Подтверждённая личность — одно из семи требований для получения норвежского гражданства. Основное правило — оригинальный паспорт с достаточной надёжностью, но нормативный акт о гражданстве содержит несколько исключений с более низкими требованиями к доказательствам.
Что означает подтверждённая личность в деле о гражданстве?
Требование установлено в статбургерлувен § 7 первый пункт буква а: заявитель должен «подтвердить свою личность». Все семь условий должны быть выполнены на дату принятия решения, а не в день подачи заявления.
Детали указаны в statsborgerforskriften глава 1 (§§ 1-1 по 1-3). См. также все требования для норвежского гражданства.
Вы обязаны предоставлять информацию (statsborgerloven § 29), но utlendingsloven § 83 устанавливает предел: вас не могут обязать подтверждать личность «способом, который входит в конфликт с потребностью в защите».
Надёжность: почему настоящий паспорт может быть отклонён
Надёжность касается того, насколько пригоден документ. UDI (Управление по иммиграции) определяет её как то, что документ выдан «на основе надёжных и проверяемых процедур и поддающихся проверке сведений».
UDI оценивает, в частности:
- процедуры выдачи
- требование личного присутствия
- надёжные реестры рождений и персональные реестры
- биометрия и вспомогательные документы
- риск коррупции
Nadёжность определяет UDI, UNE (Иммиграционный апелляционный суд) при подаче жалобы. Они ссылаются на заметки о странах от Landinfo, базу ID Национального центра ID и проверку через норвежские заграничные учреждения. В описании практики от апреля 2025 года UNE указывает на отдельные дела, в которых представленные документы не могли развеять сомнения в личности — в частности, потому что «документы из Эритреи имеют низкую надёжность», из-за «низкой надёжности афганских удостоверений личности», и потому что «сомалийский паспорт не может подтвердить личность заявителя, если сомнения уже возникли».
Паспорт с низкой надёжностью всё равно нужно предоставить: UDI требует паспорт «как чёткое основное правило», если заявитель может его получить.
Основное правило и исключения: два требования к доказательствам в нормативном акте о гражданстве
По § 1-1 применяется квалифицированное преобладание вероятности — по словам UDI, «где-то между простым преобладанием вероятности и тем, что считается достоверным». По § 1-2 применяется простое преобладание вероятности, то есть «более чем 50 процентов вероятности того, что указанная личность правильная».
| Положение | Кого это касается | Требование к доказательствам |
|---|---|---|
| § 1-1 | Вы можете получить оригинальный паспорт или другое удостоверение личности с хорошей надёжностью | Квалифицированное преобладание вероятности (UDI и UNE) |
| § 1-2 № 1 | Ваша страна не имеет действующей центральной администрации, или паспорт невозможно получить | Простое преобладание вероятности |
| § 1-2 № 2 | Вы вынуждены были покинуть свою страну без паспорта, и безопасность препятствует контакту с властями там | Простое преобладание вероятности |
| § 1-3 первый пункт | Рождены в Норвегии и зарегистрированы в реестре населения | Должны считаться подтверждённой, без паспорта |
| § 1-3 второй пункт | Моложе 18 лет при въезде, один родитель подтвердил личность | Могут считаться подтверждённой, без паспорта |
| § 1-3 третий пункт | Моложе 14 лет при первом разрешении и пяти лет проживания, или 14–16 лет и десять лет | Исключение из требования к доказательствам, должен применяться § 1-2 |
Истекший паспорт приемлем: «Паспорт может быть истекшим», — пишет UDI. При защите (убежище) паспорт не требуется, но нужно предоставить документы, удостоверяющие личность, которые у вас есть.
Лица без гражданства не имеют отдельного правила об удостоверении личности: statsborgerloven § 16 облегчает требования по проживанию и возрасту, а не по личности. См. лица без гражданства в Норвегии.
Помогают ли проездной документ или удостоверение иностранца?
Нет, не для требования о личности: «проездной документ или удостоверение иностранца не является само по себе документом, удостоверяющим личность», — пишет UDI. См. проездной документ и удостоверение иностранца.
Удостоверение иностранца для разовой поездки может быть выдано даже если ваша личность не доказана. Цель состоит в том, чтобы вы могли получить паспорт у посольства вашей страны (utlendingsforskriften §§ 12-5 и 12-6). Если у вас есть ограниченное разрешение по utlendingsloven § 38 с требованием национального паспорта и вы должны личного явиться к властям вашей страны несколько раз, документ может быть выдан на до трёх поездок (см. UDI 2019-001).
Статистика по гражданству
В 2025 году 34 840 человек получили норвежское гражданство, общий процент одобрения составил 95 процентов.
| Предыдущее гражданство | Одобрения в 2025 году | Процент одобрения |
|---|---|---|
| Сирия | 7 599 | 96 % |
| Эритрея | 1 908 | 90 % |
| Сомали | 948 | 84 % |
| Афганистан | 604 | 87 % |
| Ирак | 302 | 84 % |
| Лица без гражданства | 178 | 88 % |
UDI не публикует причины отказа, поэтому эти цифры ничего не говорят о том, сколько дел остановлено на вопросе личности.
UNE рассмотрела 530 дел о гражданстве в 2025 году и изменила решение в 11 процентах из них. Среднее время рассмотрения дела составило 70 дней.
Указали ли вы две личности? Вот что говорят правила
UDI пишет, что разрешения на проживание, выданные под неправильной личностью, «учитываются при расчёте времени проживания заявителя», пока они не отозваны. Рассчитайте период в калькуляторе времени проживания и разрешения на SamfunnPrep.
Отзыв не является автоматическим. Statsborgerloven § 26 второй пункт требует, чтобы информация была предоставлена «вопреки лучшему знанию», и отзыв исключен, если он будет несоразмерным вмешательством. Гражданство, которое человек получил до 18 лет, основанное на информации родителей или бабушки/дедушки, как правило, не может быть отозвано, если только конкретная оценка не покажет, что человек не имеет сильную связь с государством.
Основное правило строго: UDI пишет, что «все разрешения, выданные под старой личностью, как правило, [должны] быть отозваны». Исключение касается тех, кто получил разрешение без ограничений несмотря на сомнения в личности и теперь пытается доказать одну личность: если они из страны без действующей центральной администрации или не могут по соображениям безопасности контактировать с властями вашей страны, предыдущие разрешения «как правило не должны быть отозваны». При предварительном уведомлении вы имеете право на бесплатного адвоката.
Между 15 января 2020 года и 10 сентября 2025 года UNE отменила 100 из 310 апелляций по отзыву, так что люди сохранили гражданство. В 88 из утверждённых дел люди получат новые разрешения на проживание. При уведомлении об expulsion, см. выдворение и запрет на въезд.
Что вы делаете, если получили отказ?
Апеляция бесплатна. Сроки — три недели с момента, когда вы или ваш адвокат получили решение.
Подайте апелляцию в срок даже если у вас нет документов; вам может быть дано до двух дополнительных недель для предоставления дополнительных материалов. Новое содержание решающе: более старые документы, которые во многих странах имеют лучшую надёжность, чем новые, ваши предыдущие паспорта или паспорта близких родственников, либо ДНК-тест, который связывает вас с кем-то, чья личность доказана.
Вы можете подать новую заявку сразу; нет периода ожидания после отказа. Сбор в размере 6 500 крон (по состоянию на 7 августа 2026 года) не возвращается, но дети младше 18 лет освобождены от сбора. Программа уточнения личности для иракцев (645 участников, крайний срок 1 сентября 2020 года) завершена, и сегодня нет аналогичной программы.
Бесплатная правовая помощь: на что вы имеете право
Обычный отказ в гражданстве не даёт право на бесплатное правовое консультирование без проверки нуждаемости. Однако в самых серьёзных случаях вы имеете право на бесплатного адвоката:
- Предварительное уведомление об отзыве гражданства: statsborgerloven § 27 седьмой пункт предоставляет бесплатное консультирование без проверки нуждаемости с момента, когда UDI отправляет уведомление.
- Отзыв разрешения, выдворение или высылка: то же самое по utlendingsloven § 92 первый пункт, кроме выдворения из-за уголовного приговора или основополагающих национальных интересов.
- Исключение на основе нуждаемости: rettshjelploven § 11 четвёртый пункт в исключительных случаях предоставляет бесплатное консультирование в делах, которые «объективно сильно затрагивают заявителя», если платёжеспособность не превышает пять раз базовой суммы, 682 745 крон (базовая сумма составляет 136 549 крон по состоянию на 1 мая 2026 года). Платёжеспособность рассчитывается отдельно и не является вашим валовым доходом.
Бесплатная правовая помощь в иммиграционном праве: Jussbuss, JURK (Юридическое консультирование для женщин) и NOAS для лиц с разрешением на основе ходатайства об убежище. NOAS по состоянию на 7 августа 2026 года имеет временную остановку приёма для отдельных дел. SEIF (Самопомощь для иммигрантов и беженцев) предоставляет практическое руководство, а не правовую помощь; веб-сайт работает только частично, но главная страница перечисляет офисы.
В пресс-релизе от 21 июня 2026 года правительство объявило об изменениях в statsborgerloven, в том числе требовании непрерывного проживания. Требование о личности не затронуто, и ничто не одобрено: § 7 первый пункт буква а и нормативные акты §§ 1-1 по 1-3 остаются без изменений по состоянию на 7 августа 2026 года.
Требование знания языка и обществоведения применяется в любом случае. Готовы потренироваться? Попробуйте SamfunnPrep бесплатно.
