Авторизация медицинского персонала в Норвегии должна быть одобрена Главной дирекцией здравоохранения (HDir) перед началом клинической работы. Без авторизации вы не можете использовать защищенные профессиональные названия, такие как врач, медсестра, стоматолог или психолог. Выпускники из ЕЭЗ/ЕС следуют быстрой процедуре через директиву 2005/36/ЕС; выпускники из третьих стран проходят оценку NOKUT/HK-dir и могут потребоваться fagprøve, квалификационная программа или национальный медицинский экзамен. Это руководство показывает законодательную основу, все 32 регулируемые профессиональные группы, процесс подачи заявки, требования по языку B2, ускоренный процесс для украинцев и сборы 2026.
Законодательная база: глава 9 закона о медицинском персонале
Порядок авторизации определен в законе о медицинском персонале (lov 1999-07-02 nr. 64) глава 9 (§§ 48–56):
- § 48 — авторизация медицинского персонала (основной принцип)
- § 48a — какие профессиональные группы регулируются
- § 49 — лицензия (временная или ограниченная авторизация)
- § 50 — одобрение специалиста
- § 51 — условия авторизации
- § 52 — защищенный титул профессии
- § 53 — подача заявки и рассмотрение дела
- § 54 — отказ и апелляция в Государственный совет медицинского персонала
- § 55 — прекращение авторизации (добровольное)
- § 56 — отзыв авторизации за недобросовестность
Порядок администрируется Главной дирекцией здравоохранения (helsedirektoratet.no/autorisasjon), которая входит в состав Министерства здравоохранения и социального обеспечения. Надзор осуществляют Государственное управление здравоохранения и Управление областного наместника (Уездный врач).
Зачем нужна авторизация?
Основной причиной является безопасность пациентов. Без авторизации вы не можете:
- Использовать защищенное профессиональное название (§ 52)
- Осуществлять независимую клиническую деятельность
- Выписывать рецепты (врачи, стоматологи)
- Назначать тесты самостоятельно
- Быть одобренными в HELFO для возмещения затрат
32 регулируемые группы медицинского персонала
После закона о медицинском персонале § 48a следующие профессии имеют авторизацию (2026):
Медицина и хирургия
- Врач (врач общей практики, специалист, LIS)
- Стоматолог (врач-стоматолог общей практики и специалист)
- Стоматологический гигиенист
- Зубной техник
Сестринское дело и уход
- Медсестра (медсестра общей практики и специалист)
- Акушерка (бакалавр + магистр)
- Специалист по защите и реабилитации
- Работник здравоохранения (профессиональный сертификат — см. профессиональный сертификат для взрослых)
- Работник по уходу
- Помощник медсестры
Терапия и реабилитация
- Физиотерапевт
- Мануальный терапевт
- Хиропрактик
- Эрготерапевт
- Логопед
- Аудиолог
- Ортоптист
Фармакология и лаборатория
- Фармацевт (провизор-фармацевт)
- Фармацевт по рецептам
- Биоинженер
- Рентгенолог
- Перфузионист
Психическое здоровье и педиатрия
- Психолог (клинический психолог)
- Клинический диетолог
- Воспитатель детского сада (медицинская служба)
- Медицинский секретарь
Альтернативная и другие
- Рефлексотерапевт
- Оптометрист
- Работник скорой помощи
- Парамедик
- Провизор (фармакология)
- Специалист по специализированному медицинскому персоналу (избранные)
Кто что одобряет?
Хотя HDir выдает саму авторизацию, в процесс вовлечены несколько агентств:
| Агентство | Роль |
|---|---|
| Главная дирекция здравоохранения (HDir) | Выдает авторизацию и лицензию |
| HK-dir (Дирекция высшего образования и компетенций) | Профессиональная оценка иностранного образования |
| NOKUT | Общее одобрение иностранного высшего образования |
| HELFO | Возмещение затрат и операционные субсидии для авторизованного персонала |
| Университеты | Национальный медицинский экзамен для врачей |
| Государственное управление здравоохранения | Надзор и отзыв авторизации |
| Управление областного наместника (Уездный врач) | Местный надзор над медицинским персоналом |
| Государственный совет медицинского персонала | Орган по апелляциям |
Три основных пути к авторизации
Путь 1: Маршрут ЕЭЗ/ЕС
Быстрый путь через директиву 2005/36/ЕС о взаимном признании профессиональных квалификаций:
- Образование из страны ЕЭЗ/ЕС (включая Исландию, Лихтенштейн, Швейцарию)
- Время обработки: 1–3 месяца
- Автоматическое признание для 7 гармонизированных профессий: врач, стоматолог, фармацевт, медсестра, акушерка, ветеринар, архитектор
- Минимальная документация: аттестат, свидетельство об авторизации из страны происхождения, паспорт, справка от полиции
- Никакая fagprøve не требуется для гармонизированных профессий
Особые правила для выпускников из Великобритании после Brexit: переходный период продолжает применяться для образования, начатого до 31.12.2020.
Путь 2: Маршрут для третьих стран
Для образования из стран, не входящих в ЕЭЗ/ЕС (Украина, Россия, Индия, Филиппины, Сирия, Сомали, Иран, Южная Америка, США/Канада):
- Оценка NOKUT/HK-dir профессионального содержания (3–8 месяцев)
- Норвежский языковой тест B2 минимум
- Квалификационная программа или fagprøve может потребоваться
- Для врачей: национальный медицинский экзамен (обязательно)
- Направленная практика в Норвегии (6–12 месяцев для некоторых профессий)
- Заявка на авторизацию в HDir
Общее время: обычно 12–36 месяцев от приезда до полной авторизации.
Путь 3: Ускоренная программа для коллективной защиты (украинцы)
После вторжения России в Украину в 2022 году HDir ввел упрощенное рассмотрение дел для медицинского персонала с коллективной защитой (закон об иностранцах § 34):
- Собственный портал информации на английском и украинском языках
- Сокращенное время обработки (4–8 недель где возможно)
- Упрощенные требования к документации для тех, кто потерял оригинальные документы во время войны
- Справка UVD от NOKUT вместо потерянного аттестата
- Особые переходные положения для направленной практики
См. Норвегия и Украина.
Национальный медицинский экзамен — для врачей из третьих стран
Врачи, образованные вне ЕЭЗ/ЕС, должны пройти национальный медицинский экзамен перед авторизацией:
Структура (2026)
- Письменная часть: 2 дня, на основе клинических случаев
- Часть 1: доклинические (анатомия, физиология, фармакология)
- Часть 2: клинические (внутренние болезни, хирургия, педиатрия, гинекология, психиатрия, неотложная медицина)
- OSCE (Объективное структурированное клиническое обследование): 1 день практической работы со стандартизованными пациентами
- Проводится: Университеты в Осло, Бергене, Тронхейме и Тромсё
- Количество попыток: обычно 3
- Сбор: ок. 25 000 крон за попытку (2026)
Подготовка
- Специальные подготовительные курсы в университетах
- Учебные пособия по норвежской медицине
- Практика в больницах (без независимой ответственности)
Квалификационная программа для медицинского персонала
Для медсестер, акушерок, фармацевтов и других профессий из третьих стран предлагается квалификационная программа в избранных высших школах и университетах:
- Продолжительность: 12–24 месяца
- Содержание: теория + направленная практика в норвежской клинике
- Финансирование: может быть объединена с Банком кредитов для образования
- Целевая аудитория: те, чье иностранное образование одобрено NOKUT/HK-dir
Квалификационные программы предлагаются в
- UiO (Осло) — для врачей и медсестер
- UiB (Берген) — для медсестер
- NTNU (Тронхейм) — для медсестер и акушерок
- UiT (Тромсё) — для стоматологов и врачей
- VID научная высшая школа — для медсестер
Требования по языку: минимум B2 норвежский
Для клинической работы требуется B2 устной и письменной норвежский (букмол или нюнорск), документированный одним из следующих способов:
- Норвежский тест B2 от HK-dir/kompetansenorge — см. норвежский тест 2026
- Завершенная норвежская средняя школа с успешным экзаменом по норвежскому языку
- Норвежская степень бакалавра или магистра
- Bergenstesten (Тест норвежского языка высокого уровня)
- B2 иностранного учреждения — оценивается индивидуально
Дополнительные требования в больницах
Многие больницы требуют C1 устной для врачей и медсестер для общения с пациентами, особенно в:
- Отделение неотложной помощи
- Отделение интенсивной терапии
- Психиатрия
- Отделение родовспоможения и педиатрии
См. уровень норвежского языка для проживания и гражданства.
Курсы профессионального языка
Многие работодатели требуют курс профессионального норвежского языка в здравоохранении перед началом работы — 60–150 часов, часто финансируется работодателем.
Временная лицензия (§ 49)
Временная лицензия дает право работать под руководством во время рассмотрения заявки на авторизацию:
- Действительность: до 1 года, может быть продлена
- Предусловие: конкретное предложение работы от утвержденного учреждения здравоохранения
- Руководство: работодатель должен гарантировать структурное сопровождение авторизованным коллегой
- Ограничения: не может выписывать рецепты самостоятельно (врачи), не может принимать независимые решения без одобрения
Особенно используется:
- Врачами, ожидающими национального медицинского экзамена
- Медсестрами в направленной практике
- Стоматологами и психологами на этапе квалификации
Сборы и время обработки 2026
| Тип соискателя/услуга | Сбор 2026 | Время обработки |
|---|---|---|
| Соискатель из ЕЭЗ/ЕС | 1 650 крон | 1–3 месяца |
| Соискатель из третьей страны | 2 080 крон | 3–12 месяцев |
| Временная лицензия | 1 650 крон | 4–8 недель |
| Продленная лицензия | 1 100 крон | 2–4 недели |
| Одобрение специалиста | 3 500 крон | 4–6 месяцев |
| Национальный медицинский экзамен | 25 000 крон | За попытку |
| Квалификационная программа | 15 000–50 000 крон | Варьируется |
Сбор оплачивается в цифровом виде через hdirmeny.no с BankID при подаче заявки. Неоплаченный сбор остановит обработку дела.
Процесс подачи заявки: шаг за шагом
Шаг 1: Подготовка и документация
Соберите следующее:
- Аттестат и выписка оценок (оригинальный язык + заверенный перевод)
- Свидетельство об авторизации / лицензии из страны происхождения
- Апостиль или легализация документов
- CV и история работы
- Справка от полиции из всех стран, в которых вы проживали (последние 10 лет)
- Медицинское заключение о состоянии здоровья (для некоторых профессий)
- Доказательство уровня языка (B2 минимум)
- Паспорт
Шаг 2: Оценка NOKUT/HK-dir (только третьи страны)
- Зарегистрируйтесь на hkdir.no или nokut.no
- Загрузите аттестат и выписку оценок
- Оплатите сбор (~500 крон за простую оценку)
- Подождите 2–8 недель ответа
- Получите общее одобрение или отказ с обоснованием
Шаг 3: Цифровая заявка в HDir
- Перейдите на helsedirektoratet.no/autorisasjon
- Войдите с BankID или MinID
- Выберите профессиональную группу и страну образования
- Загрузите все документы
- Оплатите сбор (1 650 или 2 080 крон)
- Подпишите и отправьте
Шаг 4: Рассмотрение дела HDir
- Автоматическое подтверждение
- Возможные вопросы отправляются через портал HDir
- Решение отправляется в цифровом виде на Цифровой почтовый ящик/eBoks
Шаг 5: fagprøve/экзамен (если требуется)
- Национальный медицинский экзамен (врачи)
- Квалификационная программа (медсестры, акушерки)
- fagprøve (физиотерапевты, стоматологи)
Шаг 6: Авторизация выдается
- Цифровое свидетельство об авторизации
- Регистрация в HPR (Реестр медицинского персонала)
- Право искать работу и использовать заголовок профессии
- Регистрация HELFO (если применимо)
Одобрение специалиста
После получения основной авторизации вы можете подать заявку на одобрение специалиста например как:
- Врач общей практики
- Внутренние болезни
- Хирургия
- Психиатр
- Анестезиология
- Педиатрия и подростковая медицина
- Радиология
Требования:
- Завершенное обучение LIS (врач на специализации) — 5–6 лет
- Необходимая практика в утвержденной клинике
- Научная работа (для некоторых специальностей)
- Курсы и экзамены
Должности LIS объявляются на nav.no и карьерных порталах здравоохранения. Конкуренция высока — особенно для внутренних болезней, хирургии и психиатрии.
Переавторизация после перерыва
Если вы были вне профессии более 5 лет, HDir может потребовать переавторизацию с:
- Курс обновления
- Направленная практика (3–12 месяцев)
- Новый сбор
Это применяется как к норвежским, так и к иностранным выпускникам.
Украинская ускоренная программа — подробности
Украинский медицинский персонал с коллективной защитой:
Особые меры от HDir
- Информация на украинском и английском языках — helsedirektoratet.no/ukraina
- Собственный ответственный сотрудник для сложных дел
- Гибкая документация при потере оригинальной документации
- Справка UVD от NOKUT как замена
- Сокращенное время ожидания для квалификационной программы
- Контактная точка у Sykehuspartner для трудоустройства в государственных больницах
Распространенные профессии
- Медсестры
- Врачи (врач общей практики, специалист)
- Стоматологи
- Фармацевты
- Биоинженеры
- Физиотерапевты
Процесс
- Регистрация в UDI с коллективной защитой
- Справка UVD от NOKUT для аттестата
- B2 норвежский (можно пройти параллельно)
- Заявка в HDir
- Квалификационная программа или направленная практика
Общее время: обычно 12–18 месяцев до полной норвежской авторизации.
Апелляции и отказы
Право апелляции
Отказ на заявку на авторизацию может быть оспорен в течение 3 недель с даты решения:
- Письменная апелляция в HDir
- HDir оценивает, может ли решение быть изменено
- Если нет: отправляется в Государственный совет медицинского персонала (независимый орган по апелляциям)
- Решение совета может быть обжаловано в окружной суд
См. верховенство закона и суды. Бесплатная правовая помощь может быть запрошена.
Частые причины отказа
- Образование не соответствует норвежской степени
- Отсутствие практики или клинического опыта
- Языковой требование не выполнено (ниже B2)
- Отсутствует документация или апостиль
- Отрицательная справка от полиции
- Медицинские проблемы
Санкции и надзор
Государственное управление здравоохранения и Управление областного наместника (Уездный врач) осуществляют надзор над авторизованным медицинским персоналом. При нарушении закона о медицинском персонале может быть:
- Предупреждение выдано
- Авторизация ограничена временно
- Авторизация отозвана (§ 56) постоянно
- Заявление в полицию — см. заявление в полицию
Частые причины:
- Небрежное лечение
- Злоупотребление психоактивными веществами
- Серьезные этические нарушения
- Уголовный приговор
Часто задаваемые вопросы
Могу ли я работать без авторизации?
Частично — в вспомогательных должностях без защищенного названия профессии. Но клиническая работа требует авторизации или временной лицензии.
Как долго длится авторизация из Украины?
С ускоренной программой: 12–18 месяцев до полной авторизации (включая изучение норвежского языка).
Могу ли я работать в другой стране ЕЭЗ/ЕС после норвежской авторизации?
Да — норвежская авторизация признается в ЕЭЗ/ЕС через директиву 2005/36/ЕС. Вы подаете заявку на признание в стране назначения.
Что если я потеряю авторизацию?
Вы можете подать заявку на переавторизацию после определенного периода. В серьезных случаях (злоупотребление психоактивными веществами, уголовный приговор) это может быть сложно.
Авторизация пожизненная?
Да, в основном — но вы можете потерять ее при перерыве более 5 лет без практики, или при деле надзора.
Могу ли я работать через кадровое агентство?
Да, с авторизацией. Кадровые агентства имеют свои требования к документации. См. права кадрового агентства если такая есть.
Резюме
Авторизация медицинского персонала в Норвегии регулируется законом о медицинском персонале глава 9 (§§ 48–56) и администрируется Главной дирекцией здравоохранения. 32 профессиональные группы регулируются. Выпускники ЕЭЗ/ЕС получают быструю обработку (1–3 мес) через директиву 2005/36/ЕС, в то время как выпускники третьих стран проходят оценку NOKUT/HK-dir и могут потребоваться fagprøve, квалификационная программа (12–24 мес) или национальный медицинский экзамен (врачи — 25 000 крон за попытку). Языковой требование B2 норвежский, часто C1 устной в больницах. Временная лицензия дает право на направленную работу во время рассмотрения заявки. Сборы 2026: 1 650 крон ЕЭЗ, 2 080 крон третьи страны. Украинцы с коллективной защитой имеют собственную ускоренную программу со справкой UVD и сокращенным временем ожидания — обычно 12–18 месяцев до полной авторизации. Апелляция в Государственный совет медицинского персонала в течение 3 недель; надзор у Уездного врача и Государственного управления здравоохранения. Одобрение специалиста требует обучения LIS 5–6 лет. Переавторизация после перерыва более 5 лет. См. hdirmeny.no для обновленных сборов и hkdir.no для оценки образования.
