فرم A1 نشان میدهد وقتی در چند کشور EØS کار میکنید، به کدام کشور حق بیمهی تأمین اجتماعی میپردازید. این فرم حق شما برای دریافت غرامت بیماری، مزایای خانوادگی و بازنشستگی را تعیین میکند و مانع از آن میشود که همزمان در دو جا حق بیمه بپردازید.
فرم A1 چیست؟
«Trygd» واژهی نروژی برای تأمین اجتماعی است، یعنی نظامهایی مانند غرامت بیماری، بازنشستگی و بیمهی بیکاری. فرم A1، که گواهی A1 نیز نامیده میشود، سندی است که نشان میدهد قوانین تأمین اجتماعی کدام کشور برای شما اعمال میشود. این فرم زمانی استفاده میشود که در بیش از یک کشور EØS کار میکنید، یا زمانی که کارفرمای شما، شما را موقتاً به کشوری دیگر میفرستد. این فرم تأیید میکند در کدام نظام تأمین اجتماعی عضو هستید و کارفرمای شما باید در کجا حق بیمهی شما را پرداخت کند. این قوانین برای همهی کشورهای اتحادیهی اروپا و EØS، و همچنین سوئیس، اعمال میشود. در نروژ، این NAV است که گواهی A1 را صادر میکند. اگر در کشوری دیگر کار میکنید، باید در عوض نزد مرجع تأمین اجتماعی همان کشور درخواست دهید. این گواهی رایگان است و بهتر است آن را همراه داشته باشید، برای مواقعی که مقامات کشور محل کار از شما مدرکی دربارهی وضعیت تأمین اجتماعیتان بخواهند، برای مثال در یک بازرسی در محل کار.
چرا فقط در یک کشور حق بیمه پرداخت میکنید؟
توافقنامهی EØS بر پایهی یک اصل ساده استوار است: شما باید در هر زمان تنها عضو نظام تأمین اجتماعی یک کشور باشید. این اصل «اصل وحدت» نامیده میشود و در مقررات تأمین اجتماعی اتحادیهی اروپا، یعنی forordning 883/2004، تنظیم شده است. این اصل قرار است از دو مشکل جلوگیری کند. یکی پرداخت دوگانه است، یعنی اینکه همزمان در دو کشور حق بیمه بپردازید. دیگری خلأ در پوشش بیمهای است، یعنی اینکه در هیچجا بیمه نباشید. قاعدهی اصلی این است که در کشوری که واقعاً در آن کار میکنید حق بیمه بپردازید، حتی اگر در کشوری دیگر زندگی کنید یا برای کارفرمایی خارجی کار کنید. این مقررات، یعنی forordning 883/2004 و مقررات اجرایی 987/2009، از تاریخ 1 ژوئن 2012 بخشی از توافقنامهی EØS برای نروژ، ایسلند و لیختناشتاین بوده است.
کارگر اعزامی
برخی کارگران بهطور موقت توسط یک کارفرمای خارجی به نروژ فرستاده میشوند، یا از نروژ به کشوری دیگر در EØS اعزام میشوند. به این افراد «کارگر اعزامی» گفته میشود. آنها میتوانند تا 24 ماه، حتی در حالی که در کشوری دیگر کار میکنند، همچنان عضو نظام تأمین اجتماعی کشور خود باقی بمانند. یک نمونهی معمول، صنعتگری است که در کشور خود استخدام و بیمه شده، اما برای چند ماه به یک پروژهی ساختمانی در نروژ فرستاده میشود. شرایط این وضعیت سختگیرانه است: کارفرما باید در کشور خود فعالیت واقعی داشته باشد و مأموریت باید موقتی باشد. بنابراین این ترتیب را نمیتوان برای نقل مکان دائمی بدون تغییر وضعیت تأمین اجتماعی استفاده کرد. گواهی A1 مدرکی است که نشان میدهد این استثنا اعمال میشود. بدون این گواهی، کشوری که در آن کار میکنید میتواند از شما بخواهد در آنجا عضو شوید، و اگر مقامات تأمین اجتماعی کشور محل کار بعداً این ترتیب را تأیید نکنند، ممکن است از کارفرما مطالبهی پرداخت معوقه شود. همیشه بررسی کنید که قرارداد کاری شما مأموریت را بهدرستی توصیف کند، زیرا NAV از آن بهعنوان مدرک استفاده میکند.
کار کردن همزمان در دو کشور
برخی افراد بهطور دائم در چند کشور کار میکنند، مانند رانندگان، خدمهی هواپیما یا افرادی که در آنسوی مرز از خانه کار میکنند. در این موارد قوانین جداگانهای اعمال میشود. قاعدهی اصلی این است که اگر بخش قابلتوجهی از کار خود را در کشوری که در آن زندگی میکنید انجام دهید، در همان کشور عضو تأمین اجتماعی هستید. اگر برای یک کارفرما کار میکنید و بیشتر کار خود را در کشوری غیر از محل زندگیتان انجام میدهید، معمولاً کشور کارفرما ملاک است. این وضعیت مثلاً برای رانندهی حملونقلی صدق میکند که در یک کشور زندگی میکند اما در طول هفته در چند کشور مأموریت انجام میدهد. کارفرما موظف است چنین الگوی کاریای را به مقامات تأمین اجتماعی گزارش دهد. از آنجا که این قوانین پیچیده هستند، همیشه برای دریافت یک تعیینتکلیف کتبی درخواست گواهی A1 بدهید. بدون این گواهی، خطر مطالبهی پرداخت معوقهی حق بیمه وجود دارد.
پوشش درمانی: کارت بیمهی درمانی اروپایی و Helfo
عضویت بیمهای شما تعیین میکند که به کدام خدمات درمانی حق دسترسی دارید. اگر کارگر اعزامی هستید و همچنان در کشور خود عضو تأمین اجتماعی هستید، برای دریافت خدمات درمانی ضروری در نروژ از کارت بیمهی درمانی اروپایی استفاده میکنید. اما اگر در عوض عضو folketrygden (نظام بیمهی ملی نروژ) شوید، برای مثال چون بهطور ثابت برای یک کارفرمای نروژی کار میکنید، همان حقی را نسبت به خدمات درمانی دارید که سایر اعضای folketrygden دارند. این حتی در صورتی که در کشوری دیگر از EØS زندگی کنید نیز صدق میکند. در این حالت Helfo هزینههای شما را همانند ساکنان نروژ پوشش میدهد، اما شما باید مانند همیشه سهم خودپرداخت را بپردازید. علاوه بر این، سند S1 نیز وجود دارد که به اعضای خانواده و برخی بازنشستگان حق دسترسی به خدمات درمانی در کشور محل سکونت را میدهد؛ هزینهی آن را کشوری میپردازد که فرد اصلی در آنجا بیمه است. اگر مطمئن نیستید کدام ترتیب برای شما صدق میکند، Helfo میتواند برای روشنشدن وضعیت عضویت شما با NAV تماس بگیرد.
مزایای خانوادگی و بازنشستگی
گواهی A1 برای خانوادهی شما نیز اهمیت دارد. مزایای فرزند (barnetrygd) و کمکهزینهی نقدی (kontantstøtte) تنها میتواند از یک کشور در هر زمان پرداخت شود، حتی اگر خانواده در کشوری دیگر از EØS، غیر از محل کار شما، زندگی کند. این قوانین تعیین میکنند کدام کشور مسئولیت اصلی را بر عهده دارد و کدام کشور در صورت لزوم مابهالتفاوت تا سطح خودش را پرداخت میکند. NAV با مقامات تأمین اجتماعی کشور دیگر همکاری میکند تا این مسئولیت روشن شود، بهطوری که خانواده در دورهی گذار مزایایی را از دست ندهد. برای بازنشستگی، هماهنگی حتی اهمیت بیشتری دارد. اگر در چند کشور EØS کار کرده باشید، هنگام محاسبهی مستمری بازنشستگی شما، دورهی بیمهی هر کشور با یکدیگر جمع میشود. به این کار «جمعبندی» (sammenlegging) گفته میشود و حتی اگر تنها مدت کوتاهی در یکی از کشورها کار کرده باشید نیز اعمال میشود. بدون مدارک درست، مانند گواهی A1، ممکن است سالهای سابقهی بیمه از فهرست حذف شوند. این میتواند باعث شود بازنشستگی شما کمتر از میزانی باشد که واقعاً استحقاقش را دارید.
چگونه برای گواهی A1 درخواست دهید
هم کارمندان و هم افراد خوداشتغال ممکن است بسته به وضعیت شغلی خود به گواهی A1 نیاز داشته باشند. اگر کارمند هستید، معمولاً کارفرمای شما درخواست گواهی را ثبت میکند. اگر خوداشتغال هستید، خودتان باید درخواست دهید. در نروژ، درخواست بهصورت دیجیتال از طریق NAV ثبت میشود و باید مدارکی دربارهی مأموریت و وضعیت شغلی خود پیوست کنید. درخواست را با فاصلهی زمانی کافی پیش از شروع کار ثبت کنید، زیرا رسیدگی به آن ممکن است زمانبر باشد، و میتوانید وضعیت درخواست خود را بهصورت دیجیتال پیگیری کنید. اگر بهجای اعزام موقت، بهطور دائم به نروژ نقل مکان میکنید، قوانین دیگری برای عضویت در folketrygden اعمال میشود. اگر پیشتر به نروژ نقل مکان کردهاید، فراموش نکنید که باید نزد پلیس بهعنوان شهروند EØS ثبتنام کنید، و بررسی کنید NAV بهعنوان یک کارگر تازهوارد چه کمکی میتواند به شما بکند. قوانین مربوط به تأمین اجتماعی و اقامت در EØS بخشی از مطالب آزمون دانش اجتماعی (Samfunnskunnskapsprøven) نیز هست. در حالی که منتظر پاسخ NAV هستید، بهصورت رایگان در SamfunnPrep تمرین کنید.
