مقدمہ آپ سے متعلق نہ ہو تب بھی عوامی دستاویزات مانگ سکتے ہیں۔ دستاویز عوامی رجسٹر میں ڈھونڈیں یا براہ راست ادارے سے رابطہ کریں۔ انکار تحریری اور قانونی بنیاد کے ساتھ ہونا چاہیے اور آپ اپیل کر سکتے ہیں۔
عوامی دستاویزات کون مانگ سکتا ہے؟
ہر شخص offentleglova، عوامی دستاویزات تک رسائی کے قانون، کے تحت رسائی مانگ سکتا ہے۔ صحافی، ناروے کا شہری یا مقدمے کا فریق ہونا ضروری نہیں۔ عمومی اصول یہ ہے کہ مقدمات کی دستاویزات، رجسٹر اور اسی طرح کے ریکارڈ کھلے ہیں۔ استثنا کی بنیاد قانون یا ضابطے میں ہونی چاہیے۔
مضمون 7 اکتوبر 2026 کی صورت حال کے مطابق اصول بیان کرتا ہے۔ عوامی سرگرمی کی دستاویزات تک رسائی کے حق کا قانون (offentleglova) دیگر کے علاوہ ریاست، بلدیات اور کاؤنٹی انتظامیہ پر لاگو ہے۔ یہ تمام عوامی اداروں یا تمام اقسام کی دستاویزات پر لاگو نہیں۔ مثلاً عدالتی مقدمات اور پولیس کے فوجداری مقدمات کے الگ اصول ہیں۔
مقدمے کی دستاویز ادارے کے کام سے متعلق خط، رپورٹ یا ای میل ہو سکتی ہے۔ موصول ہونے والی دستاویزات شامل ہیں۔ ادارہ جو دستاویز خود بناتا ہے، وہ بھیجے جانے پر تیار سمجھی جاتی ہے، یا اگر نہیں بھیجی جاتی تو مکمل ہونے پر۔
کیا یہ اپنے مقدمے تک رسائی جیسی ہے؟
نہیں۔ عوامی دستاویزات، آپ کے اپنے مقدمے اور آپ کے ذاتی ڈیٹا کے اصول مختلف ہیں۔ فریق وہ شخص ہے جس کی طرف فیصلہ متوجہ ہو یا جس سے مقدمہ کسی اور طرح براہ راست متعلق ہو۔
| آپ کیا چاہتے ہیں؟ | کون سا اصول لاگو ہے؟ | فرق کیا ہے؟ |
|---|---|---|
| مقدمات کی عوامی دستاویزات | Offentleglova | فریق ہونا ضروری نہیں۔ |
| اس مقدمے کی دستاویزات جس میں آپ فریق ہیں | Forvaltningsloven کے فریقوں کی رسائی کے اصول | حق آپ کے مقدمے سے تعلق پر مبنی ہے۔ |
| آپ کے بارے میں ذاتی ڈیٹا | عمومی ڈیٹا تحفظ ضابطہ، جسے GDPR بھی کہتے ہیں | اپنا ڈیٹا اور اس کے استعمال کی معلومات مانگتے ہیں۔ |
اگر یہی مقصد ہے تو اپنے Nav مقدمے تک رسائی پڑھیں۔ اپنے ذاتی ڈیٹا کی پروسیسنگ جانچنے کے لیے ڈیٹا تحفظ کے اصولوں کے تحت رسائی دیکھیں۔ ان طریقوں کی مہلتیں اور اپیل کے راستے مختلف ہو سکتے ہیں۔ انتظامی مقدمات کے طریقہ کار کا قانون (forvaltningsloven) فریقوں کی رسائی کے اصول رکھتا ہے۔
eInnsyn میں دستاویزات کیسے تلاش کریں؟
eInnsyn اس خدمت کو استعمال کرنے والے ریاستی، بلدیاتی اور کاؤنٹی اداروں کے عوامی رجسٹر جمع کرتا ہے۔ عوامی رجسٹر درج شدہ دستاویزات کی فہرست ہے۔ آپ مفت اور نام ظاہر کیے بغیر تلاش اور دستاویزات کا آرڈر دے سکتے ہیں۔
مثلاً موضوع، ادارے یا وقت کی مدت کے ذریعے تلاش کریں۔ دستاویز کا عنوان اور موجودہ مقدمہ اور دستاویز نمبر لکھیں۔ مکمل متن پہلے سے دستیاب ہو تو پڑھ سکتے ہیں۔ ورنہ خدمت کے ذریعے رسائی مانگ سکتے ہیں۔ درخواست رجسٹر رکھنے والے ادارے کو جاتی ہے۔ یہی ادارہ درخواست پر کارروائی اور جواب دیتا ہے۔
براہ راست ادارے سے بھی رابطہ کر سکتے ہیں۔ eInnsyn میں کسی چیز کا نہ ہونا ضروری نہیں کہ دستاویز موجود ہی نہ ہو۔ مثلاً Nav وضاحت کرتا ہے کہ اس کی تمام دستاویزات خدمت میں نہیں۔
رسائی کی درخواست میں کیا لکھیں؟
زبانی یا تحریری درخواست دے سکتے ہیں۔ ای میل سے درخواست اور تاریخ محفوظ رکھنا آسان ہوتا ہے۔ عموماً مخصوص فارم، وجہ یا اپنا نام دینے کی ضرورت نہیں۔ البتہ ادارے کے پاس آپ کو جواب بھیجنے کا طریقہ ہونا چاہیے۔
درخواست مخصوص مقدمے یا معقول حدود میں مخصوص نوعیت کے مقدمات سے متعلق ہونی چاہیے۔ اگر دوسری وضاحت سے مقدمہ مل سکتا ہو تو مقدمے کا نمبر جاننا ضروری نہیں۔ یہ دائرہ محدود کرنے کی شرط رجسٹر یا اسی طرح کے ریکارڈ کی درخواست پر لاگو نہیں۔
جو معلوم ہو شامل کریں:
- درخواست کس ادارے اور موضوع کے بارے میں ہے
- دستاویز کا عنوان، تاریخ یا وقت کی مدت
- مقدمہ یا دستاویز نمبر، اگر موجود ہو
- کیا آپ الیکٹرانک نقل چاہتے ہیں۔
مثال: «میں offentleglova کے تحت اگست 2026 میں اسکول کی عمارت کی تزئین کے بارے میں بلدیہ کے ٹھیکے دار کو بھیجے گئے خطوط تک رسائی مانگتا ہوں۔ براہ کرم دستاویزات الیکٹرانک نقول کی صورت میں اس ای میل پتے پر بھیجیں۔»
§ 9 کے مطابق ادارے کے الیکٹرانک ڈیٹابیس کی معلومات کا مجموعہ بھی مانگ سکتے ہیں اگر وہ آسان طریقوں سے تیار ہو سکتا ہو۔ اس سے عام حق نہیں ملتا کہ ادارہ آپ کے لیے نئی رپورٹ لکھے۔
جواب کتنی جلد ملے گا اور کیا خرچ ہے؟
درخواست پر «بلا غیر ضروری تاخیر»، یعنی غیر ضروری انتظار کے بغیر فیصلہ ہونا چاہیے۔ رسائی کے بارے میں Sivilombudet کی رہنمائی وضاحت کرتی ہے کہ عام درخواستیں عموماً اسی دن یا ایک سے تین کام کے دنوں میں طے ہونی چاہییں۔ بعض درخواستوں کو زیادہ وقت درکار ہو سکتا ہے۔ یہ ہر مقدمے کے لیے تین دن کی مقرر مہلت نہیں۔
رسائی عمومی طور پر مفت ہے۔ موجود الیکٹرانک دستاویز ای میل سے بھیجنے کا خرچ نہیں۔ ادارہ عام رسائی کی درخواست پر کارروائی کے وقت کی فیس نہیں لے سکتا۔
کاغذی نقول کا خرچ ہو سکتا ہے۔ Offentleglova کے ضابطے (offentlegforskrifta) § 4 کے تحت ایک مقدمے میں 100 A4 کاغذوں سے زیادہ عام نقول کی فیس پہلے 100 کے بعد ہر کاغذ کے لیے 1 کرون ہو سکتی ہے، ساتھ پوری ڈاک کی ترسیل کا خرچ۔ خاص نقول اور بعض دستاویزی مصنوعات کے ادائیگی کے اصول مختلف ہیں۔ ایسی چیز منگوانے سے پہلے قیمت اور بنیاد پوچھیں جس کا خرچ ہو سکتا ہو۔
کیا معلومات چھپائی یا دستاویزات رسائی سے خارج کی جا سکتی ہیں؟
ہاں۔ معلومات چھپانے سے مراد نقل میں معلومات پوشیدہ کرنا ہے۔ قانونی راز داری کے فرض کے تحت معلومات روکنا ضروری ہے۔ مثلاً ذاتی حالات یا کاروباری معلومات جن کا مسابقت کی وجہ سے تحفظ ضروری ہو۔
دیگر استثنا ادارے کو رسائی سے انکار کی اجازت دیتے ہیں۔ ان میں مقدمے کی اندرونی تیاری کے لیے بنائی گئی کچھ دستاویزات شامل ہیں۔ ہر اندرونی دستاویز اس بنیاد پر خارج نہیں کی جا سکتی۔ استثنا اختیاری ہو تو ادارے کو «merinnsyn»، وسیع تر رسائی، کا جائزہ لینا چاہیے: کیا پوری دستاویز یا حصے پھر بھی دیے جائیں؟ وسیع تر رسائی راز دار معلومات ظاہر کرنے کی اجازت نہیں دیتی۔
قابل فراہمی حصے مانگیں۔ پھر بھی دستاویز کا باقی حصہ خودکار طور پر نہیں ملتا۔ § 12 کے تحت باقی حصہ بھی خارج ہو سکتا ہے اگر اکیلا واضح گمراہ کن تاثر دے، حصے الگ کرنے میں غیر معقول حد تک زیادہ محنت ہو، یا خارج کردہ معلومات سب سے اہم حصہ ہوں۔
انکار ملے تو کیا کریں؟
انکار تحریری ہونا چاہیے۔ ادارے کو خاص استعمال شدہ شق درست پیراگراف، حرف یا نمبر کے ساتھ بتانا چاہیے۔ راز داری کی صورت میں راز داری لازم کرنے والا اصول بھی بتانا ضروری ہے۔ انکار میں اپیل کا حق اور مہلت واضح ہونی چاہیے۔
انکار ملنے کے تین ہفتوں کے اندر مزید تفصیلی وجہ مانگ سکتے ہیں۔ تب ادارے کو انکار کے اہم عوامل واضح کرنا ہوتے ہیں۔ § 31 کے مطابق جواب جلد از جلد اور وجہ کی درخواست ملنے کے زیادہ سے زیادہ دس کام کے دنوں میں آنا چاہیے۔
انکار یا جواب نہ آنے پر اپیل کیسے کریں؟
اپیل کی عام مہلت انکار ملنے سے تین ہفتے ہے۔ § 31 کے تحت مزید وجہ مانگیں تو وہ وجہ ملنے سے نئی تین ہفتے کی مہلت شروع ہوتی ہے۔ اپیل انکار کرنے والے ادارے کو بھیجیں۔ درخواست، انکار اور رسائی کیوں دینی چاہیے اس کی اپنی وجہ بیان کریں۔
ادارہ مقدمہ دوبارہ دیکھتا ہے۔ اپیل تسلیم نہ کرے تو اسے آگے بھیجنا لازم ہے۔ Statsforvalteren، کاؤنٹی میں ریاست کا نمائندہ، بلدیاتی اور کاؤنٹی اداروں کا اپیل ادارہ ہے۔ ریاستی اداروں کی اپیل عموماً قریب ترین بالاتر ادارے کو جاتی ہے، لیکن خاص اصول لاگو ہو سکتے ہیں۔
درخواست موصول ہونے کے پانچ کام کے دنوں میں آپ کو فیصلہ نہ ملے تو یہ عموماً ایسا انکار شمار ہوتا ہے جس پر § 32 کے تحت اپیل کر سکتے ہیں۔ وصولی کی تصدیق فیصلہ نہیں۔ اس کا مطلب رسائی خودکار طور پر ملنا نہیں۔ پانچ دن کا اصول اس وقت لاگو نہیں جب Kongen i statsråd، بادشاہ ریاستی کونسل میں، اپیل کا ادارہ ہو۔ یہ اس وقت بھی لاگو نہیں جب ادارہ معلومات سے متعلق شخص سے § 13 تیسرے پیراگراف کے تحت فراہمی کی رضامندی مانگے یا دوسرے ادارے کو راز دار معلومات کی درجہ بندی کم کرنے کا جائزہ لینا ہو۔ درجہ بندی کم کرنے کا مطلب سلامتی کی سطح گھٹانا ہے۔
درخواست، اس کی وصولی کی تاریخ، انکار اور اپیل محفوظ رکھیں۔ دستاویزات اور مہلتوں کی آسان فہرست بنا سکتے ہیں۔ مزید عملی وسائل SamfunnPrep کے ٹولز کے جائزے میں ملتے ہیں۔
