BPA в Норвегии — это способ организовать повседневную помощь. Вы подаёте заявление в коммуну. У некоторых есть закреплённое законом право, другие могут получить BPA после индивидуальной оценки. Вы можете получить консультацию и попросить переводчика, если норвежский язык даётся трудно.

Что такое BPA в Норвегии?

BPA означает brukerstyrt personlig assistanse — персональная помощь, которой управляет пользователь. Это не отдельный диагноз и не денежная выплата. Это способ, которым коммуна может организовать практическую помощь, обучение и сопровождающего помощника. Цель состоит в том, чтобы вы могли больше самостоятельно управлять своей повседневной жизнью.

При BPA вы в пределах часов, утверждённых коммуной, можете быть руководителем работы. Это значит, что вы можете влиять на то, что делают ассистенты и когда оказывается помощь. Помощь может быть актуальна как дома, так и при участии в работе, досуге или семейной жизни. Работодателем может быть коммуна или частный поставщик.

Закреплённое законом право на BPA обычно не включает ночные услуги или помощь, требующую одновременно более одного ассистента. Исключение — если у вас есть постоянная потребность. Медицинская помощь в рамках меры разгрузки для детей также не входит в эту закреплённую законом гарантию. Тем не менее коммуна должна оценить всю вашу потребность и подходит ли BPA или другая форма помощи. Поэтому при подаче заявления опишите всю необходимую вам помощь. В инструментах SamfunnPrep вы также найдёте практические руководства для нового старта в Норвегии.

Кто может иметь право на BPA?

У вас может быть закреплённое законом право на BPA, если вам меньше 67 лет и у вас есть длительная и значительная потребность в персональной помощи. Длительная обычно означает, что потребность длится более двух лет. Значительная потребность обычно означает не менее 32 часов помощи в неделю. Это правила закона о правах пациентов и пользователей, действующие по состоянию на 25 июля 2026 года.

Существует важное правило для периода от 25 до 31 часа в неделю. Тогда вы тоже можете иметь право на BPA, но коммуна может отказать, если сможет документально подтвердить, что BPA приведёт к существенно более высоким расходам. Поэтому не следует думать, что менее 32 часов автоматически означает отказ. Попросите коммуну конкретно оценить вашу потребность и письменно объяснить решение.

Право также может включать разгрузку для родителей, отвечающих за проживающего дома ребёнка младше 18 лет с ограниченными функциональными возможностями. Если ваша помощь была организована как BPA до того, как вам исполнилось 67 лет, это право действует и после достижения 67 лет.

Даже если вы не отвечаете всем условиям закреплённого законом права, вы можете подать заявление. Коммуна обязана иметь предложение BPA и должна провести индивидуальную оценку. Это может быть важно для пожилых людей, для людей с меньшим количеством часов или для семей со сложными потребностями.

В чём может помочь ассистент?

BPA должна соответствовать вашей фактической потребности. Это может быть, например, помощь в том, чтобы встать, приготовить еду, сделать покупки, сопровождать детей, добираться до занятий, поддерживать порядок дома или участвовать в жизни общества. Какие задачи подходят, зависит от решения и от того, что вам нужно в повседневной жизни.

Перед подачей заявления запишите, как проходит обычная неделя. Отметьте задачи, с которыми вы не справляетесь в одиночку, как часто вам нужна помощь и что происходит, если помощь не приходит. Включите дом, поездки, работу, школу и досуг. Такой обзор помогает коммуне понять, что потребность касается не только одного отдельного дня.

Вы также можете прочитать о вспомогательных средствах от NAV. Вспомогательные средства и BPA — не одно и то же. Инвалидное кресло, приспособление для ванной или техническое оборудование могут что-то облегчить. BPA — это помощь людей. Многим нужна комбинация нескольких услуг.

Как подать заявление в коммуну

Вы подаёте заявление на BPA в коммуне, где находитесь. Зайдите на сайт коммуны и найдите «BPA» или «helse og omsorg». Вы также можете позвонить в центр обслуживания коммуны или в службу здравоохранения и ухода. Попросите информацию на понятном вам языке или спросите о переводчике до встречи.

Приложите или объясните то, что показывает вашу потребность. Это могут быть сведения от врача, физиотерапевта, школы, работы или людей, которые вам помогают. Вам не нужно знать все юридические термины. Главное — объяснить, что вы можете делать сами, в чём вам нужна помощь и как долго, вероятно, будет длиться потребность.

Вот простой контрольный список:

  • Опишите обычную неделю и конкретные задачи.
  • Укажите, продолжается ли потребность более двух лет и сколько часов вам примерно нужно.
  • Объясните, как отсутствие помощи влияет на здоровье, работу, школу, детей или социальную жизнь.
  • Попросите письменное решение с обоснованием.
  • Сохраните копию заявления и приложений.

Коммуна должна оценить заявление индивидуально. В решении должно быть указано, какую помощь вы получаете, сколько это часов и как организована услуга. Спокойно прочитайте решение. Если что-то неясно, попросите объяснение, прежде чем решать, что делать дальше.

Что, если коммуна отказывает или даёт слишком мало часов?

Вы можете обжаловать решение, если считаете, что не получили услуги здравоохранения и ухода, на которые имеете право. Отправьте жалобу в коммуну, принявшую решение, в срок, указанный в письме. Коммуна должна рассмотреть дело заново. Если она не изменит решение, то должна направить жалобу далее Statsforvalteren. Напишите, с чем вы не согласны, какие потребности были оценены недостаточно хорошо и что вы просите вместо этого.

По возможности приложите новую документацию или ясный план недели. Если заявление касается вашего ребёнка, вы можете объяснить, как потребность влияет на ребёнка и семью. Вы также можете попросить совета у коммуны, омбудсмена пациентов и пользователей или организации, знающей BPA. У SamfunnPrep есть обзор прав людей с инвалидностью, который поможет увидеть BPA в более широком контексте.

Отказ не всегда означает, что у вас нет потребности. Иногда проблема в том, что коммуна неправильно поняла ситуацию или ей не хватает сведений. Сохраняйте деловой тон и попросите новую конкретную оценку. Не откладывайте жалобу, надеясь, что дело разрешится само собой.

BPA, hjelpestønad и omsorgsstønad: в чём разница?

BPA — это муниципальная услуга с ассистентами. Hjelpestønad и grunnstønad — выплаты NAV на определённые дополнительные потребности и расходы. Omsorgsstønad — муниципальная поддержка людям, выполняющим особенно обременительную работу по уходу. Эти схемы могут быть актуальны одновременно, но у них разные правила.

Если вы много помогаете члену семьи, можете прочитать о omsorgsstønad и уходе на дому. Если у вас или вашего ребёнка есть дополнительные расходы или потребность в помощи, grunnstønad и hjelpestønad от NAV могут быть актуальными темами. Всегда спрашивайте ответственную службу, что подходит в вашем случае.

BPA может дать больше свободы, но вам не обязательно знать всё до первого обращения. Начните с честного описания своей повседневной жизни. SamfunnPrep объясняет норвежские схемы простым языком, чтобы вы могли прийти в коммуну лучше подготовленными.