Norvegijos vyriausybė 2026 m. siekia keisti pilietybės įstatymus: pagrindinis reikalavimas taps aštuoneri metai nepertraukiamo buvimo Norvegijoje vietoj aštuonių metų iš pastarųjų vienuolikos metų, o apatridiams gyvenimo trukmės reikalavimas padidės nuo trijų iki septynerių metų. Šis siūlymas buvo pateiktas 2026 m. birželio 21 d. ir vis dar turi būti patvirtintas Stortingui.

Darbo ir integracijų ministerija, vadovaujama valstybės sekretoraė Kjersti Stenseng (Darbininkų partija), 2026 m. birželio 21 d. paskelbė, kad vyriausybė siekia sustiprinti ir supaprastinti pilietybės įstatymus. Šis pokytis vyksta kartu su iš esmės žymiai griežtesne pataisų pakete iš Progresyviosios partijos, kurį Stortingas nagrinėjo 2026 m. gegužę. Tiems, kurie ruošiasi ir laikausi egzaminų kelyje į nuolatinį buvimą ir pilietybę, naudinga žinoti, kas iš tiesų yra siūloma – ir kas nesikeičia.

Pilietybės įstatymo 2026 m. pakeitimai: ką siūlo vyriausybė

Vyriausybės siūlymo šerdis yra taisyti įstatyminę bazę, kurią pati ministerija vadina «nereikalingai komplikuota», ypatingai kalbant apie skirtingų grupių gyvenimo trukmės reikalavimus. Šios nuomos yra svarbios:

  • Pagrindinis gyvenimo trukmės reikalavimas keičiamas. Šiandien reikalingi aštuoni metai buvimo pastarųjų vienuolikos metų laikotarpyje (Pilietybės įstatymas § 7). Vyriausybė siekia tai pakeisti aštuonių metų nepertraukiamo buvimo reikalavimu Norvegijoje. Tai supaprastina bylų nagrinėjimą, tačiau tuo pačiu metu pašalina lankstumą, kurį suteikia šiandieninė «aštuoni iš vienuolikos» taisyklė tiems, kurie turėjo buvimo laikotarpius užsienyje.
  • Apatridiams: nuo trijų iki septynerių metų. Apatridiams gyvenimo trukmės reikalavimas padidės nuo trijų iki septynerių metų, kad jis atitiktų pabėgėliams keliamą reikalavimą.
  • Iš vedę arba gyvenę su Norvegijos pilietimi. Reikalavimas nustatomu kaip šešerių metų nepertraukiamas buvimas, suderintas su dvejais metais santuokos arba bendro buvimo. Jis pakeičia šiandienes sudėtingesnes kombinaciniu taisykles.
  • Tie, kurie atvyko iki 18 metų amžiaus turi turėti penkių metų buvimą. Apatridiams, gimiusiems Norvegijoje, taip pat keliamas penkių metų reikalavimas, su atlaidais esant septynerių metų nepertraukiamam buvimui.
  • Pilietybės išsaugojimas po buvimo užsienyje turėtų reikalauti mažiausiai metų buvimo, vietoj šiandieninės kiekvieno atvejo vertinimo praktikos.
  • Svalbardas pašalinamas. Pilietybės įstatymas neturėtų galioti Svalbardui, o buvimas jame nebeprisiskaitys prie gyvenimo trukmės.

Apatridiams nuo 18 iki 67 metų vyriausybė tuo pačiu metu siūlo pakelti kalbos reikalavimą nuo A2 iki B1, kaip tiesioginę aukštesniųjų gyvenimo trukmės reikalavimo pasekme. Kitiems pretendentams kalbos reikalavimas išlieka nepakitęs.

Pagrindimas yra dvigubas: supaprastinimas ir greitesnis bylų nagrinėjimas. Šiandien apie 30 procentų bylų nagrinėjamos visiškai automatizuotai, o vienodesnė taisyklių sistema gali padidinti tą dalį ir sutrumpinti eilutes. «Tai yra, ir turėtų būti, privilegija gauti ir turėti Norvegijos pilietybę», sakė Stenseng, susiję su šiuo pasiūlymu.

Kodėl «nepertraukiamas buvimas» yra svarbus praktikoje

Perfazavimas iš «aštuoni iš pastarųjų vienuolikos metų» į aštuonerius metus nepertraukiamo buvimo atrodo kaip techninė pataisyma, tačiau gali turėti realias pasekmes. Šiandinė taisyklė yra gerai pagrįsta: jūs galite turėti nebuvę Norvegijoje iki trijų metų vienuolikos metų laikotarpio ribose ir vis tiek atitikti reikalavimą. Reikalavimas dėl nepertraukiamo buvimo suteikia mažiau lankstumo ilgiems užsienio buvimo laikotarpiams – pavyzdžiui, studijoms, darbui ar šeimyniniam įsipareigojimams kitoje šalyje.

Kok griežtai «nepertraukiamo» buvimo reikalavimas bus taikytas, priklauso nuo to, kokias pertraukų taisykles ministerija priems į patį įstatymo pasiūlymą. Paprastai leidžiama trumpais laikotarpiais nebūti šalyje, nesugrąžinus gyvenimo trukmės į nulį, tačiau tikslios ribos nėra paaiškinta. Kol tekstas nepristatytas, per anksti tiksliai pasakyti, kiek dienų užsienyje bus leidžiama. Svalbardo pašalinimas iš įstatymo veržia ta pačia kryptimi: buvimas salose nebeprisiskaitys, o tai ypatingai jai tie, kurie gyvenę ir dirbę Longyearbyen.

Kokie yra reikalavimai Norvegijos pilietybei šiandien?

Nuo birželio 2026 m. Pilietybės įstatymo § 7 kelis šiuos pagrindinius reikalavimus tiems, kurie prašo pilietybės suaugus:

  • Buvimo trukmė: aštuoneri metai buvimo pastarųjų vienuolikos metų laikotarpyje.
  • Nuolatinė buvimo leidima: jūs turite atitikti sąlygas ir, kaip taisyklė, turėti nuolatinę buvimo leidimą 2026 m., kai priimamas sprendimas.
  • Aiški tapatybė: paprastai turite pateikti pasą.
  • Kalba ir visuomenės žinios: pretendentams nuo 18 iki 67 metų reikalingas išlaistas Norvegijos kalbos lygis B1 žodžiu ir išlaistas visuomenės žinių egzaminas.
  • Morallinis elgesys: nubausmieji ar baudžiamosios atsakomybės specialiosios sankcijos gali sukelti uždraudimo laikotarpius (§ 9).

Šie pagrindiniai reikalavimai yra detaliau paaiškinti mūsų apžvalgoje dėl Norvegijos pilietybės reikalavimų 2026 m. ir praktiniame žingsnis po žingsnio Norvegijos pilietybės paraiškai įgyvendinti.

Progresyviosios partijos pasiūlymas: dešimt metų buvimo ir B2 lygis

Vyriausybės siūlymas yra nuosaiklesnis, lyginant su Progresyviosios partijos atstovų pasiūlymu (Dok 8:128 S (2025–2026)), kurį pateikė, be kita ko, Erlend Wiborg ir Sylvi Listhaug ir kuris buvo diskutuojamas Stortinge 2026 m. gegužės 7 d. PP siūlė:

  • pakelti buvimo reikalavimą nuo aštuonių iki dešimties metų,
  • stiprinti kalbos reikalavimą nuo B1 iki B2,
  • įvesti egzaminą dėl pagrindinių Norvegijos vertybių,
  • įvesti ištikimybės priesaiką pagal Danijos modelį,
  • reikalauti savarankiško aprūpinimo su atlyginimo nuomarada bent 3,2 karto didesnę nei liaudies pensijų pagrindinė suma pastaraisiais penkiais metais (išskyrus pensininkai),
  • įvesti nuolatinį pilietybės atšaukimą asmenims su neapibrėžtomis bausmėmis, viršijančiomis 90 dienų.

Šie pasiūlymai nesurinko daugumos. Darbininkų partija, SV, Raudona, Centro partija ir Žaliųjų Aplinkos partija priešinosi pačiems išsamiausiais reikalavimams, o Konservatoriai buvo atviri svarstyti, be kita ko, B1 reikalavimą ir mažiau atlaidų visuomenės žinių egzaminui. Valstybės sekretorė Stenseng nurodė debatoje mokslinių tyrimų iš profesoriaus Bente Puntervold Bø, kuri nustatė, kad tik apie 13 procentų žemos kvalifikacijos asmenų su pabėgėlių nugarba pasiekia B1 lygį, nepaisant ilgalaikio buvimo ir aukšto motyvacijos. Tai yra pagrindinis argumentas prieš tolesniam kalbos reikalavimo pakelimui.

Ką tai reiškia tau, jei tu prašai pilietybės?

Pirmiausia: nieko dar nėra patvirtinta. Vyriausybės pasiūlymas iš 2026 m. birželio 21 d. turi būti suformuluotas kaip įstatymo pasiūlymas ir nagrinėjamas Stortinge, prieš jis įgaus galią, ir jokia įsigaliojimo data nėra nustatyta. PP išsamesnį reikalavimą nebuvo patvirtinta.

Svarbiausias dalykas, kurį reikia pastebėti, yra tas, kad egzamino reikalavimai nesusilpnėja. Daugumai pretendentų B1 lygio žodžio Norvegijos kalbai ir išdėstytam visuomenės žinių egzaminui reikalavimas išlieka tas pats ir dabar, ir vyriausybės pasiūlyme. Diskusija vyksta apie buvimo trukmę, ne apie egzaminų pašalinimą. Jei planuoji prašyti, vis tiek turėtum paskaičiuoti, kad kalbos ir visuomenės žinių reikalavimai lieka.

Jei nori suprasti skirtumą tarp dviejų egzaminų, turime atskirą paaiškimą dėl pilietybės egzamino ir visuomenės žinių egzamino. Jei svarstyti išlaikyti jūsų originalią pilietybę, taisyklės yra surinktos straipsnyje apie dvigubą Norvegijos pilietybę 2026 m..

Tolesni žingsniai

Pilietybė lieka politinis ginčo klausimas iki Stortingo rinkimų, ir gali būti daugiau suvaržymo. Tačiausau safiausia paruoša yra ta pati nepriklausomai nuo to, kaip baigsis: įvaldyk Norvegijos kalbą B1 lygyje ir išlaikyk visuomenės žinių egzaminą. Abu reikalavimai jau galioja šiandien, ir nė vienas iš pasiūlymų jų neatšaukia.

Just čia ateina SamfunnPrep. Paslauga yra sukurta padėti tau išlaikyti visuomenės žinių egzaminą – egzaminą, kurį tu turi laikyti kelyje tiek į nuolatinę buvimo leidimą, tiek į pilietybę. Su 700+ praktikos klausimais, visišku egzamino modeliavimu ir progreso stebėjimu gali sistemingai treniruotis tiksliai tą reikalavimą, kuris lieka pastovus, o politikai diskutuoja apie buvimo trukmę ir kalbos lygį. Kai jau išlaikysi egzaminą, jau baigei vieno iš reikalavimų, kurį nė vienas iš pasiūlymų neliečia. Tu gali pasiruošti visuomenės žinių egzaminui su struktūrizuotu planu – nepriklausomai nuo to, kaip galiausiai atrodys pilietybės įstatymas.