В 2025 году 40 процентов беженцев нашли работу сразу после программы интеграции, а 5 процентов начали учиться. Это почти вдвое больше, чем в 2020–2022 годах. Но эти цифры зависят не только от качества программы, но и от того, кто именно в ней участвует.

Рекордное количество беженцев нашло работу

В 2025 году программу интеграции завершили 12 716 беженцев – это муниципальная программа квалификации с обучением норвежскому языку, обществоведению и профессиональной подготовкой, на которую имеют право и обязаны участвовать новоприбывшие беженцы. Из них 40 процентов сразу нашли работу, а 5 процентов поступили на обучение. Вместе почти половина непосредственно перешла к работе или учёбе.

Директорат по интеграции и разнообразию (IMDi), который представил эти цифры 17 июня 2026 года, называет это переломным моментом: «За последние три года примерно 40 процентов беженцев перешли напрямую из программы к работе. Это значительный рост по сравнению с периодом 2020–2022, когда эта доля составляла от 17 до 23 процентов». Министр труда и включения Кьерсти Стенсенг считает, что новое требование об обязательных 15 часах профессиональной подготовки в неделю работает хорошо, а директор IMDi Либе Риебер-Мон подчёркивает, что работа даёт «языковые навыки, более стабильное финансовое положение и социальную сеть».

Если вы хотите узнать, что входит в саму программу, у нас есть отдельный обзор программы интеграции. Здесь мы подробнее рассмотрим, что на самом деле означают эти цифры и какие причины стоят за их ростом.

Два способа подсчёта – почему цифры различаются

Существует два официальных показателя того, как дела у беженцев, и они дают совершенно разные процентные доли:

  • «Сразу к работе» (IMDi) измеряется в момент завершения программы участником. Отсюда и цифра 40 процентов за 2025 год.
  • «На работе или учёбе через год» (SSB) измеряет статус в ноябре года, следующего за окончанием программы. Исторически этот показатель составляет около двух из трёх.

Например, Центральное статистическое бюро Норвегии (SSB) зафиксировало 67 процентов на работе или в учебе среди окончивших программу в 2023 году – и целых 58 процентов на работе, что является самым высоким уровнем занятости среди всех выпускных групп за последние десять лет. Что 40 и 58 процентов стоят рядом, это не противоречие: многие, кто не работают сразу после окончания, работают через год. Поэтому когда вы читаете заголовок о беженцах и работе, стоит проверить, идёт ли речь о моменте завершения программы или о годе спустя.

От 17 к 40 процентам: что объясняет этот скачок?

Две силы действуют в одном направлении.

Более ориентированная на работу программа. С принятием закона об интеграции, вступившего в силу 1 января 2021 года, программа стала более целевой: её длительность подбирается индивидуально для каждого, а содержание сильнее ориентировано на квалификацию и работу. Последнее нововведение – требование, чтобы минимум 15 часов в неделю составляли элементы профессиональной подготовки – требование, которое, по данным IMDi, теперь распространяется на всех участников.

Совершенно другой состав участников. Это самое важное – и часто упускаемое – объяснение. В 2025 году 83 процента участников были украинцами, а остальные приехали из примерно 80 разных стран. Украинцы с коллективной защитой проходят более короткую и более ориентированную на работу программу, и многие из них имеют высшее образование и профессиональный опыт. Когда четверо из пяти участников принадлежат группе, которая быстро находит работу, это поднимает средний показатель.

Рост реален, но он частично связан с тем, кто участвует, а не только с тем, как устроена программа. Именно поэтому сравнение с 2020–2022 годами сложно: в то время Сирия была главной страной происхождения, и условия были совсем иными. Вы можете узнать больше об этом развитии в статье о пути украинцев от временной защиты к работе.

Украинцы как фактор объяснения

Цифры SSB показывают, насколько важна украинская группа. Из 11 800 человек, завершивших программу в 2023 году, более семи из десяти были украинцами, и 62 процента из них имели работу через год. Среди украинцев, завершивших программу, занятость выросла с 54 процентов в конце 2024 года до около 58 процентов в конце июня 2025 года. Если посмотреть на всех украинских беженцев трудоспособного возраста – не только участников программы – 45 процентов были трудоустроены в 2024 году, значительно выше, чем для беженцев из Сирии, Афганистана и Эритреи.

Однако есть причины для осторожности. Занятость не обязательно означает полную занятость – только около половины работающих украинцев работали полный рабочий день. И поскольку коллективная защита временная, остаётся неясным, насколько долговременными станут эти связи с рынком труда.

Женщины по-прежнему позже находят работу

Одна тенденция повторяется из года в год: мужчины находят работу быстрее, чем женщины. В 2025 году 56 процентов мужчин перешли к работе или учёбе, против только 38 процентов женщин – разрыв в 18 процентных пункта.

Но картина меняется. Среди украинцев разница невелика: 66 процентов мужчин и 61 процент женщин имели работу через год после выпуска 2023 года. Для беженцев из Сирии, Афганистана и Эритреи разрыв составляет около 30 процентных пункта. Женщины теперь составляют большинство участников, и поэтому переход женщин к работе стал главной политической проблемой. Риебер-Мон подчёркивает, что когда матери находят работу, детская бедность также снижается. Для многих женщин путь через норвежский язык, признание полученного образования и гибкие условия имеет решающее значение – как и знание своих прав в отношении NAV.

Большие географические различия

Место, где вас расселяют, имеет большое значение. В 2025 году доля нашедших работу или поступивших на учёбу варьировалась от 27 процентов в Агдере до 64 процентов в Тромсе. Различия связаны с локальным рынком труда, какие отрасли требуют рабочей силы и насколько хорошо каждый муниципалитет связывает участников с работодателями. Недавняя оценка NIBR, заказанная KS, показала, что сеть из 42 муниципалитетов дала беженцам от 3 до 6 процентных пункта выше шансов найти работу; мы подробнее рассмотрели что иначе делала эта сеть. Большая часть потенциала для улучшения лежит именно здесь: в тесном наблюдении и стажировках.

Какой будет следующий тест?

Начиная с 2026 года правила еще больше ужесточаются. Участники со средним специальным или высшим образованием получают более короткую программу, а лица с коллективной защитой переходят с добровольного предложения на полное право и обязанность участвовать в программе интеграции. Цель – более чёткие требования с самого начала. Вместе с тем стоит помнить, что нынешние рекордные цифры измеряются при участии большой, хорошо подготовленной украинской группы. Настоящий тест придёт в тот день, когда состав снова изменится – тогда покажется, возникают ли хорошие результаты благодаря самой программе или благодаря тому, кто в ней участвует.

Что это означает для вас?

Если вы сами беженец или новичок в Норвегии, эти цифры говорят, что путь к работе стал короче – но он по-прежнему требует усилий. На три вещи стоит обратить внимание:

  • Активно используйте программу. Часы профессиональной подготовки, стажировки и обучение норвежскому языку – это то, что действительно окупается на рынке труда.
  • Признайте свой диплом рано и создавайте норвежское резюме. Многие быстрее находят подходящую работу, когда документы в порядке; см. как написать норвежское резюме и заявление о приёме на работу.
  • Знайте свои права в отношениях с NAV и работодателями, чтобы первая работа стала надёжным стартом, а не тупиком.

Четверо из десяти сразу к работе – это хороший результат. Настоящий тест будет в том, сохранятся ли результаты, когда состав беженцев изменится снова – и получат ли женщины и участники из других стран, кроме Украины, доступ к такому же прогрессу.