Если вы получили отказ от UDI (Утlendingsdirektoratet — Управление по делам иностранцев), у вас обычно есть три недели на подачу жалобы. Вы отправляете жалобу в UDI, которая пересматривает ваше дело. Если UDI не изменяет решение, жалоба поступает в UNE, которая принимает окончательное решение.

Отказ — это не конец истории. Многие люди подают жалобы, и некоторые добиваются пересмотра. Отказ может касаться убежища, семейной иммиграции, вида на жительство для работы или учёбы, а также гражданства. Правила подачи жалобы в основном одинаковые. Данное руководство объясняет сроки, что должна содержать жалоба и что происходит дальше. На SamfunnPrep мы собираем информацию о правах, которые легко упустить из виду — право на подачу жалобы — одно из самых важных.

Что означает отказ от UDI?

Отказ означает, что UDI отклонила вашу заявку. В решении указано почему вы получили отказ и что происходит дальше. Внимательно прочитайте решение. Там вы найдёте два важных момента: срок подачи жалобы и можете ли вы остаться в Норвегии во время подачи жалобы.

У вас есть право подать жалобу на практически все решения UDI. Право на подачу жалобы является частью права оспаривать решения государственных органов в соответствии с законом об управлении (forvaltningsloven). Если ваше дело касается убежища, вы также можете прочитать больше о процессе предоставления убежища в Норвегии.

Какой срок подачи жалобы?

Срок подачи жалобы составляет три недели с момента получения вами решения. Срок отсчитывается с того момента, когда письмо дошло до вас, вашего представителя или адвоката — не с даты издания решения.

Это короткий срок, поэтому начните немедленно. Если вы не сможете написать полную жалобу в течение трёх недель, вы можете отправить краткую жалобу, в которой указать, что подаёте жалобу, и попросить дополнительное время для отправки обоснования. Если вы подадите жалобу с опозданием, UDI может отказаться рассматривать жалобу. Если у вас есть уважительная причина для опоздания жалобы, вы должны объяснить это в жалобе.

Как подать жалобу шаг за шагом

Вот как вы подаёте жалобу на отказ от UDI:

  1. Напишите жалобу. Она должна быть письменной и подписанной. Вы можете писать на норвежском или английском языке.
  2. Ссылайтесь на решение. Укажите, на какое решение вы подаёте жалобу, и приложите свой номер DUF (12 цифр) и номер дела.
  3. Объясните, что вы хотите изменить и почему. Напишите, что, по вашему мнению, является ошибкой в решении.
  4. Приложите новую документацию, которая подтверждает вашу позицию, например новые документы или информацию, которую UDI не имела ранее.
  5. Отправьте жалобу в UDI, а не в UNE. Вы можете загрузить её через портал UDI или отправить почтой на адрес: Utlendingsdirektoratet, Postboks 2098 Vika, 0125 Oslo.

UDI рассматривает ваше дело заново. Если они изменяют решение, вы получаете поддержку. Если они не изменяют решение, они отправляют жалобу дальше в UNE.

Можете ли вы остаться в Норвегии во время подачи жалобы?

Это один из самых важных вопросов, и ответ находится в вашем решении. Это называется utsatt iverksetting (отсрочка исполнения). Если у вас есть utsatt iverksetting, вы можете остаться в Норвегии до завершения рассмотрения жалобы.

Если вы не получили автоматически utsatt iverksetting, вы можете попросить её в жалобе. В этом случае вы должны подать жалобу быстро и попросить разрешение остаться в Норвегии до получения ответа. Если вы не уверены, что применяется к вашему делу, вы должны получить помощь адвоката или организации до истечения срока.

Имеете ли вы право на бесплатную правовую помощь?

В некоторых делах вы получаете бесплатную помощь адвоката. Это называется fri rettshjelp (бесплатная правовая помощь). Правила различаются для разных типов дел:

  • Дела об убежище: Если вы получите отказ в предоставлении убежища от UDI, вы обычно имеете право на пять часов fri rettshjelp для подачи жалобы. Если ваше дело рассматривается на заседании комиссии в UNE, вы получаете ещё пять часов.
  • Семейная иммиграция, работа и учёба: Здесь вы обычно не получаете fri rettshjelp. Вы можете подать жалобу самостоятельно или нанять адвоката за свой счёт.

На встречах с UDI или UNE у вас есть право на переводчика, если вы не говорите хорошо по-норвежски. Попросите переводчика заранее — это бесплатно.

Что происходит в UNE?

UNE (Utlendingsnemnda — Управления по делам иностранцев) — независимый орган, рассматривающий жалобы на решения UDI. Большинство дел решаются в письменном виде сотрудником или председателем комиссии. В делах с существенными сомнениями вы можете быть приглашены на заседание комиссии, где сможете встретиться и дать устное объяснение. На практике это происходит в небольшом количестве дел.

UNE может поддержать вас или оставить решение без изменений. Если вы получаете поддержку, решение изменяется. Если UNE оставляет решение без изменений, оно окончательно в рамках государственного управления. Затем вы можете, если хотите, обратиться в суд, но это часто требует денег и времени.

Вы найдёте больше информации о видах на жительство и требованиях в разделе постоянный вид на жительство на SamfunnPrep.

Где вы можете получить помощь?

Вам не нужно оставаться в одиночестве в деле о жалобе. Несколько организаций оказывают бесплатную или недорогую помощь:

  • NOAS (Норвежская организация для ищущих убежища) помогает в делах об убежище.
  • Jussbuss и JURK оказывают бесплатную правовую помощь от студентов юридических факультетов.
  • Selvhjelp for innvandrere og flyktninger (SEIF) помогает с практическими вопросами.
  • Адвокат, специализирующийся на иммиграционном праве, если вы можете платить или имеете право на бесплатную правовую помощь.

Обратитесь за помощью как можно раньше, желательно сразу после получения отказа. Таким образом, вы уложитесь в срок в три недели и подадите лучшую жалобу.

Многие правила о правовом государстве, праве на подачу жалобы и управлении являются частью программы теста обществоведения (samfunnskunnskapsprøven). Вы можете практиковаться бесплатно на SamfunnPrep и уверенно разбираться в том, как функционирует система.