Możesz się odwołać od decyzji wydanej przez administrację publiczną. Okres na złożenie odwołania wynosi zwykle trzy tygodnie od chwili otrzymania decyzji. Odwołanie wysyłasz do organu, który wydał decyzję, na przykład NAV lub UDI. Procedura jest bezpłatna i możesz otrzymać pomoc.

Co oznacza odwołanie się od decyzji?

Odwołanie się od decyzji oznacza, że prosisz administrację publiczną o ponowne rozpatrzenie Twojej sprawy. Uważasz, że otrzymana decyzja jest błędna i chciałbyś inny wynik.

Pojedyncza decyzja administracyjna to orzeczenie dotyczące Twoich praw lub obowiązków jako osoby. Przykładami są odmowa wypłaty zasiłku dla bezrobotnych z NAV, odmowa pozwolenia na pobyt z UDI lub decyzja gminy w sprawie przedszkolnika lub pomocy społecznej. Możesz się odwołać od większości pojedynczych decyzji administracyjnych.

Reguły zawarte są w ustawie o procedurze administracyjnej (prawo określające sposób, w jaki administracja publiczna powinna rozpatrywać sprawy). Prawo do odwołania się jest elementem państwa prawa: państwo musi przestrzegać prawa, a Twoja decyzja może zostać ponownie rozpatrzona. Jeśli chcesz zrozumieć, jak to wszystko się wiąże, przeczytaj więcej na temat sądów i państwa prawa.

Jaki jest okres na złożenie odwołania?

Okres na złożenie odwołania wynosi trzy tygodnie. Okres ten liczy się od momentu, w którym zawiadomienie o decyzji dotarło do Ciebie, zgodnie z ustawą o procedurze administracyjnej § 29.

Oznacza to, że powinieneś działać szybko. Policz okres od dnia, w którym otrzymałeś pismo lub zawiadomienie elektroniczne, a nie od dnia, w którym je otworzyłeś.

Jeśli nie dotrzymasz okresu, możesz nadal prosić organ o rozpatrzenie Twojego odwołania. Jeśli miałeś dobry powód, aby się opóźnić, na przykład chorobę, mogą rozpatrzyć Twoje odwołanie. Jednak bezpieczeństwo polega na złożeniu odwołania w ciągu trzech tygodni.

Jeśli w piśmie nie podano okresu na złożenie odwołania, obowiązuje mimo to okres trzech tygodni jako główna reguła. Jeśli masz wątpliwości, możesz bezpośrednio zapytać organ. Decyzja powinna zawsze informować Cię o tym, że możesz się od niej odwołać, jaki jest okres na złożenie odwołania i dokąd je wysłać.

Jak złożyć odwołanie krok po kroku

Odwołanie składasz na piśmie. Zgodnie z ustawą o procedurze administracyjnej § 32 wysyłasz odwołanie do organu, który wydał decyzję – czyli z powrotem do NAV, UDI lub gminy, które podjęły decyzję.

  1. Znajdź decyzję. W piśmie napisane jest, kto podjął decyzję, jaki jest okres na złożenie odwołania i dokąd je wysłać.
  2. Napisz, od czego się odwołujesz. Wskaż, która decyzja jest przedmiotem odwołania (data i numer sprawy) i jakie uważasz błędy.
  3. Wyjaśnij powód. Krótko opisz, w czym się nie zgadzasz i jaki powinien być wynik.
  4. Dołącz dokumenty, które popierają Twoją sprawę, jeśli je posiadasz.
  5. Poproś o zawieszenie wykonania decyzji, jeśli decyzja ma natychmiastowe skutki. Organ może wtedy czekać z wykonaniem decyzji, podczas gdy odwołanie jest rozpatrywane.
  6. Wyślij w wyznaczonym okresie i zachowaj kopię.

Nie potrzebujesz pięknego języka ani słów prawniczych. Najważniejsze jest to, aby jasno wynikało, z czym się nie zgadzasz.

Jakie masz prawa, gdy się odwołujesz?

Masz kilka praw, które pozwalają Ci się odwołać na równych warunkach z administracją publiczną:

  • Uzasadnienie. Pojedyncza decyzja administracyjna powinna być zwykle uzasadniona, zgodnie z ustawą o procedurze administracyjnej §§ 24 i 25. Jeśli otrzymasz odmowę, masz prawo wiedzieć dlaczego. Jeśli brakuje uzasadnienia, możesz je zażądać.
  • Dostęp do akt. Masz prawo do wglądu w dokumenty dotyczące Twojej sprawy (prawo strony do wglądu w akta). Wtedy zrozumiesz, na czym opiera się decyzja.
  • Udzielenie informacji. Administracja publiczna ma obowiązek pomóc Ci zrozumieć zasady. Możesz zapytać organ, jak się odwołać.
  • Pełnomocnik. Możesz pozwolić innej osobie, aby Ci pomogła lub złożyła odwołanie – przyjacielowi, organizacji lub adwokatowi. Osobę tę nazywa się pełnomocnikiem.
  • Bezpłatnie. Złożenie odwołania nic nie kosztuje. Nie płacisz za ponowne rozpatrzenie sprawy.

Prawo do wysłuchania wiąże się z prawami człowieka w Norwegii, które chronią osobę przed dowolnymi decyzjami.

Co się dzieje z odwołaniem? Dwa etapy

Twoje odwołanie przechodzi przez dwa etapy. Najpierw organ pierwszej instancji rozpatruje sprawę – to organ, który wydał decyzję. Mogą zmienić decyzję, jeśli się z Tobą zgodzą.

Jeśli nadal się nie zgadzają, przesyłają odwołanie do organów drugiej instancji. To zależy od sprawy:

  • Statsforvalteren jest organem odwoławczym dla wielu decyzji gminnych, na przykład dotyczących pomocy społecznej, zdrowia i edukacji.
  • NAV Klageinstans rozpatruje odwołania od decyzji NAV. Przeczytaj więcej na temat NAV dla imigrantów.
  • UNE (Utlendigsnemnda) jest organem odwoławczym dla decyzji UDI dotyczących pobytu i ochrony. Jeśli Twoja sprawa dotyczy pobytu, przeczytaj również pozwolenie na pobyt i terminy.

Organ drugiej instancji rozpatruje sprawę od nowa i daje Ci nową odpowiedź. Zwykle trwa to kilka tygodni lub miesięcy. Jeśli organ zbyt długo rozpatruje sprawę, możesz poprosić o termin wydania decyzji.

Co jeśli nadal uważasz, że decyzja jest błędna?

Jeśli nie zgadzasz się również po odwołaniu, możesz zwrócić się do Rzecznika Praw Obywatelskich. Rzecznik Praw Obywatelskich jest wybierany przez parlament i kontroluje, że administracja publiczna przestrzega prawa i traktuje ludzi prawidłowo.

Złożenie skargi do Rzecznika Praw Obywatelskich jest bezpłatne. Ale musisz najpierw wykorzystać prawo do odwołania się w administracji, czyli otrzymać ostateczną decyzję. Okres na złożenie skargi wynosi jeden rok od ostatecznej decyzji. Rzecznik Praw Obywatelskich nie może sam zmienić decyzji, ale może poprosić organ, aby ponownie rozpatrzył sprawę.

Do niektórych decyzji możesz również wnieść sprawę do sądu, ale to kosztuje. Dla większości osób odwołanie i Rzecznik Praw Obywatelskich są wystarczające.

Gotowy do ćwiczeń?

Państwo prawa i procedura administracyjna są częścią programu Próby Wiedzy Obywatelskiej. Z pomocą SamfunnPrep ćwiczysz dokładnie takie tematy – jak rządzi się Norwegią i jakie prawa posiadasz. SamfunnPrep wyjaśnia zasady w prostym języku, więc czujesz się pewnie zarówno na egzaminie, jak i w kontakcie z administracją publiczną.

Gotowy do ćwiczeń? Spróbuj SamfunnPrep za darmo.