В Норвегии проводятся два основных выборов: выборы в Стортинг (Stortinget) и выборы в муниципальные советы и советы фюльке (kommunestyre- og fylkestingsvalg), оба проводятся один раз в четыре года, но со сдвигом на два года. Выборы основаны на пропорциональной избирательной системе (forholdstallsvalg) (пропорциональном распределении). Вы можете голосовать досрочно или в день выборов, и вы должны предъявить удостоверение личности. Норвежские граждане голосуют во всех выборах. Иностранные граждане могут голосовать на местных выборах после трёх лет непрерывного проживания — скандинавские граждане с момента их регистрации в реестре населения.
Два выбора, два года между ними
В Норвегии проводятся два типа обычных выборов:
- Выборы в Стортинг (Stortingsvalg) избирают 169 представителей Стортинга (Stortinget), национального собрания, которое принимает законы и государственный бюджет. Они проводятся один раз в четыре года: 2021, 2025, 2029. Предыдущие были 8 сентября 2025 года, а следующие будут в 2029 году.
- Выборы в муниципальные советы и советы фюльке (Kommunestyre- og fylkestingsvalg) (местные выборы) избирают политиков в вашу коммуну и ваш фюльке (fylke). Они также проводятся один раз в четыре года, но со сдвигом на два года: 2023, 2027, 2031. Предыдущие были 11 сентября 2023 года, а следующие будут в сентябре 2027 года.
То, что выборы сдвинуты на два года, сделано намеренно: это даёт местной политике и национальной политике каждому свою избирательную кампанию, чтобы местные вопросы не были затоплены национальными. Кроме того, выборы в Саамский парламент (Sametinget) проводятся одновременно со стартингскими выборами для тех, кто зарегистрирован в списке избирателей Саамского парламента. День выборов всегда понедельник в сентябре, но коммуна может также открыть избирательные участки в воскресенье перед ними.
Пропорциональная избирательная система и избирательный барьер
В Норвегии используется пропорциональная избирательная система (forholdstallsvalg). Это означает, что партии получают представителей в соответствии с тем, сколько голосов они получают — если партия получает 20 процентов голосов, он должен получить примерно 20 процентов мест. Таким образом, в Стортинг также попадают более мелкие партии, в отличие от стран, где победитель в каждом округе получает всё.
169 мест в Стортинге распределяются так:
| Тип мандата | Количество | Что это делает |
|---|---|---|
| Районные мандаты (distriktsmandater) | 150 | Распределяются в 19 избирательных округах |
| Выравнивающие мандаты (utjevningsmandater) | 19 | Исправляют перекосы на общенациональном уровне |
Каждый из 19 избирательных округов (в основном старые фюльке) имеет фиксированное количество районных мандатов, рассчитанное как по численности населения, так и по площади. В пределах округа места распределяются между партиями по математическому методу. Выравнивающие мандаты (utjevningsmandatene) существуют, чтобы сделать общий результат более справедливым на общенациональном уровне. Но здесь действует одно важное правило: избирательный барьер в 4 процента (sperregrensen på 4 prosent). Партия должна получить как минимум 4 процента голосов по всей стране, чтобы участвовать в распределении выравнивающих мандатов. Партии ниже границы всё ещё могут выиграть районные мандаты, где они силны, но упускают выравнивающие мандаты — это может стоить им нескольких мест в Стортинге.
Если вы хотите понять, как Стортинг и распределение власти связаны между собой, прочитайте как демократия работает в Норвегии.
Кто может голосовать — и когда иностранцы получают право голоса
Правила различаются для двух выборов. Общее для всех то, что вы должны достичь 18 лет в течение года выборов и быть в списке избирателей (manntallet) (официальный список лиц, имеющих право голосовать).
Выборы в Стортинг: Могут голосовать только норвежские граждане. Вы должны быть или быть зарегистрированы как проживающие в Норвегии. Иностранные граждане не могут голосовать на выборах в Стортинг, независимо от того, как долго они здесь жили.
Выборы в муниципальные советы и советы фюльке (местные выборы): Здесь также могут голосовать иностранные граждане:
- Не-скандинавские граждане могут голосовать, если они были зарегистрированы как постоянно проживающие в Норвегии непрерывно в течение трёх последних лет перед днём выборов.
- Скандинавские граждане (Дания, Швеция, Исландия, Финляндия) могут голосовать, если они зарегистрированы как проживающие в Норвегии к 30 июня в году выборов — то есть, как только они зарегистрированы в реестре населения.
Обратите внимание, что статус гражданина ЕЭЗ или ЕС не даёт никаких дополнительных прав здесь: все не-скандинавские граждане должны соответствовать требованию о трёхлетнем проживании. Это, тем не менее, одно из самых важных прав, о котором многие новоприбывшие не знают. Если вы законно проживаете в Норвегии и соответствуете требованиям проживания, вы можете участвовать в определении политики в вашей коммуне задолго до того, как вы, возможно, станете норвежским гражданином. Если вы хотите узнать больше о пути дальше, см. требования к норвежскому гражданству.
Как голосовать — досрочно или в день выборов
Вам не нужно регистрироваться. Если у вас есть право голоса, вы автоматически заноситесь в список избирателей (manntallet), и вы получите избирательный бюллетень (valgkort) (на бумаге или в цифровом виде). Избирательный бюллетень не требуется для голосования, но это делает процесс быстрее.
Вы можете голосовать двумя способами:
- Досрочное голосование: Обычное досрочное голосование начинается 10 августа в году выборов и продолжается до последней пятницы перед днём выборов. Вы можете голосовать досрочно в любой коммуне страны, а если вы проживаете за границей, вы можете голосовать досрочно на многих посольствах и консульствах. Если вам нужно голосовать очень рано, вы можете «рано голосовать» с 1 июля.
- Голосование в день выборов: В день выборов вы должны голосовать в коммуне, где вы зарегистрированы (manntallsført) (где вы зарегистрированы как проживающие).
В любом случае вы должны предъявить удостоверение личности с именем, датой рождения и фотографией — например, паспорт, водительские права или банковскую карту с фотографией. Само голосование является тайным: вы берете бюллетени за кабиной, складываете бюллетень, который хотите использовать, и избирательный работник ставит на нём печать и вычёркивает вас в списке избирателей перед тем, как вы кладете его в урну.
Можете ли вы повлиять на то, кто будет выбран?
Вы голосуете за партию, но на самом бюллетене вы также можете повлиять на какие люди из партии попадут — и здесь правила различаются для двух выборов:
- На местных выборах у вас есть реальная власть над людьми. Вы можете дать кандидату дополнительный персональный голос (personstemme) (поставить крестик), и вы даже можете выдвинуть кандидатов из списков других партий («слэнджеры»). Это может переместить кандидатов выше и решить, кто будет фактически избран.
- На выборах в Стортинг собственный рейтинг партии в списке на практике определяет, кто будет избран; исправления избирателей в настоящее время имеют очень небольшой эффект.
Вам никогда не нужно исправлять бюллетень — если вы оставите его как есть, он будет полностью учтен для партии.
Почему ваш голос имеет значение
Голосование — это право, а не обязанность в Норвегии. Но местные политики, которых вы помогаете выбрать, определяют детские сады, школы, уход за пожилыми, общественный транспорт и то, как коммуна потратит свои деньги — вещи, которые непосредственно касаются вашей повседневной жизни. Явка избирателей обычно ниже на местных выборах, чем на выборах в Стортинг, и поэтому каждый голос на муниципальных выборах часто весит особенно тяжело.
Если вы хотите проверить свои знания о том, как устроен Стортинг, вы можете потренироваться с Стортингом к экзамену по обществознанию. Понимание избирательной системы полезно не только для экзамена — это ключ к правильному использованию вашего права голоса.
