Если вы нуждаетесь в помощи из разных мест одновременно в течение длительного времени, у вас есть право на индивидуальный план и координатора. План объединяет всё в один документ. Координатор — это одно назначенное лицо, которое вас курирует. Со-платежа не требуется, но как правило, вы должны сами об этом попросить.
Индивидуальный план и координатор: три права по закону
Норвежское законодательство предоставляет вам три права на координацию: индивидуальный план, координатор и координатор для детей. Все три зафиксированы в законе о правах пациентов и пользователей (pbrl), и ни один из них не требует диагноза.
Вместе с тем, таких людей мало. По состоянию на 31 декабря 2023 года 213 172 человека получали медицинские услуги на дому и/или практическую помощь от муниципалитета. Из них 6 % имели действительный индивидуальный план. 13 % имели координатора или координатора для детей. Эти данные за 2023 год из Управления здравоохранения (Helsedirektoratet) (государственного органа по здравоохранению), опубликованные в декабре 2024 года. Управление само считает, что оба числа занижены.
Эти права касаются координации. Они дополняют общие права инвалидов в Норвегии.
| Право | Кто имеет право | Статья закона | Вступило в силу |
|---|---|---|---|
| Индивидуальный план | Вы, если нуждаетесь в длительных и скоординированных медицинских и социальных услугах | pbrl § 2-5 | 1. июля 2001 |
| Координатор | Вы, если нуждаетесь в сложных или длительных и скоординированных услугах | pbrl § 2-5 b | 1. августа 2022 |
| Координатор для детей | Семья, которая имеет или ожидает ребёнка с серьёзным заболеванием, травмой или нарушением функций | pbrl § 2-5 c | 1. августа 2022 |
Обязанность муниципалитета предлагать координатора старше, чем ваше право: она установлена в законе об услугах здравоохранения и социального обеспечения (hol) § 7-2 с 1 января 2012 года. То, что пришло 1 августа 2022 года, — это право требовать это.
Что такое индивидуальный план — и чем он не является
Индивидуальный план — это один письменный документ, в котором указано, какие услуги вы получаете, кто несёт за них ответственность и какова цель. План не гарантирует вам автоматически больше услуг, а скоординированные услуги.
Постановление об индивидуальном плане при предоставлении услуг социального благосостояния, вступившее в силу 1 августа 2022 года, определяет, что должен содержать план как минимум:
- ваши цели, ресурсы и потребности
- кто участвует в разработке плана
- кто отвечает за координацию и ход работы
- какие услуги вы получаете, сколько и кто несёт за них ответственность
- предложили ли вам координатора, координатора для детей или врача-куратора
- как долго действует план, когда его следует обновить и ваше согласие
Для каждого человека должен быть разработан только один индивидуальный план. Один и тот же план применяется ко всем учреждениям здравоохранения, NAV (государственному органу по труду и социальному обеспечению) и органам защиты прав ребёнка. Учреждение, которое начинает разработку плана, должно связаться с детским садом, школой, кризисным центром и программой интеграции, если вы ими пользуетесь. Если вы участвуете в программе интеграции, муниципалитет должен участвовать в разработке вашего плана.
План должен учитывать вашу культурную и языковую историю (постановление § 9). Поэтому вы можете попросить переводчика на встречах. План никогда не разрабатывается без вашего согласия, и вы можете отозвать согласие в любое время.
Координатор: один человек, которому звонить — даже если вы откажетесь от плана
Вы можете получить координатора, даже если отклоните индивидуальный план. Это прямо сказано в постановлении о восстановлении здоровья, реабилитации и координаторе §§ 16 и 17: предложение действует «независимо от того, желает ли пациент или пользователь индивидуальный план».
Координатор — это назначенное лицо в муниципалитете. Оно курирует вас и держит услуги в контакте. Вы можете указать, кого вы предпочитаете, и муниципалитет должен учитывать ваше пожелание.
Больница имеет собственного координатора, который должен быть медицинским работником. Вы можете иметь координатора в муниципалитете и в больнице одновременно. Узнайте больше о когда вам нужна направка в больницу или к специалисту.
Координатор для детей: для семей, которые имеют или ожидают больного ребёнка
Координатор для детей — это право всей семьи, а не только ребёнка. Три условия должны быть соблюдены:
- семья имеет ребёнка в возрасте до 18 лет или ожидает ребёнка
- ребёнок имеет серьёзное заболевание, травму или нарушение функций
- ребёнку потребуются длительные и сложные или скоординированные медицинские и социальные услуги и другие услуги социального благосостояния
Ребёнку не нужна диагноз. Управление здравоохранения пишет, что требование серьёзности не должно толковаться строго, и что собственное восприятие семьи имеет значение. Право может быть применимо уже во время беременности. Обязанность муниципалитета длится до того, как ребёнку исполнится 18 лет, но муниципалитет может выбрать продолжение.
Только муниципалитет имеет обязанность предлагать координатора для детей; больница её не имеет. Муниципалитет также не назначает двух координаторов одной семье — вы получите координатора для детей или обычного координатора. Обратите внимание на различие от пособия по уходу при серьёзном заболевании ребёнка, где NAV предъявляет строгие требования к заболеванию.
Кто имеет право — и что означает «длительные и скоординированные»?
Вы можете иметь право, если нуждаетесь в двух или более медицинских и социальных услугах в течение определённого времени. Управление здравоохранения объясняет, что «длительные» означают, что потребность предполагается длиться некоторое время, но не обязательно вечно. «Скоординированные» означает две или более услуги. Право применяется независимо от возраста, диагноза и функции.
Примеры того, кто может иметь право:
- вы, у кого есть семейный врач, физиотерапия и сестринский уход на дому одновременно
- ваш ребёнок с детским садом, восстановлением здоровья и наблюдением от NAV
- вы, у кого есть BPA — персональная помощь под контролем пользователя и кроме того лечение в больнице
Индивидуальный план также существует вне медицинской системы. Закон об услугах социального обеспечения § 28 даёт такое же право, если вы нуждаетесь в длительных и скоординированных услугах от NAV. Если вы участвуете в программе квалификации, у вас есть право на индивидуальный план без каких-либо дополнительных оценок (§ 33).
Так вы просите муниципалитет об индивидуальном плане и координаторе
Отправьте запрос в координирующее отделение по восстановлению здоровья и реабилитации вашего муниципалитета. Каждый муниципалитет должен иметь такое отделение (hol § 7-3), и оно несёт ответственность за разработку плана и назначение координатора и координатора для детей.
Вы можете просить устно или письменно. Тем не менее, пишите, чтобы было документирование. Используйте, пожалуйста, этот текст:
Здравствуйте. Меня зовут [имя], я родился [дата] и живу в [муниципалитет]. Я получаю помощь из разных мест одновременно: [семейный врач, физиотерапия, сестринский уход на дому, NAV, больница]. Мне, вероятно, потребуется помощь в течение длительного времени. Я прошу индивидуальный план согласно закону о правах пациентов и пользователей § 2-5 и координатора согласно § 2-5 b. [Для семей: координатора для детей согласно § 2-5 c.] Я прошу письменный ответ. Если вы откажете, я прошу письменное обоснование и информацию о том, как я обжалую. Мне нужен переводчик на [язык] на встречах. С уважением, [имя], [телефон], [адрес электронной почты]
Медицинские работники имеют отдельную обязанность: согласно закону о медицинских работниках § 38 a они должны информировать о потребности в индивидуальном плане и координаторе. Вы можете попросить вашего семейного врача или отделение больницы информировать за вас.
Сколько стоит индивидуальный план и координатор?
Нет со-платежа за индивидуальный план, координатора или координатора для детей. Муниципалитет может взимать со-платежи только за проживание в учреждении, за практическую помощь и обучение и за услуги муниципального врача и физическое лечение. Координация не входит в список.
Муниципалитет говорит нет — что вы делаете?
Отказ должен быть письменным, именно потому, что вы можете обжаловать его. Решение не является отдельным решением согласно закону об администрации, но Управление здравоохранения всё равно требует письменности. Для координатора для детей муниципалитет также должен обосновать отказ и предоставить информацию о процессе обжалования.
Вот как вы обжалуете:
- Напишите жалобу. Она должна быть письменной и подписанной.
- Отправьте её муниципалитету или больничному учреждению, которое приняло решение.
- Соблюдайте срок: четыре недели с момента, когда вы получили достаточно информации для обжалования.
- Государственный представитель в округе (Statsforvalteren) рассматривает жалобу.
Пациент и омбудсмен пользователя в вашем округе предоставляют информацию, совет и рекомендации. Вы можете обратиться устно или письменно, и у вас есть право быть анонимным. См. также ваши права пациента и каналы обжалования в системе здравоохранения.
Закон имеет временное полномочие (pbrl § 2-5 d), которое позволяет министерству ограничить эти права постановлением, если придёт очень много вынужденных мигрантов из Украины. Это полномочие действует до 1 июля 2028 года, и никакое такое постановление не издано по состоянию на 29 июля 2026 года.
Правила медицинских услуг, NAV и муниципалитета — это тема экзамена о гражданском обществе. SamfunnPrep содержит практические задачи по этим темам. Попробуйте SamfunnPrep бесплатно.
