Мужчины в возрасте от 18 до 60 лет больше не получают коллективную защиту в Норвегии
Правительство принял значительное ужесточение порядка временной коллективной защиты для лиц, вынужденно переселённых из Украины. Изменение означает, что мужчины в возрасте от 18 до 60 лет, за некоторыми исключениями, больше не получат коллективную защиту в Норвегии. Управление по иммиграции (UDI) подтвердило, что изменение распространяется на всех, кто подаёт заявление с 5 мая 2026 года.
Что означает это изменение?
До этого момента украинцы, бежавшие из войны, получали временную коллективную защиту в Норвегии. Это позволило им получить вид на жительство без необходимости индивидуального рассмотрения каждого заявления. В соответствии с новым правилом мужчины в возрастной группе от 18 до 60 лет вместо этого будут оцениваться в соответствии с правилами для индивидуальной защиты. Требования для получения защиты на индивидуальной основе значительно более строгие, чем для коллективной защиты.
Важно отметить два ключевых уточнения от UDI: изменение не распространяется на мужчин, которым уже была предоставлена коллективная защита, и не распространяется на тех, чьим разрешениям на пребывание необходимо продление. Другими словами, ужесточение коснётся только новых заявителей, прибывающих в страну с 5 мая 2026 года и далее.
Кто всё ещё может получить коллективную защиту?
UDI подчеркнул, что некоторые мужчины всё ещё могут получить коллективную защиту даже после вступления новых правил в силу. Это касается трёх групп.
Во-первых, мужчины, которые имеют родительские права, являются опекунами или иными близкими членами семьи и будут иметь единоличную опеку над детьми, с которыми они приезжают, или которые уже находятся в Норвегии. Это важное уточнение для семей, разлучённых войной.
Во-вторых, мужчины, которые могут доказать, что они освобождены от воинской службы в Украине или явно не способны служить. Здесь заявитель должен самостоятельно предоставить документацию.
В-третьих, мужчины, которым предложена медицинская эвакуация в Норвегию через механизм Европейского союза по гражданской защите (UCPM), или сопровождающие члены семьи таких лиц.
Заявитель должен самостоятельно доказать или чётко продемонстрировать, что условия выполнены. Это означает, что будет абсолютно необходимо хорошо подготовить заявку и собрать соответствующие документы перед подачей.
Предыстория ужесточения
Предложение об ужесточении было выслушано в феврале 2026 года, а правительство приняло изменение 27 марта. Министр юстиции и готовности к чрезвычайным ситуациям Астри Аас-Хансен обосновала изменение необходимостью контролируемой, устойчивой и справедливой иммиграции. Правительство указывает на рост числа молодых украинских мужчин, прибывающих в Норвегию с осени 2025 года.
Министр труда и интеграции Кьерсти Стеншенг подчеркнула давление на муниципалитеты. Норвежские муниципалитеты разместили близко к 100 000 украинских переселённых лиц, и многие теперь сообщают о давлении на предоставление услуг и нехватке жилья. Правительство считает, что необходимо снизить прибытия для обеспечения хорошей интеграции тех, кто уже здесь.
Другой аргумент заключается в том, что Норвегия приняла больше всего украинцев в Северной Европе. Дания приняла аналогичное ужесточение примерно в то же время, и несколько европейских стран рассматривают более строгие правила. ЕС продлил порядок временной защиты для украинцев до марта 2027 года, но несколько европейских стран одновременно рассматривают более строгие правила и более целевые порядки.
Цифры и прогнозы
UDI оценивает в своем прогнозе от марта 2026 года, что примерно 9 600 человек будут искать коллективную защиту в течение года. Для сравнения, Норвегия зарегистрировала более 13 000 заявлений в 2025 году. Директорат ожидает, что « крайне немногие » мужчины этой возрастной группы получат одобрение при индивидуальном рассмотрении.
Эта цифра важна для понимания: на практике большинство украинских мужчин в возрасте от 18 до 60 лет, прибывающих в Норвегию после 5 мая 2026 года, вероятно, получат отказ — если они не относятся к одному из исключений.
Реакции и критика
Ужесточение получило политическую поддержку от Центристской партии и Партии прогресса. Представитель Центристской партии по иммиграционной политике Бенгт Фастеране считает, что эта мера должна была быть принята уже осенью 2025 года, когда прибытия в Норвегию резко возросли. Партия прогресса давно считает, что боеспособные украинцы должны находиться в Украине.
Однако Норвежское учреждение по правам человека (NIM) подало критическое заключение на консультацию. NIM указывает на три типа рисков, которые необходимо тщательно оценить при возвращении в страну, находящуюся в состоянии войны: риск жестокого обращения со стороны российских войск, риск бесчеловечного или унизительного обращения при воинской службе, а также риск такого обращения при наказании за отказ от воинской службы. Премьер-министр Йонас Гар Стёре сам отметил, что во время своего визита в Украину он посетил страну « где ни один район не является действительно безопасным ».
Также стоит напомнить, что с сентября 2024 года норвежские власти классифицировали части Украины как « безопасные регионы ». Лица из этих регионов уже потеряли право на автоматическую коллективную защиту, и очень немногие получили вид на жительство при индивидуальном рассмотрении.
Что это означает на практике?
Для украинских мужчин, планирующих приехать в Норвегию после 5 мая 2026 года, это изменение означает несколько вещей.
Процесс подачи заявления будет значительно дольше и более требовательным. Индивидуальное рассмотрение ходатайства о предоставлении убежища требует обширной документации и личных интервью. Время ожидания может растянуться на месяцы или годы, и неопределённость в этот период значительна.
Риск отказа высок. По собственным оценкам правительства немногие получат одобрение при индивидуальном рассмотрении. Это относится, если у человека нет конкретного, личного преследования в соответствии с критериями Конвенции о беженцах.
Для мужчин, подпадающих под исключения, крайне важно собрать документацию задолго до прибытия: свидетельства о рождении детей, за которыми вы имеете опеку, заявления об опекунстве, медицинские справки, показывающие невозможность воинской службы, справки об освобождении от министерства обороны Украины или документы, связанные с эвакуацией UCPM. Семьи, которые уже разлучены, должны как можно раньше обратиться за юридической консультацией для понимания того, как правила об опеке над детьми и семейной иммиграции могут быть применены.
Что происходит с уже находящимися в Норвегии?
Наиболее важное уточнение состоит в том, что украинские мужчины, которые уже получили одобрение временной коллективной защиты, не затронуты этим изменением. Они сохраняют своё разрешение на пребывание, и продления будут осуществляться так же, как и раньше. Правительство также решило, что вынужденные переселённые из Украины, которые имели временную коллективную защиту в течение четырёх лет, получат разрешение на пребывание продлённым на пятый год.
Для этой группы права, связанные с обучением норвежскому языку, программой введения, медицинским обслуживанием, работой и жильём, останутся без изменений. Тем не менее рекомендуется оставаться в курсе информации от UDI, поскольку возможны дополнительные ужесточения.
Путь вперёд
Для новоприбывших украинских мужчин в возрасте от 18 до 60 лет, которые рассматривают возможность подачи заявления о защите в Норвегии после 5 мая 2026 года, крайне важно связаться с адвокатом или организацией, предоставляющей юридическую помощь лицам, ищущим убежище. NOAS (Норвежская организация для лиц, ищущих убежище) и SEIF (Самопомощь для иммигрантов и беженцев) являются одними из организаций, предоставляющих консультации.
Обновлённая информация на нескольких языках, включая русский и украинский, доступна на udi.no. UDI призывает всех, кто затронут этими изменениями, регулярно проверять веб-сайт, поскольку дополнительные практические детали могут быть обновлены до даты вступления в силу.
Изменение отмечает значительный сдвиг в норвежской политике в отношении иммиграции из Украины и является одним из наиболее важных ужесточений с момента введения порядка коллективной защиты в марте 2022 года. Дальнейшее развитие будет зависеть как от хода войны, так и от того, как другие европейские страны адаптируют свои порядки.
Что происходит с украинцами в Норвегии после марта 2027 года
