Visi darbininkai Norvegijoje turi teisę pranešti apie kritikuotinus santykius darbovietėje. Darbo aplinkos įstatymo 2A skyrius draudžia atkerėjimą – ir suteikia jums teisę į atlyginimą, jei jūs patirsite atkerėjimą.
Kas yra pranešimas? (kritikuotini santykiai)
Pranešimas yra informavimas apie tai, kas prieštarauja įstatymams, etiniams nurodymams arba etiniu normoms su plačiu visuomenės pritarimu (Darbo aplinkos įstatymo § 2A-1).
Šešios įstatymo kategorijos kritikuotinų santykių:
| Kategorija | Pavyzdžiai |
|---|---|
| Pavojus gyvybei ar sveikatai | Trūkstama apsaugos įranga, pavojinga darbo aplinka |
| Aplinkos ir klimato žala | Aplinkos teisės aktų pažeidimai, neteisėtas atliekų šalinimas |
| Korupcija / ekonominis nusikaltimas | Papirkimai, vagystė, pinigų plovimas |
| Valdžios piktnaudžiavimas | Nepagrįsti viešojo sektoriaus sprendimai |
| Neatsargi darbo aplinka | Priekabiavimas, mobinga, psichosocialinis stresas |
| Privatumo teisės pažeidimas | Neteisėtas priėjimas, asmeninių duomenų praradimas |
Kas NĖRA pranešimas: Asmeniniai konfliktai (atlyginimo nesutarimai, darbo paskirstymas) nėra pranešimas – nebent jie apima įstatymo pažeidimą.
Įmonės su 5 ar daugiau darbuotojų yra juridiškai įpareigtos turėti rašytines pranešimo procedūras (DĮ § 2A-6).
Įstatymu įtvirtinta pranešėjo apsauga: Darbo aplinkos įstatymo 2A skyrius
2A skyrius (§§ 2A-1 iki 2A-8) buvo pristatytas 2017 m. ir sustiprintas 2020 m. Pagrindinės teisės:
§ 2A-4 — Draudimas atkeršyti Atkerėjimas yra draudžiamas. Draudžiamieji veiksmai apima: grėsmes, priekabiavimą, nepagrįstą atlygintį, persigrupavimą, sustabdymą ir atleidimą iš darbo dėl pranešimo.
§ 2A-5 — Atlyginimas ir panieiga Objektyvus atsakomybė – darbdavys negali išsiginti parodymu, kad neturėjo kaltės. Jūs galite reikalauti:
- Atlyginimo už ekonominį nuostolį
- Panieigos už ne-ekonomines žalas
§ 2A-3 — Darbdavio pareigos Darbdavys turėtų:
- Tirti pranešimą per pagrįstą laiką
- Užtikrinti pranešėjo saugią darbo aplinką
- Imtis priemonių prieš atkerėjimą
Padalyta įrodinėjimo naštą: Pranešėjas turi pateikti informaciją, kuri suteikia pagrindą manyti, kad atkerėjimas įvyko – tuomet darbdavys turi įrodyti, kad veiksmas NĖRA dėl pranešimo.
Kaip pranešti: vidiniai ir išoriniai kanalai
Vidinis pranešimas (rekomenduojamas pirmasis žingsnis)
- Tiesioginis vadovas
- Aukštesnio lygio vadovybė
- Pasitikėjimo žmogus arba darbo apsaugos atstovai
- Galimai vidinis pranešimų sistema
Užrašykite pranešimą – dokumentacija yra svarbi, jei kilsta konfliktas.
Išorinis pranešimas priežiūros institucijoms
Jūs visuomet galite pranešti išorinėms viešosioms institucijoms be vidinio pranešimo:
| Institucija | Tema |
|---|---|
| Darbo inspektorate (73 19 97 00) | Darbo aplinka, darbo higiena ir saugumas, socialinis dumpingas |
| Duomenų apsaugos inspekcija | Privatumo teisės pažeidimai (BDAR) |
| Finansų priežiūros taryba | Finansinis sukčiavimas, apskaitos manipuliacija |
| Mokesčių administracija | Nelegali darba, mokesčių vengiavimas |
| Policija | Baudžiamieji nusikaltimai, smurtis |
| Diskriminacijos draudimo biuras | Diskriminacija, priekabiavimas |
Priežiūros institucijos turi paslapties pareigą dėl pranešėjo tapatybės.
Užsienio darbuotojų aptarnavimo centras (UDC): Kombinuota paslauga iš Darbo inspektorate, NAV, policijos ir Mokesčių administracijos užsienio darbuotojams (sua.no).
Išorinis pranešimas žiniasklaidai/visuomenei
Teisėtas jei:
- Jūs esate atidūs ir sąžiningi dėl turinio
- Šis santykis turi viešą interesą
- Vidinis pranešimas buvo bandytas arba laikomas neetiniu
Kas vyksta po pranešimo? Laiko limitai ir atsakymai
Darbdavys turėtų:
- Patvirtinti gavimą raštu (rekomenduojama praktika, greitai)
- Informuoti pranešėją – ne vėliau kaip per 1 mėnesį apie pranešimą
- Tirti santykį objektyviai (tas, kuris buvo minėtas, negali tvarkyti pranešimo)
- Apsaugoti pranešėjo tapatybę – neapibudinti toliau nei reikalinga
- Pateikti ataskaitą apie darbo eigą ir rezultatą
Gintys dėl atkerėjimo gali būti pateiktos Diskriminacijos komisijai – nemokamai ir žemoje slenkstyje (ne atleidimui iš darbo, kuris turi būti teisme).
12 iki 25 procento norvegų pranešėjų patiria neigiamas reakcijas nepaisant įstatymo apsaugos.
Imigrantai ir pranešimas: specialūs iššūkiai
Kalbos barjerai: Pranešimo procedūros dažnai yra tik norvegų kalba. Tačiau įstatymas nereikalauja jokios formos – pranešimas gali būti žodinis ir kita kalba. Darbo inspektorate yra informacija 12+ kalbomis ir gruodžio 2025 m. pradėjo naudoti daugiakalbę chatbot programą (12 kalbų) prieš socialinį dumpingą.
Baimė iš atkerėjimo: Imigrantai dažnai yra daugiau pažeidžiami – silpnesnis ryšys su profesinėmis sąjungomis ir darbo rinką. Tačiau įstatymo apsauga galioja visiškai.
Buvimo leidimas: Pats pranešimas neveikia buvimo leidimo. Bet darbas praradimas dėl (neteisėto) atkerėjimo gali teorinėje prasme paveikti trečiųjų šalių piliečių darbo-/buvimo leidimo pagrindą. Greitai ieškokite teisinės pagalbos, jei bijote padarinių.
Anonimiškumas: Jūs turite teisę pranešti anoniminiu būdu. Anonimūs pranešimai gali riboti sekimą, bet vis tiek turėtų būti tyrinėti.
Svarbūs ištekliai imigrantams:
- Darbo inspektorate: arbeidstilsynet.no (12+ kalbų)
- UDC: sua.no (suderinta pagalba norvegų ir anglų kalbomis)
- Diskriminacijos komisija: diskrimineringsnemnda.no (nemokamas skundų procesas)
Skaityti daugiau apie profesines sąjungas ir norvegų darbo modelį ir nuotolinį darbą ir darbo teises.
Kas yra «kritikuotini santykiai»? Pavyzdžiai iš norvegų darbo gyvenimo
Kritikuotinas santykis yra veiksmas arba neveiklumas, kuris, jūsų nuomone, pažeidžia įstatymą, reglamentą arba etines normas darbovietėje. Tai turėtų būti kažkas, kas paveikia viešą interesą arba darbo aplinką – ne tik asmeninį nesutarimą.
Įstatymo pažeidimai, kurie paveikia darbo aplinką arba saugumą: įmonė, kuri neteisėtai išmeta chemikalus, arba darbdavys, kuris nemoka darbo jėgos mokesčio. DHS pažeidimai apima trūkstamą saugos įrangą, ignoruojamus saugumo įspėjimus arba darbo sąlygas, kurios kelia grėsmę sveikatai. Mobinga ir diskriminacija apima sisteminę neigiamą nuomonę, pagrįstą lytimi, etnine priklausomybe, religija arba seksualine orientacija – ir darbovietė turi pareigą tirti.
Korupcija ir ekonominis naudojimasis: darbuotojai, kurie priima papirkimus, arba vadovybė, kuri naudoja įmonės resursus asmeniniams tikslams. Privatumo teisės pažeidimai: jei darbdavys neteisėtai saugo kliento duomenis arba dalija jautrią informaciją. Aplinkos nusikaltimai: bendrovė, kuri nesillaiko teisės aktų dėl taršos.
Kas NĖRA pranešimas: Asmeninė skundas, nes manote, kad atlyginimas per žemas, arba kad darbo valandos blogai paskirstytos, arba kad norite kitos darbo valandos. Tai yra įprastos darbo teisės klausimai, kurie sprendžiami derybomis arba per profesinę sąjungą – ne pranešimu. Tas pats pasakytina apie karjeros nusivylimą arba gerovės problemas, kurios nėra susijusios su įstatymo pažeidimais.
Riba eina ten, kur yra «viešas interesas» arba darbovietės teisėtumas – ne asmeninės nuomonės.
Išorinis pranešimas: kas priima?
Jei vidinis pranešimas nepadeda, arba jei problema yra pačioje vadovybėje, galite pranešti išorinėms atitinkamoms viešosioms institucijoms.
Darbo inspektorate (tel. 06400 arba internete) priima pranešimus apie darbo aplinką, DHS pažeidimus, atlyginimą, darbo sutartis ir mobingą. Jie turi pareigą tirti. Finansų priežiūros taryba tvarko pranešimus iš bankų, draudimo bendrovių ir finansinių įmonių apie ekonominį naudojimąsi arba taisyklių pažeidimą.
Duomenų apsaugos inspekcija priima pranešimus apie neteisėtą asmeninės informacijos apdorojimą. Ombudsmanas yra viešojo sektoriaus kontrolierius – jie priima pranešimus apie įstatymo pažeidimus savivaldybėse, apskrityklose ir valstybinėse įstaigose. Galite juos kontaktuoti per si.no arba skambinti 22 82 84 00.
Spaudos etikos komisija (PFU) priima pranešimus, jei dirbate žiniasklaidoje ir patirsite spaudimą publikuoti melus arba neetinius straipsnius. Vaikiškų teisių apsauga priima pranešimus, jei žinote apie smurtą prieš vaikus. Policija priima pranešimus apie nusikaltimus.
Kiekvienai institucijai taikomos tos pačios teisės iš Darbo aplinkos įstatymo: darbdavys negali atkeršyti. Daug šių institucijų turi savus pranešėjo kontaktus ir tvarkyte bylas konfidencialiai. Visada patikrinkite atitinkamos institucijos svetainę dėl aktualizuotos kontaktinės informacijos.
Kas vyksta po to, kai tu pranešai?
Kai pranešate – viduje arba išorėje – darbdavys turi teisinę pareigą tai tvarkyti.
Darbdavys turi tirti per pagrįstą laiką, paprastai per 1 mėnesį. Jie turėtų sužinoti, kas įvyko, kas buvo įtrauktas, ir ar teiginys turi pagrindą. Tyrimas turėtų būti objektyvus ir nepaveiktas to, kad jūs pranešėte.
Jūs turite teisę sužinoti rezultatą – arba bent jau, kad byla buvo tvarkyta. Jūs nereikalausite detalių, kurios pakenktu kitiems, bet turėtumėte gauti nuodugnią informaciją apie tai, kas buvo nuveikta. Jei priežiūros institucijos (pvz., Darbo inspektorate) tvarkė bylą, jos gali su jumis pasidalinti informacija po prašymo.
Konfidencialumas yra privalomas: darbdavys turi laikyti jūsų tapatybę slapią, jei jūs to prašyti – išskyrus atvejus, kai tai yra įstatymu reikalavimas (pvz., policijos tyrimui). Jie negali atskleisti, kad jūs pranešėte be jūsų sutikimo.
Pranešėjo išlaidu kompensacija: jei prarangite pajamas arba patirsite papildomas išlaidas dėl pranešimo, galite reikalauti atlygintimo iš darbdavio. Jei darbdavys atkeršo (išmeta, mobingas, blogos darbo užduotys), kurie yra tiesioginis pranešimo rezultatas, jie pažeidžia įstatymą – ir jūs galite ieškoti atlygintimo arba kreiptis į darbo teisę.
Svarbu dokumentuoti – saugokite pranešimų ir atsakymų kopijas, taip pat užrašykite, kas nutiko vėliau.
