپسی میں صرف جزوی کامیابی دلائے گا۔ اعتماد، تحفظ اور بچوں کا مستقبل پہلے قائم ہونا ضروری ہے۔

ذریعہ: Holm-Hansen, J., Deineko, O., Myhre, M. H. & Aasland, A. (2025): Why return to Ukraine? An analysis of Ukraine's evolving return policies and the motivations of refugees to return. NIBR-رپورٹ 2025:4، OsloMet کے ذریعے بیرونی امور کی وزارت کے کہنے پر تیار کی گئی۔ انٹرویوز سے اعداد اور حوالے رپورٹ سے لیے گئے ہیں۔ نروے میں اقامت کے اپ ڈیٹ شدہ اعداد: UDI اور regjeringen.no (2026)۔