Fornorskinimas buvo sąmoninga Norvegijos valstybės politika, skirta priimti samius, kvenerius (norskfinner) ir miško finnus atsisakyti savo kalbos ir kultūros bei tapti norvegais. Jis buvo aiški valstybės politika nuo 1851 metų ir oficialiai buvo panaikintas 1963 metais.

Tai yra viena iš sunkiausių Norvegijos istorijos dalių, ir ji ir toliau yra gyvai svarstomos politikos tema: Stortinget prašė atsiprašymo dar 2024 metų lapkričio mėnesį. Istorija apie mažumas ir autochtonus žmones yra viena iš dalių, kurios turi žinoti į Visuomeninių žinių egzaminą (Samfunnskunnskapsprøven), ir SamfunnPrep saityje rasite daugiau straipsnių tema egzaminai ir testai.

Kas buvo fornorskinimas?

Fornorskinimas reiškia, kad valstybė aktyviai dirbo, kad mažumos taptu norvegiškos kalba, vardu ir gyvensena. Politika buvo vykdoma per mokyklą, bažnyčią ir įstatymus, o ne vienu sprendimu.

Tai palaikė samiai, kveneriai (norskfinner) (žmonės, kurie yra palikuonys Šiaurės Suomijos ir Šiaurės Švedijos imigrantų) ir miško finai iš Rytų Norvegijos. Kveneriai buvo įtraukti į šią politiką saugumo šalies pagrindais: valdžia bijojo suomių įtakos prie sienos.

Įstatymai ir priemonės

Fornorskinimas buvo konkretūs įstatymų darbai ir lėšos iš valstybės biudžeto:

  • 1851 – Finnefondet. Atskira valstybės biudžeto eilutė, skirta fornorskimui finansuoti, ypač per mokyklą ir bažnyčią.
  • 1880 – mokyklos instrukcija. Nustatė, kad tik norvegų kalba turi būti naudojama kaip mokymo kalba trijuose šiauriuose savivaldybėse.
  • 1898 – Wexelseno plakata. Bažnyčios ministro Vilhelmo Andreaso Wexelseno instrukcija nustatė, kad samių ir kveninė/suomių kalbos neturėtų būti naudojamos „labiau nei aplinkybės to absoliučiai reikalauja". Mokytojai buvo paprašyti nevertinti, o paaiškinti naudojant paveikslus ir faktus. Gimtoji kalba taigi neturėtų būti naudojama kaip tiltas į norvegų kalbą.
  • 1902 – žemės pardavimo įstatymas Finnmarkui. Norėdami nusipirkti žemę, jūs turėjote būti Norvegijos pilietis, kuris galėjo kalbėti, skaityti ir rašyti norvegiškai ir naudoti kalbą kasdien, o turtas turėjo gauti norvegų pavadinimą. Daugelis šeimų pakeitė pavardes, kad galėtų nusipirkti žemę, ir samių šeimos pavardės dingo.
  • 1959 metais vėl buvo leidžiama naudoti samių kalbą pamokose, o 1963 metais Stortinget pritarė politikos persigrupavimu.

Vienas ryščiausių pavyzdžių, kaip atkaklus tai buvo, yra tai, kad kalbos reikalavimas žemės pardavimo įstatyme išliko iki 1965 – dvejus metus po to, kai politika oficialiai buvo atmesta.

Internato mokyklos

Internato mokyklos yra tai, kurias daugelis labiausiai prisimena. Vaikai buvo siunčiami iš namo gyventi mokykloje, kur samių ir kveninė buvo draudžiamos.

Tai buvo didelis statybos projektas, o ne atskiros mokyklos. Pirmieji du valstybiniai internatai pradėjo veikti 1905 metais, abu Pietų Varangeryje. 1940 metais buvo beveik 50 savivaldybių ir valstybinių internato mokyklų Finnmarke ir Šiaurės Tromse. Vėliau skaičius sumažėjo iki 37 1961 metais, o dar 1980 metais Finnmarke buvo 10 likę. Todėl sistema gyvavo dvi dešimtis metų po to, kai politika oficialiai buvo nutraukta.

Autochtonai žmonės ir nacionalinės mažumos

Šis skirtumas dažnai klausiamas, ir abi grupės turi skirtingas teises Norvegijos teisėje.

Samiai yra autochtonai žmonės. Statusą sudaro tai, kad žmonės gyveno šioje vietovėje prieš sudarytas šios dienos valstybės sienas, ir suteikia teisę būti konsultuotiems reikaluose, kurie jų liečia. Pagrindas yra ILO konvencija nr. 169 dėl autochtonų žmonių, patvirtinta JT darbo organizacijos ILO, kurią Norvegija pirmiausia ratifikavo pasaulyje 1990 metais.

Nacionalinės mažumos yra penkios grupės: žydai, kveneriai (norskfinner), romų žmonės, romanai/tatarų žmonės ir miško finai. Kriterijus yra ilga istorinė sąsaja su Norvegija, praktiškai daugiau nei šimtą metų. Statusas yra susijęs su Europos Tarybos rėmavimo konvencija dėl nacionalinių mažumų apsaugos, kurią Norvegija ratifikavo 1999 metais.

Galite skaityti daugiau apie kalbą, teises ir Sametingetą straipsnyje apie samius kaip Norvegijos autochtonus žmones.

Lūžio taškai

Politika nepasikeitė savaime. Alta-byla dėl Alto–Kautokeino upės sistemos jėgainės statymo truko nuo 1968 iki 1982 metų ir buvo didžiausias konfrontacijas. Samių aktyvistai streikavo badu Stortingeto prieš 1979 metų spalio mėnesį, ir atliko naują bado streiką nuo 1981 metų sausio 24 iki vasario 25. Aukščiausiasis teismas 1982 metais patvirtino, kad statyba buvo teisėta – statybininkai laimėjo bylą, bet samių politika pasikeitė.

Po to pakeitimai atėjo greitai:

  • Sameloven 1987 metais.
  • Sametinget klausimas Konstituciųje (Grunnloven), priimtas 1988 metų gegužės 27 d. kaip § 110 a ir pervardintas į § 108 Konstitucijos peržiūros metu 2014 metais. Daugiau apie Konstituciją galite rasti straipsnyje apie Konstituciją ir gegužės 17 d..
  • Sametinget atidaryta 1989 metų spalio 9 d. Olavo V karaliaus.
  • Karaliaus atsiprašymas 1997 metų spalio 7 d., kai karalius Haraldas V sakė: „Šiandien turime atsiprašyti neteisybės, kurią Norvegijos valstybė anksčiau padarė samiiškam tautai per žiaurią fornorskinimo politiką."
  • Finnmarksloven 2005 metais, kuri Finnmarko žemę ir natūralius išteklius perdavė Finnmarko nuosavybei.

Tiesos ir suderinimo komisija

Stortinget 2017 metais nusprendė sudaryti tiesos ir suderinimo komisiją, o mandatas buvo nustatytas 2018 metų birželio 14 d. Komisiją vadovavo buvęs valstybės sekretorius Dagfinn Høybråten. 2019 metų gegužėje ji išplėtė savo mandatą, kad apimtų ir miško finnus.

Pranešimas buvo pristatytas Stortingetu 2023 metų birželio 1 d. Jis yra apie 750 puslapių ir pagrįstas maždaug 760 asmeninių istorijų, surinktu per interviu, atvirus susitikimus ir internetinio portalo. Medžiaga yra archyvuota Arkyvarkę.

Pagrindinė išvada buvo, kad fornorskinimo politika turėjo rimtas pasekmes – kalbos, kultūros ir tapatybės praradimas – kurie ir toliau veikia šiandien. Rekomendacijos buvo apie didesnį žinojimą tarp gyventojų, samių ir kveninės kalbos stiprinimą, kultūrinę kompetenciją viešiuose paslaugose ir geresnius konfliktų sprendimo mechanizmus.

Kas atsitiko po ataskaitos?

Stortinget nagrinėjo šią bylą 2024 metų lapkričio 12 d. ir priėmė 17 nutarimo. Pirmasis iš jų yra atsiprašymas: „Stortinget nori išreikšti giliausią savo apgailestavimą dėl fornorskinimo politikos sukeltų blogybių samiams, kveneriam (norskfinner) ir miško finams." Nutarimas eina toliau nei ankstesni atsiprašymai, nes Stortinget čia prašo atsiprašymo už ankstesnę Stortingeto aktyvią vaidmenį politikoje – nacionalinė asamblėja taip naudoja save kaip atsakingą. Kaip tokia nutarimai atsiranda, galite skaityti straipsnyje apie Stortingetu.

Kiti nutarimai apima, be kita ko, nacionalinį fornorskinimo ir neteisybės kompetencijos centrą, vietos kalbos ir kultūros arenas, ir kalbų mokymo pakilimą kveninėje ir samiškose kalbose nuo darželio iki suaugusiųjų mokymo.

Naujausia konkreti priemonė yra kveninės kalbos veiksmų planas 2026–2031, pateiktas 2026 metų gegužės 26 d., kuriam skirtos 21 priemonės ir 3 milijonai kronų 2026 metams. Kveninės organizacijos yra kritikavusios, kad su planu atėjo mažai naujų pinigų. Visas Stortingeto žinutė apie suderinimo politiką atsiras tik 2027 metais – keturiais metais po ataskaitos.

Kalbos šiandien

Apie 30 000 žmonių kalba samiškai Norvegijoje, iš jų apie 25 000 šiaurės samių, 600 lulė samių ir 500 pietų samių. Šiaurės samių kalba laikoma grėsima, o lulė ir pietų samių – rimtai grėsima. Skaičiai yra vertinimai: Statistinis centrinis biuras (SSB) negrįžta etniškumą.

Viešieji dokumentai numatomi 10 000–15 000 kvenerių (norskfinner), o kveninės organizacijos operuoja su 30 000–50 000. Tarp 2 000 ir 8 000 kalba kveniškai, kuri buvo pripažinta kaip atskira kalba 2005 metais ir laikoma rimtai grėsima. Dabar dažnai tai senelis mokytas ją perduoti anūkams.

Ar paruošti egzaminui? Išbandykite SamfunnPrep nemokamai.