Aiški tapatybė yra vienas iš septynių Norvegijos pilietybės reikalavimų. Pagrindinė taisyklė – originalus pasas su pakankamu patikimumu, tačiau statsborgerforskriften numatytos kelios išimtys su žemesniais įrodymo reikalavimais.
Ką reiškia aiški tapatybė pilietybės byloje?
Reikalavimas nustatyta statsborgerloven § 7 pirmoje dalyje, raidė a: prašytojas turi „aiškiai patvirtinti savo tapatybę". Visi septyni kriterijai turi būti įvykdyti sprendimo priėmimo metu, o ne dieną, kurią pateikėte prašymą.
Detalės nurodytos statsborgerforskriften 1 skyriuje (§§ 1-1 iki 1-3). Taip pat žr. visus Norvegijos pilietybės reikalavimus.
Jūs turite informacijos pateikimo pareigą (statsborgerloven § 29), tačiau utlendingsloven § 83 nustato ribą: jums negalima reikalauti patikslinti tapatybę „būdu, kuris prieštarautų apsaugos poreikiui".
Patikimumas: kodėl tikras pasas gali būti atmestas
Patikimumas susijęs su tuo, kaip patikimas yra dokumentas. UDI (Utlendingsdirektoratet) jį apibrėžia kaip dokumentą, kuris „išduotas remiantis patikimomis ir kontroliuojamomis procedūromis bei patikrintinais duomenimis".
UDI atsižvelgia į:
- išdavimo procedūras
- asmeninio atsilankymo reikalavimus
- patikimus gimimo ir asmenų registrus
- biometriją ir pagrindinius dokumentus
- korupcijos riziką
UDI nustato patikimumą, UNE (Utlendingsnemnda) sprendžia skundus. Jie remiasi šalies informacijos ataskaitomis iš Landinfo, ID duomenų baze iš Nasjonalt ID-senter ir verifikavimu per Norvegijos užsienio įstaigas. Sprendžiant bylas, aprašytose 2025 metų balandžio bylose, UNE nurodo pavyzdžius, kai pateikti dokumentai negalėjo pašalinti abejonės dėl tapatybės – įskaitant tą, kad „Eritrėjos dokumentai yra mažai patikimi", dėl „žemo afganiškų ID dokumentų patikimimo" ir nes „somalių pasas negali patvirtinti prašytojo tapatybės, jei jau yra sukelta abejonė šiuo klausimu".
Pasą su žemu patikimumu vis tiek turite pateikti: UDI reikalauja paso „kaip aiškios pagrindinės taisyklės", kai prašytojas gali jį gauti.
Pagrindinė taisyklė ir išimtys: du įrodymo reikalavimai statsborgerforskriften
Pagal § 1-1 taikoma suqualifikuota tikimybės persvara – pagal UDI „kažkas tarp įprastos tikimybės persvaros ir to, kas laikoma tikra". Pagal § 1-2 taikoma įprasta tikimybės persvara, tai yra „daugiau nei 50 procentų tikimybė, kad nurodyta tapatybė yra teisinga".
| Nuostata | Kam taikoma | Įrodymo reikalavimas |
|---|---|---|
| § 1-1 | Galite gauti originalų pasą ar kitą ID su geru patikimumu | Suqualifikuota tikimybės persvara (UDI ir UNE) |
| § 1-2 nr. 1 | Gimtinei šaliai trūksta veikiančios centrinės administracijos, arba pasą neįmanoma gauti | Įprasta tikimybės persvara |
| § 1-2 nr. 2 | Turėjote palikti gimtinę šalį be paso, o saugumas trukdo susisiekti su ten esančiomis valdžios institucijomis | Įprasta tikimybės persvara |
| § 1-3 pirmoji dalis | Gimėte Norvegijoje ir registruoti tautos registre | Turėtina laikyti aiškiai patvirinta, be paso |
| § 1-3 antroji dalis | Jūnesnė nei 18 metų per imigracijos metu, vienas iš tėvų turi aiškiai patvirtintą tapatybę | Gali būti laikoma aiškiai patvirinta, be paso |
| § 1-3 trečioji dalis | Jaunesnė nei 14 metų per pirmą leidimą ir penkerių metų gyvenimą, arba 14–16 metų ir dešimties metų | Išimtis iš įrodymo reikalavimo, § 1-2 turi taikyti |
Pasibaigęs pasas yra priimtinas: „Pasas gali būti pasibaigęs", rašo UDI. Turėdami apsaugą (prieglobstį), pasas nereikalingas, tačiau pateikite tuos tapatybės dokumentus, kurie jums yra.
Apartydy neturi atskiros tapatybės taisyklės: statsborgerloven § 16 sumažina gyvenimo ir amžiaus reikalavimus, o ne tapatybės reikalavimą. Žr. apartydy Norvegijoje.
Ar padeda kelionės pase ar užsienio paso?
Ne, ne tapatybės reikalavimui: „kelionės pase ar užsienio pase nėra savame jame esančio tapatybės dokumento", rašo UDI. Žr. kelionės pase ir užsienio pasą.
Užsienio pasą vienai kelionei galima suteikti net jei jūsų tapatybė nėra įrodyta. Tikslas – kad galėtumėte gauti pasą gimtinės šalies ambasadoje (utlendingsforskriften §§ 12-5 ir 12-6). Turite ribotą leidimą pagal utlendingsloven § 38 su nacionalinio paso reikalavimu ir turite asmeniškai susitikti su gimtinės šalies valdžios institucijomis kelis kartus, pasas gali būti suteiktas iki trijų kelionių (plg. UDI 2019-001).
Štai pilietybės statistika
2025 metais 34 840 asmenų gavo Norvegijos pilietybę, o bendra patvirtinimų procentinė dalis buvo 95 procentai.
| Ankstesnis pilietybės statusas | Patvirtinimai 2025 | Patvirtinimų procentas |
|---|---|---|
| Sirija | 7 599 | 96 % |
| Eritrėja | 1 908 | 90 % |
| Somalis | 948 | 84 % |
| Afganistanas | 604 | 87 % |
| Irakas | 302 | 84 % |
| Apartydy | 178 | 88 % |
UDI nepublikuoja atmetimo priežasčių, todėl šie skaičiai nieko nepasako apie tai, kiek bylų sustojo ties tapatybe.
UNE 2025 metais nagrinėjo 530 pilietybės bylų ir pakeitė sprendimą 11 procentuose jų. Vidutinis bylos nagrinėjimo laikas buvo 70 dienų.
Ar nurodėte dvi tapatybės? Štai ką sako taisyklės
UDI rašo, kad buvimo leidimus, suteiktus klaidinga tapatybe, „skaičiuojant prašytojo buvimo laiką" padidinti, kol jie neatšaukti. Apskaičiuokite laiką gyvenimo laiko ir buvimo skaičiuoklėje SamfunnPrep.
Atšaukimas nėra automatinis. Statsborgerloven § 26 antroji dalis reikalauja, kad informacija buvo pateikta „žinant, kad tai klaidinga", o atšaukimas neatliekamas, jei tai būtų neproporcingai trukdantis pažeidimas. Pilietybė, kurią asmuo gavo prieš suėjus 18 metų, grindžiama tėvų ar senelių informacija, dažniausiai negali būti atšaukta, nebent po konkrečios vertinimo nustatyto, kad asmuo neturi stipraus ryšio su valstybe.
Pagrindinė taisyklė yra griežta: UDI rašo, kad „visi leidimait suteikti pagal senąją tapatybę dažniausiai [turi] būti atšaukti". Išimtis galioja tiem, kurie gavo leidimą be apribojimų, nepaisant tapatybės abejonės, ir dabar bando patvirtinti vieną tapatybę: jei jie yra iš šalies be veikiančios centrinės administracijos, arba negali iš saugumo priežasčių susisiekti su gimtinės šalies valdžios institucijomis, ankstesni leidimait „dažniausiai neturėtų būti atšaukti". Prie iš anksto paskelbto atšaukimo turite teisę į nemokamą advokato pagalbą.
Tarp 2020 m. sausio 15 d. ir 2025 m. rugsėjo 10 d. UNE pakeitė 100 iš 310 skundų bylų dėl atšaukimo, kad asmenys išsaugotų pilietybę. 88 iš jų išsaugotų bylų asmenys gaus naujus buvimo leidimus. Jei gavote perspėjimą apie prievartinę išvykimą, žr. prievartinė išvykima ir įvažiavimo draudimą.
Ką daryti, jei gavate atmetimą?
Skundas nemokamas. Terminas yra trys savaitės nuo to, kai jūs arba jūsų advokatas gavote sprendimo raštą.
Skųskitės per terminą net jei jums trūksta dokumentų; jūs galite gauti iki dvejų papildomų savaičių papildomiems dokumentams pateikti. Naujas turinys yra svarbus: senesni dokumentai, kurie kai kuriose šalyse turi geresnį patikimumą nei naujesni, jūsų ankstesnis pasas ar artimų giminių, arba DNR testas, kuris jus sieja su asmeniu, kurio tapatybė yra patvirtinta.
Galite pateikti naują prašymą iš karto; nėra laukimo laiko po atmetimo. Mokestis 6 500 kronų (nuo 2026 m. rugpjūčio 7 d.) negrąžinamas, tačiau vaikai iki 18 metų yra atleidžiami. Irako tapatybės patikrinimo programa (645 dalyviai, terminas 2020 m. rugsėjo 1 d.) baigta, o šiandien panašios schemos nėra.
Nemokama teisinė pagalba: ką jūs turite teisę gauti
Paprastas pilietybės prašymo atmetimas nesuteikia teisės į nemokamą teisinę pagalbą be turto patikrinimo. Tačiau svarbiausiose bylose turite teisę į nemokamą advokatą:
- Iš anksto paskelbtas atšaukimo perspėjimas: statsborgerloven § 27 septinta dalis suteikia nemokamą teisinę pagalbą be turto patikrinimo nuo tada, kai UDI siunčia iš anksto skelbimą.
- Leidimo atšaukimas, išvarymas arba prievartinė išvykima: tas pats pagal utlendingsloven § 92 pirmą dalį, išskyrus prievartinę išvykimą dėl bausmės arba pagrindinių nacionalinių interesų.
- Turto patikrinamas išimtis: rettshjelploven § 11 ketvirtoji dalis suteikia nemokamą teisinę pagalbą bylose, kurios „objektyviai žiūrint labai jus paveikia", jei jūsų turtas neviršija penkis kartus didesnio bazinio dydžio, 682 745 kronos (bazinis dydis yra 136 549 kronos nuo 2026 m. gegužės 1 d.). Turtas apskaičiuojamas atskirai ir nėra jūsų bendromis pajamomis.
Nemokama teisinė pagalba užsienio teise: Jussbuss, JURK (Juridinė pagalba moterims) ir NOAS asmenims, kurie turi leidimą pagal prašymą suteikti prieglobstį. NOAS nuo 2026 m. rugpjūčio 7 d. turi laikinai sustabdę priėmimą kai kuriose bylose. SEIF (Savitarpa imigrantams ir pabėgėliams) suteikia praktinę konsultacijas, o ne teisinę pagalbą; internetinis puslapis veikia tik iš dalies, tačiau pirmasis puslapis nurodo biurus.
2026 m. birželio 21 d. išleistame spaudos pranešime vyriausybė paskelbė apie statsborgerloven pokyčius, įskaitant nuolatinio gyvenimo laiko reikalavimą. Tapatybės reikalavimas nėra paveiktas, ir niekas nėra patvirtinta: § 7 pirmoji dalis, raidė a ir reglamento §§ 1-1 iki 1-3 lieka nepakitę nuo 2026 m. rugpjūčio 7 d.
Kalbos ir visuomenės žinių reikalavimas taikomas nepriklausomai. Pasiruošę praktikuoti? Išbandykite SamfunnPrep nemokamai.
