فورنورسکنجن ناروے کی ریاست کی ایک واشگاف پالیسی تھی جس کا مقصد سامی، کوینر/ناروے کے فن اور جنگل کے فن شدہ لوگوں کو ان کی زبان اور ثقافت کو ترک کرنے پر مجبور کرنا اور انہیں ناروے کا شہری بنانا تھا۔ یہ 1851 سے واضح حکومتی پالیسی تھی اور 1963 میں رسمی طور پر بند کر دی گئی۔
یہ ناروے کی تاریخ کے سب سے مشکل حصوں میں سے ایک ہے، اور یہ آج بھی ایک زندہ سیاسی موضوع ہے: اسٹوریٹنگیٹ نے نومبر 2024 میں بھی معافی مانگی۔ اقلیتوں اور دیسی لوگوں کی تاریخ شہری علم کے امتحان کا حصہ ہے، اور آپ کو SamfunnPrep پر امتحان اور ٹیسٹ کے موضوع میں مزید مضامین مل سکتے ہیں۔
فورنورسکنجن کیا تھا؟
فورنورسکنجن کا مطلب یہ ہے کہ ریاست نے فعال طور پر کام کیا تاکہ اقلیتیں زبان، نام اور طریقے کار میں ناروے کا شہری بن جائیں۔ یہ پالیسی اسکول، چرچ اور قانون کے ذریعے چلائی گئی، نہ کہ ایک ہی فیصلے کے ذریعے۔
متاثر لوگ تھے سامی، کوینر/ناروے کے فن (شمالی فن لینڈ اور شمالی سویڈن سے آنے والے لوگوں کی نسلیں) اور جنگل کے فن مشرقی علاقے میں۔ کوینرز کو ملک کی سالمیت کے بہانے سے یہ پالیسی میں شامل کیا گیا: حکام کو سرحد کے قریب فن لینڈ کے اثر سے ڈر تھا۔
قوانین اور طریقے
فورنورسکنجن ٹھوس قانون سازی اور سرکاری بجٹ سے رقم کا استعمال تھا:
- 1851 – فنے فونڈ۔ حکومتی بجٹ میں ایک الگ اندراج جو فورنورسکنجن کو مالی معاونت دینا تھا، خاص طور پر اسکول اور چرچ کے ذریعے۔
- 1880 – سکول کی ہدایات۔ یہ طے کیا کہ تین شمالی اضلاع میں صرف ناروے کی زبان تدریس کی زبان کے طور پر استعمال ہو سکتی ہے۔
- 1898 – ویکسلسن اعلان۔ چرچ کے وزیر Vilhelm Andreas Wexelsen کی ہدایات میں یہ طے کیا کہ سامی اور کوینر/فن کی زبانوں کو "ضرورت سے ज़ياده حد تک" استعمال نہیں ہو سکتا۔ اساتذہ سے کہا گیا ترجمہ نہ کریں، بلکہ تصویروں اور حقائق سے سمجھائیں۔ یعنی مادری زبان کو ناروے کی زبان تک پہنچنے کے پل کے طور پر بھی استعمال نہیں کیا جانا تھا۔
- 1902 – فن مارک میں زمین کی فروخت کا قانون۔ زمین خریدنے کے لیے آپ کو ناروے کا شہری ہونا پڑتا تھا جو ناروے کی زبان بول، پڑھ اور لکھ سکے، روز مرہ کے نام کے لیے یہ زبان استعمال کر سکے، اور جائیداد کو ناروے کا نام دینا ہوتا تھا۔ بہت سے خاندانوں نے زمین خریدنے کے لیے اپنے نام بدل لیے، اور سامی کے خاندانی نام غائب ہو گئے۔
- 1959 میں تدریس میں سامی زبان استعمال کرنے کی دوبارہ اجازت دی گئی، اور 1963 میں اسٹوریٹنگیٹ نے اس پالیسی کو بدلنے کی تجویز کی تصدیق کی۔
اس بات کی واضح مثالوں میں سے ایک یہ ہے کہ زمین کی فروخت کے قانون میں زبان کی شرط 1965 تک برقرار رہی – پالیسی کو رسمی طور پر بند کیے جانے کے دو سال بعد۔
داخلہ اسکول
داخلہ اسکول وہ چیز ہے جسے بہت سے لوگ سب سے زیادہ شدت سے یاد رکھتے ہیں۔ بچوں کو گھر سے دور اسکول میں رہنے کے لیے بھیجا جاتا تھا، جہاں سامی اور کوینر کی زبانیں منع تھیں۔
یہ ایک بڑا تعمیراتی پروگرام تھا، نہ کہ الگ الگ اسکول۔ پہلے دو سرکاری داخلہ اسکول 1905 میں کام کر رہے تھے، دونوں جنوبی وارنگ میں۔ 1940 تک فن مارک اور شمالی ٹروم میں تقریباً 50 بلدیاتی اور سرکاری داخلہ اسکول تھے۔ اس کے بعد یہ تعداد 1961 میں 37 تک کم ہو گئی، اور 1980 میں بھی فن مارک میں 10 اسکول باقی تھے۔ یہ نظام پالیسی کو سرکاری طور پر ختم کیے جانے کے دو دہائیوں بعد تک جاری رہا۔
دیسی لوگ اور قومی اقلیتیں
یہ فرق اکثر پوچھا جاتا ہے، اور ان دونوں گروپوں کے پاس ناروے کے قانون میں مختلف حقوق ہیں۔
سامی دیسی لوگ ہیں۔ اس حیثیت کی بنیاد یہ ہے کہ یہ لوگ موجودہ ریاستی سرحدوں کھینچنے سے پہلے اس علاقے میں رہتے تھے، اور انہیں ایسے معاملات میں مشورہ دیے جانے کا حق دیتا ہے جو انہیں متاثر کریں۔ بنیاد ILO-کنونشن نمبر 169 ہے دیسی لوگوں کے بارے میں، جسے اقوام متحدہ کی کام کی تنظیم ILO نے اختیار کیا، اور ناروے نے 1990 میں دنیا میں سب سے پہلے اس کی تصدیق کی۔
قومی اقلیتیں پانچ گروپ ہیں: یہودی، کوینر/ناروے کے فن، رومنی، رومانی/تاتار اور جنگل کے فن۔ معیار یہ ہے کہ ناروے سے طویل تاریخی تعلق، عملی طور پر سو سال سے زیادہ۔ یہ حیثیت یورپ کی کونسل کے قومی اقلیتوں کی حفاظت کے ڈھانچے سے متعلق ہے، جس کی ناروے نے 1999 میں تصدیق کی۔
آپ زبان، حقوق اور Sametinget کے بارے میں سامی: ناروے کے دیسی لوگ کے مضمون میں مزید معلومات حاصل کر سکتے ہیں۔
موڑ کے نقطے
یہ پالیسی خود بخود نہیں بدلی۔ Alta کا معاملہ Alta–Kautokeino وٹر ڈیم پروجیکٹ کے بارے میں 1968 سے 1982 تک چلا اور بہت بڑا تنازعہ بن گیا۔ سامی سرگرمی پسند اکتوبر 1979 میں اسٹوریٹنگیٹ کے باہر بھوک ہڑتال کر رہے تھے، اور 24 جنوری سے 25 فروری 1981 تک ایک نئی بھوک ہڑتال کی۔ سپریم کورٹ نے 1982 میں فیصلہ کیا کہ یہ منصوبہ قانونی ہے – نرمی کرنے والے جیت گئے، لیکن سامی پالیسی بدل گئی۔
اس کے بعد تبدیلیاں تیزی سے آگئیں:
- Sameloven 1987 میں۔
- Grunnloven میں سامی شق، 27 مئی 1988 کو § 110 a کے طور پر منظور، اور 2014 میں Grunnlov کی بحالی کے موقع پر § 108 میں دوبارہ شمار کیا گیا۔ آپ Grunnloven اور 17 مئی کے مضمون میں Grunnlov کے بارے میں مزید معلومات حاصل کر سکتے ہیں۔
- Sametinget 9 اکتوبر 1989 کو کنگ Olav V نے کھولا۔
- کنگ کی معافی 7 اکتوبر 1997، جہاں کنگ Harald V نے کہا: "آج ہمیں ناروے کی ریاست کی طرف سے سامی لوگوں کو سخت فورنورسکنجن پالیسی کے ذریعے دی گئی ناانصافی کے لیے معافی مانگنی چاہیے۔"
- Finnmarksloven 2005 میں، جو فن مارک میں زمین اور قدرتی وسائل کو Finnmarks Eiendom کو منتقل کرتا ہے۔
سچائی اور صلح کمیشن
اسٹوریٹنگیٹ نے 2017 میں ایک سچائی اور صلح کمیشن قائم کرنے کا فیصلہ کیا، اور مینڈیٹ 14 جون 2018 کو طے کیا گیا۔ کمیشن کی سربراہی سابق وزیر اعظم Dagfinn Høybråten نے کی۔ مئی 2019 میں اس نے اپنے مینڈیٹ کو جنگل کے فن شدہ لوگوں کو بھی شامل کرنے کے لیے بڑھایا۔
رپورٹ اسٹوریٹنگیٹ کو 1 جون 2023 کو دی گئی۔ یہ تقریباً 750 صفحات پر مشتمل ہے اور تقریباً 760 ذاتی کہانیوں پر مبنی ہے، جو انٹرویوز، کھلی میٹنگز اور ایک ویب پورٹل کے ذریعے جمع کی گئی۔ یہ مواد Arkivverket میں محفوظ ہے۔
اہم نتیجہ یہ تھا کہ فورنورسکنجن پالیسی کے سنگین نتائج نکلے – زبان، ثقافت اور شناخت کا نقصان – جو آج بھی اثر ڈال رہے ہیں۔ سفارشات میں آبادی میں مزید علم، سامی اور کوینر زبانوں کو مضبوط کرنا، عوامی سروسز میں ثقافتی مہارت اور تنازعات حل کرنے کے بہتر میکانزم شامل تھے۔
رپورٹ کے بعد کیا ہوا؟
اسٹوریٹنگیٹ نے 12 نومبر 2024 کو معاملے پر غور کیا اور 17 فیصلے کیے۔ ان میں سے پہلا معافی ہے: "اسٹوریٹنگیٹ سامی، کوینر/ناروے کے فن اور جنگل کے فن شدہ لوگوں کے لیے فورنورسکنجن پالیسی کے نتیجے میں ہونے والے ظلم کے لیے اپنی گہری معافی اعلان کرتا ہے۔" یہ فیصلہ سابقہ معافیوں سے آگے جاتا ہے، کیونکہ اسٹوریٹنگیٹ یہاں پہلے اسٹوریٹنگیٹ کے اپنے فعال کردار کے لیے معافی مانگتا ہے – قومی اسمبلی خود کو ذمہ دار قرار دیتی ہے۔ ایسے فیصلے کیسے بنائے جاتے ہیں، اس کے بارے میں آپ اسٹوریٹنگیٹ کے مضمون میں پڑھ سکتے ہیں۔
دوسری تمام تجاویز میں فورنورسکنجن اور ظلم کے بارے میں ایک قومی صلاحیت کا مرکز، مقامی زبان اور ثقافت کے اڈے، اور بچپن کے باغ سے لے کر بالغ تعلیم تک کوینر اور سامی زبانوں میں زبان کی تربیت میں بہتری شامل ہے۔
سب سے حالیہ ٹھوس اقدام 2026–2031 کے لیے کوینر زبان کا ایکشن پلان ہے، جو 26 مئی 2026 کو 21 تدابیر اور 2026 کے لیے 3 ملین کرونز کی رقم کے ساتھ پیش کیا گیا۔ کوینر تنظیموں نے نقادی کی ہے کہ منصوبے کے ساتھ بہت کم نیا پیسہ آیا۔ فورنورسکنجن پالیسی کے بارے میں اسٹوریٹنگیٹ کا مکمل پیغام پہلی بار 2027 میں آئے گا – رپورٹ کے چار سال بعد۔
آج کی زبانیں
ناروے میں تقریباً 30,000 لوگ سامی زبان بولتے ہیں، ان میں سے تقریباً 25,000 شمالی سامی، 600 لول سامی اور 500 جنوبی سامی بولتے ہیں۔ شمالی سامی کو خطرہ سمجھا جاتا ہے، لول سامی اور جنوبی سامی کو سنگین خطرہ سمجھا جاتا ہے۔ یہ اعداد و شمار تخمینہ ہیں: شماریاتی مرکزی بیورو (SSB) نسلی نسب کو ریکارڈ نہیں کرتا۔
سرکاری دستاویزات تقریباً 10,000–15,000 کوینر/ناروے کے فن کا تخمینہ لگاتے ہیں، جبکہ کوینر تنظیمیں 30,000–50,000 کے ساتھ کام کرتی ہیں۔ تقریباً 2,000 سے 8,000 لوگ کوینر زبان بولتے ہیں، جس کو 2005 میں اپنی ذاتی زبان کے طور پر تسلیم کیا گیا اور اسے سنگین خطرے میں سمجھا جاتا ہے۔ اب عام طور پر دادا دادیاں اسے اپنے پوتے پوتیوں کو سکھاتے ہیں۔
کیا آپ امتحان کے لیے تیاری کرنے کو تیار ہیں؟ SamfunnPrep کو مفت آزمائیں۔
