Если лечение причинило вам вред, вы можете подать заявку на возмещение ущерба в Норвежский орган возмещения ущерба пациентов (Norsk pasientskadeerstatning, NPE). Это бесплатно, вам обычно не нужен адвокат, и подача заявки — это не обвинение вашего врача. Срок подачи — три года.

Что такое возмещение ущерба пациента и что не покрывает NPE?

Возмещение ущерба пациента — это деньги за экономические потери после вреда здоровью в медицинских услугах. Эта система установлена законом о пациентах (lov 15. juni 2001 nr. 53) и управляется государственным органом Norsk pasientskadeerstatning (NPE).

Вы не должны доказывать, что кто-то совершил ошибку. Закон дает право на возмещение, когда вред произошел из-за недостатка при оказании медицинской помощи, «даже если никого нельзя обвинить» (§ 2). Закон применяется к вреду, причиненному в Норвегии и на Шпицбергене, и не требует норвежского гражданства.

Однако NPE не покрывает всё. Возмещение за «боль и страдания» исключено в § 4. Осложнение само по себе не дает денег: если страдания вызваны вашей основной болезнью, вы получите отказ.

NPE также не реагирует на врача. Если нужно оценить, нарушило ли медицинское лицо свои обязанности, это другой путь — см. права пациентов и способы подачи жалоб в Норвегии.

У вас есть право на возмещение? Три условия должны быть выполнены

Три условия должны выполняться одновременно: лечение должно быть неадекватным, вы должны иметь экономический ущерб не менее 10 000 крон, и претензия не должна быть просроченной.

Учреждение по размеру указано в законе о пациентах § 4 первый абзац второй пункт: потери ниже 10 000 крон не возмещаются. Если потери меньше, вы должны обратиться непосредственно в медицинское учреждение.

Если у вас нет расходов, но есть постоянный вред, вы можете получить страховку от потери дохода. Тогда вред должен длиться не менее десяти лет и привести к минимум 15 процентам медицинской инвалидности. Оба числа указаны в приказе от 1 марта 2021 года № 622 о страховке от потери дохода при вреде здоровью § 3, и сумма рассчитывается в процентах от базовой суммы национального страховки (G).

Срок составляет три года, но он начинается не с дня лечения. Он начинает течь со дня, когда вы узнали или должны были узнать о вреде и об ответственном лице (Закон о давности § 9 № 1). Вред, который проявляется позже, может быть заявлен спустя длительное время после вмешательства. Претензии старше 20 лет, как правило, просроченные. Срок давности прерывается, когда вы подаете претензию в NPE (Закон о пациентах § 5).

Как подать заявку: бесплатно, онлайн и без адвоката

Вы подаете заявку онлайн на npe.no, и это ничего не стоит. NPE расследует ваше дело и имеет обязанность проконсультировать вас.

Форма открывается на норвежском языке, но вы можете выбрать английский в верхнем правом углу (NPE, на 5 мая 2026 года). Дело основывается на вашей медицинской карте, но вам не нужно ее получать самостоятельно: NPE получает медицинскую карту и заключение от медицинского учреждения (Закон о пациентах § 10 a), и вы получите заключение, чтобы вы могли прокомментировать его на Min side (NPE, на 22 мая 2026 года).

Включите в заявку следующее:

  • какое лечение предоставлено, где и когда
  • что, по вашему мнению, пошло не так, и какой вред вы получили
  • какой экономический ущерб причинил вам вред — сохраните квитанции
  • письменное полномочие и копию удостоверения личности, если кто-то другой подает заявку за вас

Адвокат обычно не требуется, и NPE не покрывает гонорары адвоката на этапе подачи заявки. Если вы не говорите по-норвежски, расходы на помощь в заполнении формы могут быть покрыты в некоторых случаях. Если вы получите положительное решение, NPE покроет разумные гонорары адвоката на этапе определения размера убытков, и вы можете потребовать предварительное одобрение. Если вы все же хотите адвоката, прочитайте о бесплатной юридической помощи в Норвегии.

Стоматолог, вакцина и частная клиника — вы защищены?

Да, все три покрыты. Система включала частную медицинскую помощь с 2009 года, и стоматология — одна из трех крупнейших областей NPE.

Одно правило особенно важно знать: вы защищены, даже если частная клиника никогда не регистрировалась и не платила взносы в NPE. Частные компании имеют обязанность регистрироваться и платить взносы (Закон о пациентах § 8), но если клиника нарушает это, NPE платит вам все равно и требует деньги обратно у клиники (§ 4 третий абзац). Таким образом, вам не нужно ничего проверять заранее, и не существует реестра пациентов.

Для стоматологического лечения порог суммы останавливает большинство дел, а не сами зубы. NPE показывает две почти одинаковые истории, где потери в 6 000 крон привели к отказу, а потери близ 17 000 крон привели к утверждению. См. также, как стоматолог и стоматологическое лечение в Норвегии работают.

Вакцины имеют свое собственное и более мягкое правило доказывания. Для рекомендуемых или обязательных вакцин в соответствии с законом об инфекционных заболеваниях вы получаете компенсацию, если только NPE не докажет, что другая причина более вероятна (Закон о пациентах § 3 второй абзац). Для следствий коронавакцины порог 10 000 крон не применяется — расходы покрываются с первой кроны (NPE, на 2 декабря 2025 года).

Сколько это займет времени и сколько человек получат положительное решение?

Ожидайте длительное ожидание. Большинство также получают отказ: из 6 319 решений в 2025 году NPE дал положительный ответ в 24 процентах — три из четырех получили отказ (NPE, опубликовано 29 января 2026 года).

NPE получила 8 382 заявки в 2025 году и выплатила около 1,07 миллиарда крон 1 920 пациентам. Средняя выплата составила 102 000 крон, и многие получили между 20 000 и 30 000 крон.

Время ожидания — это два числа, не одно. На 22 мая 2026 года в среднем пять месяцев прошло до того, как NPE вообще начала дело, и до девяти месяцев в отдельных случаях. После этого в среднем одиннадцать месяцев прошло до выплаты при положительном решении, и семь месяцев до ответа при отказе.

Если ваше дело было в работе два года без завершения, вы можете попросить Комитет рассмотрения претензий пациентов (Pasientskadenemnda) взять на себя рассмотрение (Закон о пациентах § 15 второй абзац).

Получили отказ? Вот как подать жалобу в течение трех недель

Срок подачи жалобы — три недели с момента получения решения, и жалоба отправляется в NPE, а не в орган по рассмотрению жалоб (Закон о пациентах § 15 первый абзац).

Вам не нужно писать никакое обоснование для соблюдения срока. Достаточно четкого сообщения о том, что вы подаете жалобу на решение, и вы можете договориться о более позднем сроке для самого обоснования. Это важно, если вы не можете написать обоснование на норвежском языке вовремя.

NPE рассмотрит дело еще раз. Если NPE не изменит решение, жалоба переходит к Pasientskadenemnda, где Национальный орган по рассмотрению жалоб в системе здравоохранения (Helseklage) является секретариатом. Рассмотрение там занимает 16–22 месяца в 2026 году. Если вы все еще не согласны, вы можете подать в суд в течение шести месяцев после окончательного решения (§ 18 второй абзац). Иск подается против государства через Pasientskadenemnda, которая имеет обычную юрисдикцию в районном суде Hordaland (§ 18 первый абзац), но вы также можете выбрать суд там, где вы живете или где вы получили лечение.

Одно исключение стоит знать: если ваше дело рассматривается как дело по лекарствам для Норвежского страхования лекарств (Norsk Legemiddelforsikring), у вас нет права на жалобу, и судебное разбирательство — единственный способ двигаться дальше.

NPE, Statsforvalteren или pasient- og brukerombudet — что делает каждый?

Ти три делают совсем разные вещи, и вы можете использовать несколько одновременно. NPE дает деньги, Statsforvalteren проводит надзор, а pasient- og brukerombudet помогает вам бесплатно с обоими.

Где вы обращаетесьЧто они делаютЦена
Norsk pasientskadeerstatning (NPE)Решает, имеете ли вы право на компенсацию, и выплачивает деньгиБесплатно
StatsforvalterenОценивает, была ли медицинская помощь надлежащей, и может отправить дело в Statens helsetilsyn. Не дает денегБесплатно
Pasient- og brukerombudetДает советы и помогает вам написать заявку или жалобу. Не может взять на себя ваше делоБесплатно

Реакция от Statsforvalteren не дает вам автоматически право на компенсацию от NPE, потому что дела оцениваются по разным правилам. Pasient- og brukerombudet имеет 15 офисов, телефон 40 50 16 00, обязан хранить конфиденциальность, и вы можете остаться анонимным. Многие путают эти три пути, и на SamfunnPrep разница между компенсацией и надзором — часть обществознания. Если вам нужен обзор системы здравоохранения в Норвегии, она находится в отдельной статье.

Правила о правах пациентов — это часть учебной программы экзамена по обществознанию. Вы можете бесплатно потренироваться на SamfunnPrep, и инструменты для новых людей в Норвегии помогут вам через практические этапы.