Rząd chce zmienić prawo obywatelstwa w 2026 roku: głównym wymogiem będzie osiem lat ciągłego pobytu w Norwegii zamiast ośmiu lat w ciągu ostatnich jedenastu lat, a wymóg zamieszkania dla bezpaństwowców wzrośnie z trzech do siedmiu lat. Propozycja została przedłożona 21 czerwca 2026 roku i nadal musi zostać zatwierdzona przez Stortinget.

Departament Pracy i Integracji pod kierownictwem ministra Kjersti Stenseng (Ap) poinformował 21 czerwca 2026 roku, że rząd chce zaostrzić i uprościć prawo obywatelstwa. Zmiany towarzyszą znacznie szerszemu pakietowi zaostrzającemu Partii Postępu, który Stortinget rozpatrzył w maju 2026 roku. Dla osób przygotowujących się do egzaminów na drodze do stałego pobytu i obywatelstwa warto wiedzieć, jakie dokładnie zmiany są proponowane – i co się nie zmienia.

Zmiany w prawie obywatelstwa 2026: co proponuje rząd

Jądrem propozycji rządu jest uporządkowanie przepisów, które samo ministerstwo określa jako «zbyt skomplikowane», zwłaszcza w odniesieniu do wymogów zamieszkania dla różnych grup. Oto główne punkty:

  • Główna zasada dotycząca pobytu ulega zmianie. Obecnie wymaga się ośmiu lat pobytu w ciągu ostatnich jedenastu lat (ustawa o obywatelstwie § 7). Rząd chce zastąpić to wymogiem ośmiu lat ciągłego pobytu w Norwegii. To upraszcza procedurę administracyjną, ale jednocześnie eliminuje elastyczność, jaką daje dzisiejsza zasada «osiem na jedenaście» osobom, które miały pobyt za granicą pośrodku.
  • Bezpaństwowcy: z trzech na siedem lat. Wymóg zamieszkania dla bezpaństwowców wzrasta z trzech na siedem lat, co wyrównuje go do warunku dla uchodźców.
  • Osoby wychodzące za mąż lub zamieszkujące wspólnie z obywatelem norweskim. Wymóg wynosi sześć lat ciągłego pobytu, połączony z dwoma latami małżeństwa lub wspólnego zamieszkania. Zastępuje to dzisiejszą bardziej skomplikowaną zasadę kombinacyjną.
  • Osoby, które przybyły przed ukończeniem 18 lat, muszą mieć pięcioletni pobyt. Bezpaństwowcy urodzeni w Norwegii otrzymują również wymóg pięciu lat, z zwolnieniem przy siedmioletnim ciągłym pobycie.
  • Zachowanie obywatelstwa po pobycie za granicą powinno wymagać co najmniej jednego roku zamieszkania, zamiast dzisiejszej dyskrecjonalnej oceny z przypadku na przypadek.
  • Svalbard jest wyłączony. Prawo obywatelstwa nie będzie mieć zastosowania na Spitsbergenie, a pobyt tam nie będzie już liczył się do okresu zamieszkania.

Dla bezpaństwowców w wieku od 18 do 67 lat rząd jednocześnie proponuje podniesienie warunku językowego z A2 do B1, co jest bezpośrednią konsekwencją zwiększonego wymogu zamieszkania. Dla pozostałych wnioskodawców wymóg poziomem językowego pozostaje bez zmian.

Uzasadnieniem jest dwojaki charakter: uproszczenie i szybsze prowadzenie spraw. Obecnie około 30 procent spraw jest prowadzonych całkowicie automatycznie, a bardziej ujednolicony system przepisów może zwiększyć ten udział i skrócić kolejki. «Przyjęcie i posiadanie norweskiego obywatelstwa jest i powinno być przywilejem», powiedział Stenseng w związku z propozycją.

Dlaczego «ciągły pobyt» ma znaczenie w praktyce

Przejście od «ośmiu na ostatnie jedenaście lat» do ośmiu lat ciągłego pobytu brzmi jak zmiana techniczna, ale może mieć rzeczywiste znaczenie. Dzisiejsza zasada jest pojemna: mogłeś być poza Norwegią przez maksymalnie trzy lata w ciągu periodu jedenastu lat i nadal spełnić wymóg. Wymóg ciągłego pobytu pozostawia mniej miejsca na dłuższe pobyty za granicą pośrodku – na przykład studia, pracę lub zobowiązania rodzinne w innym kraju.

To, jak surowy będzie wymóg «ciągłego» pobytu, zależy od tego, jakie zasady dotyczące przeszkód ministerstwo przyjmie w ostatecznej propozycji ustawy. Zwyczajowo dopuszcza się krótsze nieobecności bez zerowania okresu zamieszkania, ale dokładne limity nie zostały wyjaśnione. Dopóki tekst nie będzie dostępny, zbyt wcześnie powiedzieć dokładnie, ile dni za granicą będzie dozwolone. Fakt, że Svalbard jest wyłączony z ustawy, wskazuje w tym samym kierunku: pobyt na archipelagu nie będzie już liczył się, co szczególnie dotyczy osób, które mieszkały i pracowały w Longyearbyen.

Jakie są dzisiaj wymogi do norweskiego obywatelstwa?

W czerwcu 2026 roku prawo obywatelstwa § 7 stawiało następujące główne wymogi osobie ubiegającej się o obywatelstwo jako dorosła:

  • Pobyt: osiem lat pobytu w ciągu ostatnich jedenastu lat.
  • Zezwolenie na pobyt stały: musisz spełniać warunki i z reguły posiadać zezwolenie na pobyt stały w 2026 w momencie wydania decyzji.
  • Ustalona tożsamość: z reguły musisz przedłożyć paszport.
  • Język i wiedza o społeczeństwie: dla wnioskodawców w wieku od 18 do 67 lat wymagany jest zdobyty egzamin z języka norweskiego ustnie na poziomie B1 i zdobyty egzamin obywatelski.
  • Reputacja: skazanie lub specjalna sankcja karna mogą spowodować okres karencji (§ 9).

Te podstawowe wymogi są bardziej wyjaśnione w naszym przeglądzie wymogów do norweskiego obywatelstwa 2026 i w praktycznym przewodniku po jak ubiegać się o norweskie obywatelstwo krok po kroku.

Propozycja Partii Postępu: dziesięć lat pobytu i B2

Propozycja rządu jest umiarkowana w porównaniu z propozycją reprezentantów Partii Postępu (Dok 8:128 S (2025–2026)), wniesionym przez między innymi Erlenda Wiborca i Sylvi Listhaugę i debatowanym w Stortingecie 7 maja 2026 roku. PiS proponował:

  • podniesienie wymogu zamieszkania z ośmiu do dziesięciu lat,
  • zaostrzenie warunku językowego z B1 na B2,
  • wprowadzenie egzaminu z podstawowych norweskich wartości,
  • wprowadzenie ślubowania wierności według wzoru duńskiego,
  • wymóg samodzielności finansowej z dochodami z wynagrodzeń na poziomie co najmniej 3,2 raza kwoty bazowej emerytury narodowej w ostatnich pięciu latach (z wyjątkiem emerytów),
  • wprowadzenie trwałego wstrzymania obywatelstwa dla osób skazanych na karę bezwzględną powyżej 90 dni.

Propozycje nie uzyskały większości. Partia Pracy, SV, Rødt, Partia Środkowa i Partia Zielonych sprzeciwili się najbardziej dalekosiężnym wymogom, podczas gdy Høyre byli otwarci na rozpatrzenie między innymi warunku B1 i mniejszych zwolnień z egzaminu obywatelskiego. Minister Stenseng odwołał się w debacie do badań profesor Bente Puntervold Bø, która wykazała, że tylko około 13 procent osób o niskim wykształceniu z doświadczeniem uchodźcy osiąga poziom B1, pomimo długiego pobytu i wysokiej motywacji. To jest głównym argumentem przeciwko dalszemu podniesieniu warunku językowego.

Co to oznacza dla Ciebie jako osoby ubiegającej się?

Przede wszystkim: nic nie zostało jeszcze zatwierdzone. Propozycja rządu z 21 czerwca 2026 roku musi zostać sformułowana jako projekt ustawy i rozpatrzona przez Stortinget, zanim cokolwiek wejdzie w życie, i żaden termin wejścia w życie nie został ustalony. Bardziej zarabiające wymogi PiS nie zostały zatwierdzone.

Najważniejsze do zapamiętania jest to, że wymogi egzaminacyjne nie ulegają osłabieniu. Dla zdecydowanej większości wnioskodawców wymóg języka norweskiego na poziomie B1 ustnie i zdanego egzaminu z wiedzy społecznej pozostaje ten sam, zarówno w dzisiejszym prawie, jak i w propozycji rządu. Dyskusja dotyczy pobytu, a nie usunięcia egzaminów. Jeśli planujesz ubiegać się o obywatelstwo, powinieneś zatem nadal liczyć się z wymogami językowymi i wiedzy społecznej.

Chcesz zrozumieć różnicę między dwoma egzaminami? Mamy osobne wyjaśnienie egzaminu obywatelskiego kontra egzaminu wiedzy społecznej. Jeśli rozważasz zachowanie swojego pierwotnego obywatelstwa, przepisy są zebrane w artykule o podwójnym obywatelstwie w Norwegii 2026.

Droga do przodu

Obywatelstwo pozostaje politycznym tematem spornym przed wyborami do Stortingetu, a dalsze zaostrzenia mogą nadejść. Najsaferem przygotowaniem jest jednak to samo niezależnie od wyniku: opanuj język norweski na poziomie B1 i zdaj egzamin z wiedzy społecznej. Oba wymogi obowiązują już dzisiaj, a żadna z propozycji ich nie eliminuje.

Just tutaj wkracza SamfunnPrep. Usługa została zbudowana, aby pomóc Ci zdać egzamin z wiedzy społecznej – egzamin, który musisz zdać na drodze zarówno do zezwolenia na pobyt stały, jak i do obywatelstwa. Dzięki 700+ pytaniom treningowym, pełnej symulacji egzaminu i śledzeniu postępów możesz ćwiczyć systematycznie dokładnie ten wymóg, który pozostaje niezmienny, podczas gdy politycy dyskutują o pobycie i poziomie języka. Kiedy już zdasz egzamin, będziesz mieć zaznaczony jeden z wymogów, których żadna z propozycji nie zmienia. Możesz przygotować się do egzaminu z wiedzy społecznej ze strukturalnym planem – niezależnie od tego, jak ostatecznie będzie wyglądać prawo obywatelstwa.