Классовая касса — это добровольный дар, а не счёт. Начальное образование в Норвегии должно быть бесплатным, и это прописано в законе об образовании опплеринглова (opplæringslova) § 2-5. Правила дня рождения и размеры подарков — это обычай: что-то, в чём класс друг с другом согласен, а не то, что кто-либо может от вас потребовать.
Классовая касса, день рождения и добровольная работа: что это закон и что это обычай
Всё, что относится к образованию, бесплатно по закону: муниципалитет не может требовать, чтобы вы платили за начальное образование. Социальная жизнь класса — классовая касса, праздник дня рождения, подарки и родительский чат — это обычай, который родители согласовывают между собой, а не правила, которые кто-либо может вам навязать.
| Что | Может ли кто-нибудь потребовать с вас деньги? | Закон или источник |
|---|---|---|
| Учебники, компьютеры, оборудование и транспорт в школьное время | Нет — муниципалитет платит | opplæringslova § 2-5 |
| Школьный лагерь и экскурсии в рамках школьной программы | Нет — муниципалитет оплачивает питание и проживание | opplæringslova §§ 2-5 и 4-6 |
| Классовая касса | Нет — добровольный и анонимный дар | рекомендация Udir, обновлено 4 апреля 2025 г. |
| Добровольная работа в рамках школы | Нет — должна быть подлинно добровольной | рекомендация Udir |
| Подарок на день рождения и вечеринка | Нет — никаких правил не существует | обычай, согласовывается в классе |
| ДО/АКС, домашний обед и школьное молоко | Частично — 12 часов бесплатного ДО в неделю для 1–3 классов с 1 августа 2026 г. и три программы помощи. В остальном вы платите сами | opplæringslova § 4-5, рекомендация Udir |
| Взнос в спортивный клуб или духовой оркестр | Да — организация определяет | собственный устав |
На SamfunnPrep вы найдёте ещё инструменты для новичков в Норвегии.
Классовая касса: я должен платить?
Нет. Никто не может требовать, чтобы вы платили. Управление образования (Udir) принимает классовую кассу как форму пожертвования, но пишет: «Однако подарки и содействие должны быть добровольными.»
Легальная классовая касса должна соответствовать четырём условиям:
- Взнос является добровольным — никто не должен чувствовать давление давать.
- Взнос является анонимным.
- Деньги идят на пользу всему классу.
- Все ученики участвуют в одинаковых мероприятиях, независимо от того, дали ли родители что-нибудь.
Требование анонимности легко нарушить, даже не зная об этом. Udir пишет: «Поэтому невозможно вести записи о том, кто и сколько дал.» Список в Vipps, электронная таблица или сообщение в родительском чате о том, что «X ещё не платил», нарушают это требование.
Родительский совет при образовании (FUG) одинаково решителен: «Незаконно требовать платежи или напоминать о невнесённых платежах.» Родители вносят вклад в зависимости от своих возможностей.
Деньги в классовой кассе принадлежат классу, а не отдельному родителю. Если ваш ребёнок переходит в другой класс или школу, вы не можете потребовать «вашу часть» назад. FUG рекомендует, чтобы один из родителей был кассиром, а учитель не нёс ответственности за деньги.
Принцип бесплатности стоит в § 2-5 — больше не в § 2-15
Принцип бесплатности получил новый номер параграфа, когда новый закон об образовании вступил в силу 1 августа 2024 г. Правильная ссылка теперь opplæringslova § 2-5, а не § 2-15 из закона 1998 г. Многие норвежские веб-сайты по-прежнему используют старый номер.
Закон гласит: «Начальное образование должно быть бесплатным. Муниципалитет не может требовать, чтобы ученики или родители оплачивали расходы, связанные с начальным образованием, например расходы на учебные материалы, транспорт в школьное время, пребывание в школьном лагере или другие школьные экскурсии.»
Обязанность лежит на муниципалитете, а не на учителе или директоре. Муниципалитет должен предоставить учебники, цифровые материалы, письменные принадлежности, калькулятор, линейку и планшет или компьютер. Ученикам, которые не участвуют в школьной экскурсии, являющейся частью образования, должно быть предложено альтернативное образование в школе.
Школьный лагерь не должен оплачиваться продажей пирожных
Муниципалитет должен предложить ученикам школьную экскурсию с ночёвкой: opplæringslova § 4-6 требует по крайней мере трёх ночей подряд.
Udir прямо говорит: «Школа не может требовать от учеников оплату питания и проживания. Это должно быть оплачено муниципалитетом.» И далее: «Ученикам и родителям поэтому не нужно собирать деньги на экскурсию, например продажей пирожных и добровольной работой.»
Это часто нарушается. В 2023 г. губернаторские инспекции провели восемь проверок принципа бесплатности, и шесть из них обнаружили нарушения. В одной инспекции губернатор обнаружил, что добровольная работа не была подлинно добровольной.
Добровольную работу нельзя сделать обязательной
Никто не может обязать вас участвовать в добровольной работе в рамках школы. Школа несёт ответственность за то, чтобы сбор денег проводился законным способом и чтобы «вклады были анонимными и подлинно добровольными».
Вне школы действуют другие правила. Норвежская спортивная федерация пишет в своих руководящих принципах, что спортивный клуб не может:
- налагать «штрафы» или требовать от членов платить «дополнительный взнос за отсутствие на добровольной работе»
- требовать от не-членов, например родителей, участвовать в добровольной работе
Это внутренние правила Норвежской спортивной федерации и применяются только к спортивным клубам. Духовые оркестры, скаутские группы и другие организации регулируются собственными уставами — спросите правление, что было решено. См. также статью о добровольной работе в Норвегии.
ФАУ и классный представитель: что требует закон после 1.8.2024
Закон теперь требует только один родительский орган. Opplæringslova § 10-5 говорит: «Каждая начальная школа должна иметь рабочий комитет, избираемый родителями школы. Родители могут выбрать организацию по-другому.»
Это всё, что сейчас служит основой для рабочего комитета родительского совета (ФАУ). После 1 августа 2024 г. родительский совет, комитет сотрудничества (SU) и комитет школьной среды (SMU) больше не требуются по закону, согласно FUG. Муниципалитет теперь сам решает, какие другие органы сотрудничества должны быть в школах, через местный указ согласно § 10-7. Однако § 10-5 требует, чтобы муниципалитет установил это, и чтобы «Ученики и родители были представлены в органах начальной школы». Во многих местах SU и SMU были сохранены.
Классный представитель вообще не упоминается в законе. FUG описывает, что родители выбирают одного или двух классных представителей в начале учебного года. Их задачи — быть связующим звеном с классным учителем, планировать родительские встречи, организовывать что-нибудь социальное и принимать новые семьи. Обычно в год бывает несколько встреч.
По словам FUG, классные представители и члены ФАУ обязаны молчать о личных делах согласно закону об администрации § 13. ФАУ не может требовать обязательные платежи от родителей, но может инициировать добровольные сборы, добровольную работу и ярмарки.
Школа должна провести родительскую встречу в начале учебного года и пригласить вас на беседу с классным учителем по крайней мере два раза в год (приказ об образовании § 11-1). Подробнее о родительских встречах и сотрудничестве школы и дома.
День рождения: кого я должен пригласить?
В Норвегии нет закона о том, кого ваш ребёнок должен пригласить на день рождения. Частный праздник дома не регулируется законом об образовании.
Что может регулироваться, это раздача приглашений в школе. Муниципалитет может издать указ о порядке и поведении согласно opplæringslova § 10-7. Но правила, с которыми вы чаще всего сталкиваетесь, — это не указ — это соглашения, на которые согласились школа или родители. Например, школа Fuglenes в Hammerfest пишет в своём справочнике на 2025–2026: «Что касается частного праздника, приглашения на день рождения не должны раздаваться в школе, за исключением случаев, когда приглашены все мальчики/девочки или весь класс.» В начальной школе Lakselv в Porsanger ФАУ — сами родители — приняли подобное руководство. Ни справочник, ни решение ФАУ — это не закон: проверьте, что действует в вашей школе.
Также нет правила о том, сколько должна стоить подарок на день рождения. То же самое относится к времени сна и экранному времени: это «правила», которые родители класса согласовывают вместе, а не то, что кто-либо может вам навязать. Спросите классного представителя, о чём договорился ваш класс.
Но здесь граница с законом: если исключение происходит в школе, это больше не просто обычай. Opplæringslova § 12-2 даёт всем ученикам право на «безопасную и хорошую школьную среду», а § 12-4 требует от школы вмешиваться и документировать свои действия. Подробнее о праве ребёнка на безопасную и хорошую школьную среду.
Когда у вас нет денег — и когда школа ошибается
Пожалуйтесь письменно в школу в первую очередь. Если вы не получите согласия, муниципалитет отправляет жалобу в Губернаторский управление — так описывает процесс рассмотрения жалоб, например, муниципалитет Берген. Инспекции 2023 г. показывают, что школа может ошибаться.
Если в семье низкий доход, существуют программы поддержки для мероприятий и оборудования.
Семья, школа и повседневная жизнь — это одна из тем, которые вы встретите на экзамене по обществознанию. На SamfunnPrep вы можете тренироваться бесплатно.
