Форма A1 показывает, в какую страну вы платите социальные взносы, если работаете в нескольких странах EØS. Она определяет ваше право на пособие по болезни, семейные пособия и пенсию — и не даёт вам платить взносы сразу в двух местах.

Что такое форма A1?

«Trygd» — норвежское слово, обозначающее социальное страхование, то есть такие системы, как пособие по болезни, пенсия и пособие по безработице. Форма A1, также называемая справкой A1, — это документ, который показывает, законодательство какой страны о социальном страховании действует для вас. Она используется, если вы работаете более чем в одной стране EØS, или если работодатель временно направляет вас в другую страну. Форма подтверждает, в какой системе социального страхования вы состоите и в какую страну работодатель должен платить за вас страховые взносы. Правила действуют для всех стран ЕС и EØS, а также для Швейцарии. В Норвегии справку A1 выдаёт NAV. Если вы работаете в другой стране, вам нужно обращаться в орган социального страхования этой страны. Справка бесплатна, и вам стоит иметь её при себе на случай, если власти страны, где вы работаете, попросят подтвердить вашу принадлежность к системе социального страхования, например при проверке на рабочем месте.

Почему вы платите социальные взносы только в одной стране?

Соглашение EØS основано на простом принципе: вы можете быть членом системы социального страхования только одной страны одновременно. Это называется принципом единства и регулируется регламентом ЕС о социальном страховании — forordning 883/2004. Этот принцип призван предотвратить две проблемы. Первая — двойная оплата, то есть ситуация, когда вы платите страховые взносы сразу в двух странах. Вторая — пробел в страховом покрытии, то есть ситуация, когда вы вообще нигде не застрахованы. Основное правило: вы платите взносы в той стране, где фактически работаете, даже если живёте в другой стране или работаете на иностранного работодателя. Нормативная база — forordning 883/2004 и forordning 987/2009 (регламент о порядке применения) — является частью соглашения EØS для Норвегии, Исландии и Лихтенштейна с 1 июня 2012 года.

Направленный работник

Некоторых работников иностранный работодатель временно направляет в Норвегию, либо их направляют из Норвегии в другую страну EØS. Таких работников называют направленными работниками. Они могут оставаться членами системы социального страхования своей страны происхождения до 24 месяцев, даже если работают в другой стране. Типичный пример — мастер, который работает и застрахован у себя дома, но направлен на несколько месяцев на строительный проект в Норвегии. Условия здесь строгие: работодатель должен вести реальную деятельность в своей стране, а задание должно быть временным. Поэтому эту схему нельзя использовать для постоянного переезда без изменения страховой принадлежности. Справка A1 подтверждает, что действует именно это исключение. Без справки страна, где вы работаете, может потребовать, чтобы вы стали членом её системы социального страхования, а работодателю могут предъявить требование об уплате взносов задним числом, если органы социального страхования страны работы впоследствии не признают эту схему действительной. Всегда проверяйте, что ваш трудовой договор правильно описывает задание, поскольку NAV использует его как подтверждающий документ.

Работа одновременно в двух странах

Некоторые люди постоянно работают в нескольких странах — например, водители, авиаперсонал или те, кто работает из дома по другую сторону границы. Для них действуют особые правила. Основное правило: вы являетесь членом системы социального страхования страны, где живёте, если выполняете там значительную часть работы. Если вы работаете на одного работодателя и большую часть работы выполняете в другой стране, а не в той, где живёте, обычно применяется законодательство страны работодателя. Это касается, например, водителя-дальнобойщика, который живёт в одной стране, но в течение недели выполняет рейсы в нескольких странах. Работодатель обязан сообщать органам социального страхования о таком графике работы. Правила здесь сложные, поэтому всегда подавайте заявление на справку A1, чтобы получить письменное разъяснение. Без справки вы рискуете получить требование об уплате страховых взносов задним числом.

Медицинское страхование: карта медицинского страхования и Helfo

Ваше членство в системе социального страхования определяет, на какие медицинские услуги вы имеете право. Если вы направленный работник и по-прежнему застрахованы в своей стране, для получения необходимой медицинской помощи в Норвегии вы используете европейскую карту медицинского страхования. Если же вы вместо этого становитесь участником государственной системы социального страхования (folketrygden) — например, потому что работаете постоянно на норвежского работодателя, — вы имеете такое же право на медицинские услуги, как и другие участники этой системы. Это действует, даже если вы живёте в другой стране EØS. В этом случае Helfo покрывает ваши расходы наравне с жителями Норвегии, но вы платите обычную долю собственного участия. Кроме того, существует документ S1, который даёт членам семьи и некоторым пенсионерам право на медицинские услуги в стране проживания, оплачиваемые страной, где застрахован основной получатель. Если вы не уверены, какая схема действует в вашем случае, Helfo может связаться с NAV, чтобы уточнить ваше членство.

Семейные пособия и пенсия

Справка A1 важна и для вашей семьи. Пособие на ребёнка (barnetrygd) и пособие по уходу за ребёнком (kontantstøtte) могут выплачиваться только из одной страны одновременно, даже если семья живёт в другой стране EØS, а не там, где вы работаете. Правила определяют, какая страна несёт основную ответственность и какая страна при необходимости доплачивает разницу до своего собственного уровня выплат. NAV сотрудничает с органами социального страхования другой страны, чтобы определить ответственность, — так семья не теряет выплаты в переходный период. Для пенсии координация имеет ещё большее значение. Если вы работали в нескольких странах EØS, при расчёте вашей пенсии страховой стаж из каждой страны суммируется. Это называется суммированием стажа, и это действует, даже если в одной из стран вы проработали совсем недолго. Без правильной документации, такой как справка A1, годы стажа могут «потеряться» из общей картины. Это может привести к тому, что ваша пенсия окажется ниже, чем полагается вам по праву.

Как подать заявление на справку A1

Справка A1 может понадобиться как наёмным работникам, так и самозанятым — в зависимости от рабочей ситуации. Если вы наёмный работник, заявление на справку обычно подаёт ваш работодатель. Если вы самозанятый, вы подаёте заявление сами. В Норвегии заявление подаётся в цифровом виде через NAV, и к нему нужно приложить документы о задании и трудовых отношениях. Подавайте заявление заблаговременно, до начала работы, поскольку рассмотрение может занять время, а статус заявления можно отслеживать онлайн. Если вы переезжаете в Норвегию на постоянной основе, а не в качестве направленного работника, для членства в государственной системе социального страхования действуют другие правила. Если вы уже переехали в Норвегию, не забудьте также зарегистрироваться как гражданин EØS в полиции и узнать, чем NAV может помочь вам как новому работнику. Правила о социальном страховании и пребывании в EØS также входят в программу Samfunnskunnskapsprøven. Бесплатно потренируйтесь на SamfunnPrep, пока ждёте ответа от NAV.