Tik 9 % ukrainiečių pabėgėlių Šiaurės Europoje norėtų grįžti į Ukrainą, kai kivas pasibaigs, rodo naujas NIBR ataskaita. Labiausiai tai, ar jie norės grįžti, priklauso nuo pasitikėjimo ukrainiečių valdžia – ne nuo to, iš kurios Ukrainos dalies jie kilę, ar kaip smarkiai jų gimtasis miestas buvo nukentėjęs.
Ką naujasis tyrimas sako apie grąžinimąsi į Ukrainą?
Tyrimų fondas NIBR OsloMet vadovavimas atliko tyrimą Užsienio reikalų ministerijos užduotimi, siekdamas sužinoti, kas reikalinga, kad ukrainiečiai pabėgėliai norėtų grįžti namo. Ataskaita Why return to Ukraine? (NIBR ataskaita 2025:4) remiasi apklausa tarp 3 379 iš namų išvartytų ukrainiečių Norvegijoje, Švedijoje, Danijoje ir Suomijoje, atlikta 2024 m. rudenį ir 2025 m. žiemą, bei interviu su pabėgėliais ir ukrainiečių valdžios atstovais.
Skaičiai suteikia mažai vilties ukrainiečių valdžios pareigūnams, sapnuojantiems didelį grąžinimą namo:
- 9 % sako, kad norėtų grįžti, kai tik kivas pasibaigs.
- 14 % norėtų grįžti vėliau.
- Beveik pusė nesuplanavo grįžti netrukus, o apie 40 % nemano grįžti į Ukrainą iš viso.
Svarbu pažymėti, kad dauguma norėtų grįžti tik į savo gimtąjį miestą. Visi 82 % sako, kad negrįžus likti priimtoje šalyje dėl naujo gyvenimo pradžios kitame ukrainiečių mieste – pavyzdžiui, jei gimtasis miestas yra užimtas arba sunaikintas.
Pasitikėjimas valdžia yra svarbiausia
Kai tyrinėtojai atliko regresijos analizę, vienas faktorius iškilo kaip aiškiai stipriausias: pasitikėjimas, kurį respondentai jaučia ukrainiečių valdžios atžvilgiu. Be tokio pasitikėjimo tikimybė norėti grįžti yra labai maža.
Daugiau stebino tai, ko tyrinėtojai nerasta. Iš kurios Ukrainos dalies žmonės kilę – ar jų gimtasis kraštas kontroliuojamas Rusijos, ar kiek smarkiai jis nukentėjęs nuo karo – neturi jokios žymios reikšmės, ar jie norės grįžti. Tie, kurie kilę iš užimtų teritorijų, bet vėliau išlaisvinti ukrainiečių pajėgų, yra šiek tiek labiau motyvuoti grįžti.
51 % baiminasi neigiamų pastatymo iš tų, kurie liko Ukrainoje po 2022 m. invazijos. Vyrai taip pat gerokai mažiau linkę nei moterys norėti grįžti – tai tyrinėtojai interpretuoja kaip baimę dėl stigmos arba mobilizacijos į frontą.
Vaikai – pagrindinė priežastis likti
Dėl šeimų su vaikais sprendimas pirmiausia yra apie vaikus. 86 % nurodo neaiškią ir nestabilią vaikų ateitį kaip lemiamą veiksnį, o 58 % susirūpina dėl to, kaip sunku bus vaikus grąžinti į ukrainiečių mokyklą po kelių metų išvykus.
Tėvai, kurie gyvena Norvegijoje su vaikais iki 18 metų, rečiau norėti grįžti namo. Keletas pabėgėlių, apklausytų NIBR tyrime, aprašo tai, kad vaikus parveždami atgal, jie « perkuoja šaknis dar kartą ». Daugiau apie tai rasite straipsnyje apie ukrainiečių vaikus tarp norvegų ir ukrainiečių mokyklos.
Tuo pačiu metu šeimos ryšiai veikia abi kryptimis: turėti sutuoktinį ar vaiką, kurie vis dar yra Ukrainoje, padidina motyvaciją grįžti.
Kodėl grąžinimas yra problema, jei grąžina « neteisinga » žmonė?
Už Ukrainos grąžinimo politiką slypi giliai demografinio krizės. Gyventojų skaičius sumažėjo iš maždaug 52 milijonų 1990-ųjų pradžioje iki virš 43 milijonų prieš 2022 m. pilno masto invaziją. Departamento dėl nacionalinio vieningumo sąmata 2024 m. yra apie 32 milijonus.
Paradoksas yra tas, kad tie, kurie iš tikro grąžina namuos dabar, daugiausia yra vyresni ir žmonės su sveikatą liečiančiomis problemomis – ne darbingu jaunimas, kuris gali sutvirtinti darbo jėgą, kurios Ukraina labai reikia. Darbingi žmonės dažniau lieka užsienyje.
Norėdama spręsti šią problemą, Ukraina gruodžio 2024 m. sutikimu Departamento dėl nacionalinio vieningumo, vadovaujamo Oleksiјaus Černiaščevo. Departamentas turėtų ir kurti nacionalinį tapatumą, ir sudaryti sąlygas savanoriškai grįžti. Taip pat dirba su įstatymo pakeitimu, kuris leis turėti dvigubą pilietybę – tai, kas anksčiau buvo draudžiama Ukrainoje.
Ką šie rezultatai reiškia ukrainiečiams Norvegijoje?
2026 m. gegužės 1 d. 86 184 ukrainiečiai turėjo kolektyvinę apsaugą Norvegijoje, UDI duomenimis. Šis tvarkymasis buvo pratęstas « dar kartą » iki 2027 m. kovo, o tie, kurie turėję leidimą ilgiausiai, gali jį pratęsti ketvirtą ir penktą kartą. Tuo pačiu metu taisyklės sužingsniuojamos: nuo 2026 m. gegužės 5 d. ukrainiečiai vyrai nuo 18 iki 60 metų nebegauna automatinės kolektyvinės apsaugos, o turi prašyti individualios apsaugos. Daugiau apie naujas taisykles dėl ukrainiečių vyrų Norvegijoje.
Tiek Jungtinių Tautų aukštasis komisaras pabėgėliams (UNHCR), tiek Tarptautinė migracijos organizacija (IOM) mano, kad sausos ir oraus grąžinimo sąlygos dar nėra suformuotos, ir kad grąžinimas turi būti savanoris ir informuotas. Tyrimai rodo, kad norvegų valdžios siunčia « dvigubos žinutės »: nacionaliniu lygiu pabrėžiama, kad buvimas yra laikinasis, tuo tarpu savivaldybės ir darbdaviai nori darbo jėgos. Tas neaiškumas daro įtaką daugelio kasdieniam gyvenimui. Mes jau žiūrėjome kaip ukrainiečiai pereina nuo laikino apsaugos prie darbo, ir kelyje prie nuolatinio buvimo ukrainiečiams Norvegijoje.
Tyrimų išvada yra rimta: teisingas taika tik iš dalies pritraukš pabėgėlius namo. Pasitikėjimas, saugumas ir vaikų ateitis turi būti užtikrinti pirmiausia.
Šaltinis: Holm-Hansen, J., Deineko, O., Myhre, M. H. & Aasland, A. (2025): Why return to Ukraine? An analysis of Ukraine's evolving return policies and the motivations of refugees to return. NIBR ataskaita 2025:4, kurią atliko OsloMet Užsienio reikalų ministerijos užduotimi. Skaičiai ir citatos iš interviu yra iš ataskaitos. Atnaujinti Norvegijoje gyvenimo skaičiai: UDI ir regjeringen.no (2026).
