Grunnstønad и hjelpestønad — это две денежные выплаты от NAV (Управление по труду и социальному обеспечению). Вы можете получить их при наличии хронического заболевания, вызывающего дополнительные расходы, или когда вам требуется уход на дому. Деньги не облагаются налогом, и вы должны подать заявление самостоятельно.
В чём разница между grunnstønad и hjelpestønad?
Grunnstønad (основное пособие) покрывает дополнительные расходы, вызванные хроническим заболеванием. Hjelpestønad (пособие на помощь) покрывает потребность в частном уходе и присмотре. Вы можете получить обе выплаты одновременно.
Обе выплаты поступают из folketrygden (Национального страхового фонда Норвегии), норвежской системы социального страхования. NAV рассматривает ваше заявление. Правила содержатся в законе о народном страховании § 6-3 (по grunnstønad) и § 6-4 (по hjelpestønad).
Это право, которое вам полагается по закону, а не благотворительность. NAV не проверяет ваш доход. Ни § 6-3, ни § 6-4 не содержат требования о проверке доходов. Критерий — это величина расходов или потребность в уходе, а не ваш или супруга(и) доход.
Не путайте hjelpestønad с omsorgsstønad (пособием по уходу). Omsorgsstønad предоставляется муниципалитетом и облагается налогом. Hjelpestønad поступает от государства и не облагается налогом. Подробнее см. в статье о omsorgsstønad и домашнем уходе от муниципалитета, а полный обзор доступен в руководстве по правам людей с инвалидностью в Норвегии.
Ставки grunnstønad на 2026 год
Grunnstønad предусматривает шесть размеров выплат. Минимальный размер — 752 кр в месяц (9 024 кр в год). Максимальный размер — 3 744 кр в месяц (44 928 кр в год).
| Уровень | В месяц | В год |
|---|---|---|
| Уровень 1 | 752 кр | 9 024 кр |
| Уровень 2 | 1 146 кр | 13 752 кр |
| Уровень 3 | 1 502 кр | 18 024 кр |
| Уровень 4 | 2 212 кр | 26 544 кр |
| Уровень 5 | 2 997 кр | 35 964 кр |
| Уровень 6 | 3 744 кр | 44 928 кр |
NAV указывает, что эти ставки действуют с 1 января 2024 года и остаются неизменными в 2025 и 2026 годах.
Почему суммы не меняются? Потому что Stortinget (Парламент Норвегии) устанавливает ставки для grunnstønad. Это указано в законе о народном страховании § 6-3. Ставки, следовательно, не следуют за grunnbeløpet (1G) — базовым размером в народном страховании. Для сравнения: 1G вырос на 4,91 процента 1 мая 2026 года и составил 136 549 кр. Grunnstønad и hjelpestønad выросли на 0 кр.
Ваши дополнительные расходы должны быть не менее уровня 1, то есть 752 кр в месяц. Если они меньше, вы не получите пособие. NAV также указывает, что дополнительные расходы должны сохраняться в течение 2–3 лет или дольше. Это формулировка самого NAV, и NAV оценивает каждый случай индивидуально.
Что покрывает grunnstønad, а что нет?
Перечень расходов в законе о народном страховании § 6-3 исчерпывающий. Если ваши расходы не указаны в списке, вы не получите grunnstønad — независимо от размера расходов.
Перечень включает:
- содержание технических вспомогательных средств
- транспортировка, включая содержание личного автомобиля (право должно возникнуть до достижения вами 70 лет)
- содержание служебной собаки-проводника
- повышенные затраты на питание при диете, если диета научно обоснована и медицински признана
- износ одежды и постельного белья
- содержание служебной собаки
Лекарства не входят в список. Поэтому grunnstønad никогда не покрывает стоимость лекарств или медицинского лечения. Такие расходы относятся к другой системе: программе голубого рецепта и льготному медицинскому обслуживанию (frikort). Подробнее см. в статье о льготном медицинском обслуживании и собственных расходах в Норвегии.
NAV также указывает, что непереносимость молока, непереносимость лактозы и глютеновая чувствительность (не целиакия) не дают права на пособие.
Сколько вы получите на grunnstønad при целиакии?
Целиакия даёт право на grunnstønad по фиксированной таблице, без необходимости документировать ваши расходы. Сумма зависит только от вашего возраста.
| Возраст | Уровень | Сумма в год |
|---|---|---|
| 1–4 года | Уровень 1 | 9 024 кр |
| 5–30 лет | Уровень 2 | 13 752 кр |
| 31 год и старше | Уровень 1 | 9 024 кр |
Таблица содержится в циркуляре NAV R06-00 и действует с 1 апреля 2020 года. Пособие снижается в месяц, когда вам исполняется 31 год. Вам не нужны квитанции. Заключение специалиста достаточно.
Несколько заболеваний имеют такие фиксированные размеры выплат, например кистозный фиброз.
Пособие на помощь hjelpestønad: кто может его получить?
Hjelpestønad составляет 1 346 кр в месяц (16 152 кр в год) для взрослых. Эта ставка действует с 1 января 2024 года и остаётся неизменной в 2025 и 2026 годах.
Закон предусматривает, что hjelpestønad выплачивается лицу, которому вследствие хронического заболевания, травмы или физического недостатка требуется особый присмотр и уход. Такая потребность должна длиться 2–3 года или дольше.
Одно условие останавливает многих: должны существовать частные отношения по уходу. Кто-то должен фактически ухаживать за вами — супруг(а), дети, другие члены семьи или сосед. Услуги муниципальной патронажной медсестры не дают права на hjelpestønad. NAV указывает, что отношения по уходу, как правило, должны быть установлены до подачи заявления.
Если вы слепы или имеете настолько плохое зрение, что не можете ориентироваться с помощью зрения, условия считаются выполненными. Это прямо указано в § 6-4.
При подаче заявления на hjelpestønad вам не требуется справка от врача. NAV сообщит вам, если им нужна дополнительная информация.
Повышенное пособие на помощь для детей до 18 лет
Дети до 18 лет могут получить повышенное пособие на помощь. В этом случае размер выплаты составляет 2, 4 или 6 раз от обычного уровня 1.
| Уровень | В месяц | В год | Кратно уровню 1 |
|---|---|---|---|
| Уровень 2 | 2 692 кр | 32 304 кр | 2 раза |
| Уровень 3 | 5 384 кр | 64 608 кр | 4 раза |
| Уровень 4 | 8 076 кр | 96 912 кр | 6 раз |
Ребёнок должен иметь потребность в уходе и присмотре, которая существенно превышает ту, что покрывается обычным hjelpestønad. Пособие также должно увеличивать вероятность того, что ребёнок сможет жить дома.
NAV выплачивает пособие до и включая месяц, в котором ребёнку исполняется 18 лет. После этого может продолжиться выплата по уровню 1, если условия остаются выполненными.
Является ли grunnstønad и hjelpestønad свободными от налогов?
Да. Обе выплаты не облагаются налогом. Это указано в Законе о налогах § 5-43, первый абзац, пункт d, подпункт 2: grunnstønad и hjelpestønad в соответствии с законом о народном страховании, глава 6 не считаются доходом. NAV не удерживает никаких налогов.
Денежные средства также не вычитаются из других пособий социального страхования. Если вы получаете uføretrygd (пособие по инвалидности), grunnstønad выплачивается дополнительно к нему. Подробнее см. в статье о пособии по инвалидности и ставках на 2026 год. Вы не получаете оплачиваемого отпуска на основе hjelpestønad. Социальную помощь рассчитывает муниципалитет по собственным правилам.
Могу ли я получить grunnstønad если я недавно приехал в Норвегию?
Да. Для grunnstønad и hjelpestønad отсутствует требование о минимальном сроке проживания. Условие в том, что вы являетесь членом народного страхования, или подпадаете под действие Регламента ЕЭС/ЕЭП. Это указано в циркуляре R06-00.
Вы обычно становитесь членом, когда проживаете на законном основании в Норвегии и ваше пребывание должно длиться более 12 месяцев. Затем вы можете подать заявление немедленно, без ожидания многих лет.
Срок проживания имеет значение для других вещей, например для постоянного разрешения на проживание. Подсчитайте свой собственный срок проживания с помощью калькулятора сроков проживания и пребывания на SamfunnPrep.
В обратном направлении: право прекращается, если вы больше не являетесь членом системы страхования. Если вы уезжаете из Норвегии, пособие может остановиться. Правила ЕЭС сложны. Уточните у NAV перед переездом.
Подача заявления на grunnstønad в NAV: как это сделать
Вы подаёте заявление онлайн на сайте nav.no. Подавайте его как можно скорее, так как ожидание стоит вам денег.
NAV может выплатить до трёх месяцев в обратном направлении, считая от месяца подачи заявления. Это правило указано в законе о народном страховании § 22-13, третий абзац. А § 22-10, третий абзац, говорит, что это правило применяется к grunnstønad и hjelpestønad в главе 6. Более трёх месяцев вы никогда не получите. Каждый месяц, на который вы откладываете подачу заявления — это месяц денег, которые вы теряете навсегда.
- Документы, grunnstønad: для большинства типов расходов требуются квитанции как минимум за 3 месяца. Фиксированные ставки, как при целиакии, не требуют квитанций.
- Документы, hjelpestønad: при подаче заявления вам не требуется справка от врача.
- Время рассмотрения: 4 месяца для обеих выплат, по состоянию на 14 июля 2026 года.
- Обжалование: срок составляет шесть недель (закон о народном страховании § 21-12). Жалоба подаётся в Апелляционный орган NAV, и далее в Трибунал по социальному страхованию.
Многие из этих правил о NAV и народном страховании входят в программу теста на знание общества. Вы можете бесплатно упражняться на SamfunnPrep.
