Дитячі служби мають забезпечити дітям у Норвегії безпечну опіку, й допомагають передусім сім'ям вдома. У 2025 році 83 відсотки всіх заходів були допоміжні заходи (hjelpetiltak), а не перехоплення опіки (SSB). Тут ти дізнаєшся факти про те, як насправді проходить справа в дитячих службах, і які права мають батьки.
Що таке дитячі служби у Норвегії?
Дитячі служби (barnevernet) у Норвегії – це комунальна служба, яка має допомагати дітям і сім'ям у важкої ситуації. Мета в тому, щоб дитина отримала безпечну опіку – як правило, вдома у батьків.
Правила закріплені в закону про дитячі служби, який діє з 1 січня 2023 року. Комуна отримує повідомлення, розслідує справи і пропонує допомогу. Буфетат (Bufetat) – державна служба дитячих служб – відповідає за прийомні сім'ї та установи. Буфдір (Bufdir) ясно каже: переважна більшість тих, хто отримує допомогу від дитячих служб, отримує її вдома.
Закон вимагає також культурної чутливості. Дитячі служби мають враховувати на всіх етапах етнічне, культурне, мовне та релігійне походження дитини (закон про дитячі служби § 1-8). Багато людей, що приїхали до Норвегії через сімейну імміграцію, невпевнені в тому, що насправді роблять дитячі служби. Цифри нижче дають інший образ, ніж чутки.
Що відбувається, коли хтось надсилає повідомлення про занепокоєння?
Повідомлення про занепокоєння (bekymringsmelding) у більшості випадків не призводить до жодного заходу. З усіх розслідувань, які були завершені у 2025 році, 64 відсотки закінчилися без жодного заходу взагалі (SSB, 2025).
Процес має чітко визначені строки. Служба дитячих служб має розглянути повідомлення протягом одного тижня (закон про дитячі служби § 2-1). Якщо вони розпочинають розслідування, воно має бути завершене протягом трьох місяців. Лише в особливих випадках його можна продовжити до шести місяців (§ 2-2).
Розслідування – це не звинувачення. Звичайно це означає розмови з батьками та дитиною, а іноді домашній візит. У 2025 році дитячі служби отримали 53 861 повідомлення, і 72,5 відсотка привели до розслідування (SSB, 2025). Більшість справ там закінчуються, без жодного заходу.
Допоміжні заходи: найпоширеніша форма дитячих служб
Допоміжні заходи (hjelpetiltak) – це те, що дитячі служби роблять найчастіше, й більшість з них добровільні. У 2025 році 83 відсотки всіх дітей з заходами дитячих служб мали допоміжні заходи, а не перехоплення опіки – 35 309 з 42 551 дитини (SSB, 2025).
Убудькові допоміжні заходи:
- консультації та батьківське керівництво
- розвантаження та підтримка контакту
- місце в дитячому садку для дитини
- сімейна рада (familieråd) – зустріч, де сім'я та мережа близьких складають план, керований нейтральним координатором, який не працює в дитячих службах (Bufdir)
Допоміжні заходи є добровільними, й ти можеш відмовитися. Пам'ятай також, що матеріальні труднощі – це не те саме, що недостатня опіка. У SamfunnPrep є власні посібники про програми допомоги сім'ям з низьким доходом і зменшене батьківське внесення у дитячому садку.
Коли дитячі служби можуть перехопити опіку?
Дитячі служби не можуть самі вирішити перехопити опіку за дитиною. Це може тільки комісія з дитячих служб та охорони здоров'я (barneverns- og helsenemnda) – незалежна комісія, схожа на суд (закон про дитячі служби, 2023).
Перевоплення опіки вимагає серйозних недоліків у опіці, яку отримує дитина, і що допоміжні заходи недостатні. Типові причини – насильство, зловживання речовинами або серйозна недостатня опіка. Інший стиль виховання чи їжа, яку ви їсте вдома, – це не підстава для перехоплення опіки над дитиною.
При невідкладній небезпеці дитячі служби можуть винести екстрене рішення (akuttvedtak), але воно має три захисні клапани. Голова комісії має затвердити рішення якомога скоріше, і якщо можливо, протягом 48 годин (§ 14-22). Ти можеш подати скаргу, і скарга має бути розглянута протягом одного тижня (§ 14-23). Рішення втрачає чинність через шість тижнів, якщо дитячі служби не подадуть повну справу (§ 4-2).
Європейський суд з прав людини (ЄСПЛ) критикував Норвегію в кількох справах, в тому числі в ухвалі Strand Lobben від 2019 року. Правила тому були уточнені в законі 2023 року: повернення до сім'ї тепер є чітко сформульованою метою, і спілкування має оцінюватися індивідуально для кожної дитини (regjeringen.no, 2023).
Чи існують дитячі будинки у Норвегії?
Ні, у Норвегії немає класичних дитячих будинків. Діти, які не можуть жити вдома, живуть у прийомних сім'ях (fosterhjem) або у невеликих спільних розташуваннях з персоналом, звані установа дитячих служб (barnevernsinstitusjon).
По стану на 31.12.2025 року 8 899 дітей жили у прийомних сім'ях та 1 007 – у установах (SSB). Це означає, що приблизно 9 з 10 розміщених дітей живуть у звичайній сім'ї. Приблизно 3 000 прийомних дітей живуть у сім'ях, які вони знали раніше (Bufdir, 2024).
| Опціон проживання | Що це таке? | Коли це використовується? |
|---|---|---|
| Прийомна сім'я (fosterhjem) | Звичайна сім'я, яка дає дитині дім | Основна форма – приблизно 9 з 10 розміщених дітей (SSB, по стану на 31.12.2025) |
| Сім'я екстреної допомоги (beredskapshjem) | Прийомна сім'я, яка приймає дітей на короткий термін | Невідкладні та тимчасові ситуації |
| Установа дитячих служб (barnevernsinstitusjon) | Невелике спільне розташування з персоналом | Найчастіше молодь зі спеціальними потребами – 945 дітей у всій країні (SSB, по стану на 31.12.2025) |
Закон говорить, що сім'я і близькі люди мають завжди розглядатися в першу чергу, коли дитині потрібна прийомна сім'я (закон про дитячі служби § 5-3). Бабуся та дідусь, тітка чи дядько можуть стати прийомною сім'єю для дитини. Вибір також має враховувати етнічне, релігійне, культурне та мовне походження дитини (§ 5-3). Якщо хочеш дізнатися більше, у SamfunnPrep є власний посібник про те, як стати прийомною сім'єю у Норвегії.
Твої права як батька
У ти маєш сильні права в справі дитячих служб, і кілька з них безплатні та автоматичні.
- Безплатний адвокат. У примусових справах перед комісією ти отримуєш безплатне юридичне представництво без перевірки потреб (закон про правову допомогу § 17). Тобі не потрібно звертатися – комісія автоматично забезпечує адвоката.
- Перекладач. Держава має використовувати кваліфікованого перекладача, коли це необхідно (закон про перекладачів §§ 6 та 7, з 1.1.2022). Заборонено використовувати дитину як перекладача (закон про перекладачів § 4).
- Скарга. Рішення про допоміжні заходи ти можеш оскаржити перед Державним управлінням (Statsforvalteren). Рішення комісії можна подати до районного суду, все ще з безплатним адвокатом.
- Спілкування та повернення до сім'ї. Після перехоплення опіки повернення до сім'ї є метою, і спілкування має оцінюватися індивідуально (закон 2023 року).
- Подальша підтримка (ettervern). Допоміжні заходи можуть бути продовжені до того, як молода людина досягне 25 років (закон про дитячі служби § 3-6).
Державний нагляд за охороною здоров'я здійснює контроль над дитячими службами. Омбудсман з прав дітей (Barneombudet) надає незалежну інформацію про права дітей.
Що ти робиш, якщо дитячі служби зв'язуються з тобою?
Під'їжди на розмову, ставай запитання та попроси перекладача, якщо тобі його потрібен. Спокійний і своєчасний діалог дає тобі найкращий огляд і найбільший вплив на справу.
Попроси отримати все письмово та уважно прочитай рішення. Якщо ти не згоден, ти можеш подати скаргу. У примусових справах у тебе завжди є безплатний адвокат (закон про правову допомогу § 17). Молодь також може отримати безплатну та конфіденційну допомогу в амбулаторії для молоді.
Знання роблять легше зустрічати систему без страху. Правила про дитячі служби та права батьків є частиною програми державного іспиту – на SamfunnPrep ти можеш вправлятися безплатно та впевнитися в тому, як функціонує норвезька система.
