فرنورسکینگن یک سیاست آگاهانه دولت نروژی بود که می‌خواست سامی ها، کونرها/نورسکفینرها و اسکوگفینرها را وادار کند تا زبان و فرهنگ خود را کنار بگذارند و نروژی شوند. این یک سیاست دولتی صریح از سال 1851 بود و به طور رسمی در سال 1963 تغییر داده شد.

این یکی از دشوارترین بخش‌های تاریخ نروژ است و هنوز هم یک موضوع سیاسی زندهٔ است: Stortinget در نوامبر 2024 عذرخواهی درخواست کرد. تاریخ اقلیت‌ها و مردمان بومی بخشی از مقررات برای Samfunnskunnskapsprøven است و شما می‌توانید چند مقاله دیگر در این موضوع را در بخش امتحان و آزمون در SamfunnPrep بیابید.

فرنورسکینگن چه بود؟

فرنورسکینگن به معنای اینکه دولت به طور فعال برای اینکه اقلیت‌ها در زبان، نام و سبک زندگی نروژی شوند تلاش می‌کرد. این سیاست از طریق مدرسه، کلیسا و قوانین اجرا شد، نه از طریق یک تصمیم منفرد.

کسانی که تحت تأثیر قرار گرفتند، سامی ها، کونرها/نورسکفینرها (نوادگان مهاجرانی از شمال فنلند و شمال سوئد) و اسکوگفینرها در شرق کشور بودند. کونرها با توجیه امنیت دولت وارد این سیاست شدند: مقامات از تأثیر فنلندی نزدیک مرز می‌ترسیدند.

قوانین و ابزارها

فرنورسکینگن یک کار قانونی مشخص و مصرف بودجه کشوری بود:

  • 1851 – Finnefondet. یک موضوع جداگانه در بودجه کشور که برای تأمین مالی فرنورسکینگن، به ویژه از طریق مدرسه و کلیسا، در نظر گرفته شده بود.
  • 1880 – دستورالعمل مدرسه. مشخص کرد که فقط نروژی باید به عنوان زبان تدریس در سه استان شمالی استفاده شود.
  • 1898 – Wexelsenplakaten. دستورالعملی از وزیر کلیسا Vilhelm Andreas Wexelsen تعیین کرد که سامی و کونش/فنلندی نباید «بیشتر از آنچه شرایط اجبار می‌کند» استفاده شود. از معلمان خواسته شد که ترجمه نکنند، بلکه با تصاویر و واقعیت‌ها توضیح دهند. پس زبان مادری حتی به عنوان پل برای نروژی نیز نباید استفاده شود.
  • 1902 – قانون فروش زمین برای Finnmark. برای خریدن زمین، شما باید یک تبعه نروژی بودید که بتوانید نروژی صحبت، بخوانید و بنویسید و از این زبان در زندگی روزمره استفاده کنید، و ملک باید یک نام نروژی داشت. بسیاری از خانواده‌ها نام خانوادگی خود را تغییر دادند تا بتوانند زمین بخرند و نام‌های خانوادگی سامی محو شدند.
  • 1959 استفاده از سامی در تدریس دوباره مجاز شد و در 1963 Stortinget به تغییر سیاست پیوست.

یکی از واضح‌ترین نمونه‌های این که این سیاست چقدر سخت بود، این است که نیاز به زبان در قانون فروش زمین تا 1965 باقی ماند – دو سال بعد از اینکه سیاست به طور رسمی کنار گذاشته شد.

مدارس شاخص

مدارس شاخص آنچیزی است که بسیاری از مردم بیشتر به یاد دارند. کودکان را از خانه دور فرستادند تا در مدرسه بمانند، جایی که سامی و کونش ممنوع بود.

این یک برنامه ساخت بزرگی بود، نه مدارس منفرد. دو اولین شاخص دولتی در سال 1905 فعال بودند، هر دو در Sør-Varanger. در 1940 تقریباً 50 مدرسه شاخص بلدی و دولتی در Finnmark و شمال Troms وجود داشتند. پس از آن تعداد به 37 در 1961 کاهش یافت و تا 1980 همچنان 10 مدرسه در Finnmark باقی ماند. بنابراین این سیستم دو دهه پس از اینکه سیاست به طور رسمی کنار گذاشته شد، ادامه یافت.

مردمان بومی و اقلیت‌های ملی

این تمایز اغلب پرسش می‌شود و این دو گروه حقوق متفاوتی در قانون نروژی دارند.

سامی ها مردم بومی هستند. این وضعیت بر اساس اینکه مردم قبل از اینکه مرزهای کشوری امروزی ترسیم شود در این منطقه زندگی می‌کردند بنیان گذاشته شده است و حق دریافت مشاوره در مسائلی را می‌دهد که آنها را تحت تأثیر قرار می‌دهد. پایه ILO-konvensjon nr. 169 درباره مردمان بومی است، که توسط سازمان کار سازمان ملل ILO تصویب شد و نروژ به عنوان اولین کشور جهان در سال 1990 آن را تصدیق کرد.

اقلیت‌های ملی پنج گروه هستند: یهودیان، کونرها/نورسکفینرها، رومان، رومانی‌فولک/تاترها و اسکوگفینرها. معیار طول پیوند تاریخی به نروژ است، در عمل بیش از صد سال. این وضعیت به کنوانسیون چارچوب شورای اروپا برای حفاظت از اقلیت‌های ملی مرتبط است که نروژ در 1999 تصدیق کرد.

شما می‌توانید درباره زبان، حقوق و Sametinget در مقاله سامی ها به عنوان مردمان بومی نروژ بیشتر بخوانید.

نقاط عطفی

سیاست از خود به خود تغییر نکرد. Alta-saken درباره توسعه سد Alta–Kautokeino از 1968 تا 1982 و بزرگ‌ترین مواجهه بود. فعالان سامی در اکتبر 1979 مقابل Stortinget اعتصاب گرسنگی کردند و از 24 ژانویه تا 25 فوریه 1981 یک اعتصاب گرسنگی دیگر انجام دادند. دادگاه عالی در 1982 تصمیم گرفت که توسعه قانونی است – متوسعین پرونده را برد، اما سیاست سامی تغییر کرد.

پس از آن تغییرات به سرعت آمدند:

  • Sameloven در 1987.
  • بند سامی در Grunnloven، تصویب شده 27 می 1988 به عنوان § 110 a و دوباره شماره‌گذاری شده به § 108 در بازنگری قانون اساسی 2014. شما می‌توانید درباره قانون اساسی در مقاله Grunnloven و 17 می بیشتر بخوانید.
  • Sametinget در 9 اکتبر 1989 توسط پادشاه Olav V افتتاح شد.
  • عذرخواهی پادشاه 7 اکتبر 1997، جایی که پادشاه Harald V گفت: «امروز ما باید از بی‌عدالتی که دولت نروژی قبلاً از طریق یک سیاست فرنورسکینگ سخت به مردم سامی وارد کرد، عذرخواهی کنیم.»
  • Finnmarksloven در 2005، که زمین و منابع طبیعی در Finnmark را به Finnmarkseiendommen منتقل کرد.

کمیسیون حقیقت و آشتی

Stortinget در 2017 تصمیم گرفت که یک کمیسیون حقیقت و آشتی ایجاد کند و مأموریت در 14 ژوئن 2018 تعیین شد. کمیسیون توسط وزیر اسبق Dagfinn Høybråten رهبری شد. در می 2019، مأموریت خود را برای شامل کردن اسکوگفینرها نیز توسیع داد.

گزارش به Stortinget 1 ژوئن 2023 تسلیم شد. این تقریباً 750 صفحه است و بر اساس حدود 760 داستان شخصی است که از طریق مصاحبه‌ها، جلسات باز و یک پورتال اینترنتی جمع‌آوری شده‌اند. این مواد در Arkivverket بایگانی‌شده است.

یافته اصلی این بود که سیاست فرنورسکینگن عواقب جدی داشت – از دست دادن زبان، فرهنگ و هویت – که امروزه هنوز اثر می‌گذارند. توصیه‌ها درباره دانش بیشتری در میان مردم، تقویت زبان‌های سامی و کونش، صلاحیت فرهنگی در خدمات عمومی و مکانیسم‌های بهتر برای حل تعارضات بود.

چه اتفاقی پس از گزارش افتاده است؟

Stortinget پرونده را در 12 نوامبر 2024 بررسی کرد و 17 تصمیم گرفت. اولین تصمیم آن عذرخواهی است: «Stortinget می‌خواهد عمیق‌ترین تأسفش را برای تجاوزاتی که سیاست فرنورسکینگ برای سامی ها، کونرها/نورسکفینرها و اسکوگفینرها به بار آورد، ابراز کند.» این تصمیم بیشتر از عذرخواهی‌های قبلی است، زیرا Stortinget در اینجا برای نقش فعال Stortinget قبلی در سیاست عذرخواهی می‌کند – جمعیت ملی خود را به عنوان مسئول نام می‌برد. درباره اینکه چگونه چنین تصمیماتی تشکیل می‌شوند، می‌توانید در مقاله Stortinget بخوانید.

تصمیمات دیگر شامل یک مرکز صلاحیت ملی درباره فرنورسکینگ و بی‌عدالتی، صحنه‌های زبان و فرهنگ محلی و یک تقویت آموزش زبان در زبان‌های کونش و سامی از مهد کودک تا آموزش بزرگسالان است.

آخرین تدابیر مشخص طرح عمل برای زبان کونش 2026–2031 است، که در 26 می 2026 با 21 تدبیر و 3 میلیون کرون اختصاص داده شده برای 2026 ارائه شد. سازمان‌های کونش انتقاد کردند که بسیار پول جدید با طرح دریافت نشده است. پیام کل Stortinget درباره سیاست آشتی برای 2027 – چهار سال پس از گزارش – می‌آید.

زبان‌ها امروز

حدود 30 000 نفر در نروژ سامی صحبت می‌کنند، از آنها حدود 25 000 شمال سامی، 600 لول سامی و 500 جنوب سامی. شمال سامی به عنوان تهدید‌شده، لول سامی و جنوب سامی به عنوان جدی تهدید‌شده در نظر گرفته می‌شوند. این اعداد برآورد‌ها هستند: آمار مرکزی نروژ (SSB) قومیت را ثبت نمی‌کند.

اسناد عمومی 10 000–15 000 کونر/نورسکفینر را برآورد می‌کنند، در حالی که سازمان‌های کونش با 30 000–50 000 کار می‌کنند. بین 2 000 و 8 000 نفر کونش صحبت می‌کنند، که به عنوان یک زبان جداگانه در 2005 شناخته شد و جدی تهدید‌شده در نظر گرفته می‌شود. اکنون اغلب اجداد آن را به نوه‌هایشان می‌آموزند.

آیا برای آزمون آماده‌اید؟ SamfunnPrep را رایگان امتحان کنید.