Поиск работы в государственном учреждении Норвегии следует письменным правилам, а не личным предпочтениям. Закон требует, чтобы был нанят наиболее квалифицированный кандидат. Некоторые соискатели имеют право на собеседование, и все соискатели могут после отказа потребовать увидеть, какое образование и опыт были у конкурентов. Бесплатно.
Поиск работы в государственном учреждении: принцип квалификации определяет всё
Наиболее квалифицированный соискатель должен быть нанят. Это сказано в statsansatteloven § 3, и это относится ко всем государственным органам.
Закон также объясняет, что означает «наиболее квалифицированный»: следует учитывать образование, опыт и личную пригодность, измеренные в соответствии с требованиями объявления. Ни одно из трёх не считается автоматически наиболее важным.
Statens personalhåndbok, руководство министерства для государственных работодателей, подтверждает, что «опыт» включает более широкий спектр, чем оплачиваемая работа: работа в организациях и волонтёрская деятельность также учитываются. Образование из-за границы часто признаётся только после его оценки в Норвегии, поэтому получите признание иностранного образования перед подачей заявки. Ваше резюме должно соответствовать норвежскому формату — так вы пишете норвежское резюме и письмо о приёме на работу.
«Переквалифицированный» не является законной причиной отказа в государственном учреждении. Работодатель не может выбрать другого соискателя по этой причине (Statens personalhåndbok 2.3.3.1).
statsansatteloven применяется к государству: министерства, управлениям и ведомствам. Муниципалитеты, окружные советы и медицинские учреждения следуют закону о рабочей среде. Принцип квалификации применяется и там, но без отдельного закона; обязанности собеседования ниже относятся только к государству.
Есть ли у вас право на собеседование, если у вас есть миграционное происхождение?
Да, но только если выполнены четыре условия. Положение к statsansatteloven § 4b гласит: «Работодатель должен пригласить на собеседование по крайней мере одного квалифицированного соискателя, который сообщает о наличии у него миграционного происхождения.» Правило вступило в силу 1 января 2020 года.
- Происхождение должно быть из правильной части света. Положение называет «Европу вне ЕС/ЕЗП, Азию включая Турцию, Африку, Латинскую Америку и Океанию вне Австралии и Новой Зеландии». Мигранты из стран ЕС/ЕЗП не охвачены: если вы из Польши, Литвы или Германии, § 4b не даёт вам право на собеседование. Если вы из Украины, Сирии, Сомали или Турции, то даёт.
- Если вы рождены в Норвегии, оба родителя должны были иммигрировать из этих областей. Одного родителя недостаточно.
- Вы должны указать это сами. Положение гласит «кто сообщает о наличии». Обязательство возникает только когда вы отмечаете это в портале вакансий или пишете об этом в заявлении.
- Вы должны быть квалифицированы в соответствии с требованиями объявления.
Отметим, что в некоторых объявлениях и руководствах опускаются границы стран; это текст положения, который имеет силу. В 2024 году 14,2 процента сотрудников государственного сектора имели миграционное происхождение, в то время как в министерствах эта доля составляла 4,9 процента.
То же право применяется к соискателям с инвалидностью (§ 4) и соискателям с пробелами в CV (§ 4a): по крайней мере два из последних пяти лет без работы, образования или обучения по причине зависимости, отбывания наказания или болезни — или потому, что вы активно искали работу. Правило не применяется, если у вас уже есть постоянная работа или временное назначение более чем на год. По крайней мере один соискатель из каждой из трёх групп должен быть приглашен, а не один в целом.
§§ 4 и 4a также говорят, что такие соискатели могут быть наняты, если они «примерно столь же квалифицированы», как лучший. § 4b имеет только один пункт и ничего об этом не говорит, но Statens personalhåndbok 2.3.3.1 предполагает, что то же самое применяется. Право на собеседование, таким образом, закреплено в положении; преимущество основано на руководстве по персоналу.
Если вас пригласили, это учреждение решает, какие расходы на проезд оно покроет. Если у вас длинная дорога в пути, оно должно заказать проезд и возможное проживание самым экономичным способом, а расходы в пути возмещаются по чекам (Statens personalhåndbok 2.3.4.1). Питание и страхование путешествия вы оплачиваете сами.
Ваше имя попадает в открытый список соискателей
Когда срок подачи заявок истекает, учреждение размещает открытый список соискателей. В соответствии с offentleglova § 25 в нём должны быть указаны имя, возраст, должность или профессиональный титул и муниципалитет проживания или работы каждого соискателя. Закон гласит только, что список должен быть размещен «как можно скорее»; Statens personalhåndbok 18.3 предполагает, что обычно он доступен через два-три рабочих дня после крайнего срока.
Вы можете попросить исключение в заявлении с конкретным обоснованием. Учреждение имеет право, но не обязано согласиться, и планка выше для руководящих должностей. Недостаточно того, что вам кажется неприятным, что станет известно, что вы подали заявку (руководство Sivilombudet «Наём от А до Я»).
Если вам откажут, вас должны уведомить и дать возможность отозвать заявку перед тем, как список станет общедоступным (Statens personalhåndbok 18.3). Никто не может гарантировать вам конфиденциальность заранее.
Получили отказ? Вот что вы можете требовать увидеть
Как соискатель, вы являетесь стороной в деле и имеете право доступа к информации. Доступ является бесплатным и применяется также после того, как кто-то был нанят.
В соответствии с forvaltningslovforskriften § 15 вы можете требовать расширенный список соискателей: имена и возраст всех остальных соискателей, а также полную информацию об их образовании и опыте. В соответствии с § 19 у вас есть право узнать, кто был рекомендован, в каком порядке, была ли разногласие и сколько голосов получил каждый рекомендованный. Оценки, которые учреждение дало вам, вы требовать не можете (§ 16).
Если вы считаете, что вас пропустили в нарушение закона о равенстве и дискриминации, § 31 даёт вам также право на письменную информацию об «образовании, опыте и других чётко документированных квалификациях» того, кто получил работу.
Сравните своё образование и опыт с тем, кто был нанят. Если у вас было больше того, что требовалось в объявлении, у вас есть основание для жалобы.
Ваше право, законодательное основание и как его использовать
Все четыре права ниже бесплатны, и у каждого есть параграф, на который вы можете ссылаться.
| Ваше право | Законодательное основание | Как его использовать |
|---|---|---|
| Собеседование при наличии миграционного происхождения | положение § 4b | Отметьте это в портале вакансий при подаче заявки |
| Расширенный список соискателей после отказа | forvaltningslovforskriften §§ 15 и 19 | Попросите его у контактного лица в объявлении |
| Информация о нанятом человеке | закон о равенстве и дискриминации § 31 | Если вы считаете себя пропущенной в нарушение закона, потребуйте письменный ответ |
| Исключение из открытого списка соискателей | offentleglova § 25 | Попросите об этом в заявлении, отозовите заявку при отказе |
Так проходит найм, от объявления до испытательного срока
Свободные государственные должности должны быть объявлены публично (statsansatteloven § 4), и срок подачи заявок должен быть не менее двух недель. Объявления вы найдёте на arbeidsplassen.nav.no у Nav (Управления по труду и социальному обеспечению), на jobbnorge.no и на веб-сайтах учреждений.
- Непосредственный руководитель пишет рекомендацию, обычно трёх соискателей по порядку (§ 5). Комитет по найму с равным числом представителей от работодателя и работников принимает решение (§ 6).
- Все соискатели должны быть уведомлены о решении.
- Если вы получите работу, как правило, применяется шестимесячный испытательный срок непосредственно в соответствии с statsansatteloven § 15. Его не нужно согласовывать, в отличие от частного сектора (закон о рабочей среде § 15-6).
Норвежское гражданство как правило не требуется в государстве. Исключения относятся, в частности, к должностным лицам (Конституция § 114), сотрудникам с общей полицейской властью, судьям и военнослужащим. На SamfunnPrep вы найдёте всё о норвежском гражданстве собранным.
Куда вы можете пожаловаться, если считаете, что работу получил неправильный человек?
Обычного права на апелляцию на сам процесс найма не существует. Решения о найме исключены из правил закона об управлении, касающихся обоснования, апелляции и пересмотра (forvaltningsloven § 3 второе положение).
- Sivilombudet оценивает обработку дела. Срок составляет один год, и это бесплатно. Омбудсмен не может изменить решение о найме.
- Diskrimineringsnemnda рассматривает утверждения о дискриминации, бесплатно. Комитет может отклонить дела старше трёх лет и может присудить компенсацию. Против министерств он может только дать заключение.
- Суды. Не существует официального срока исковой давности, но судебный иск должен быть поднят в разумные сроки.
При дискриминации применяется распределённое бремя доказывания: если обстоятельства дают основание полагать, что дискриминация произошла, работодатель должен доказать, что она не произошла. Прочитайте больше о дискриминации на рабочем месте и где пожаловаться. Новый закон об управлении был принят в июне 2025 года, но не вступил в силу по 7 августа 2026 года.
Если вы получили много отказов, бесплатная консультация по карьере в вашем регионе может помочь вам двигаться дальше. Рабочая жизнь входит в тематику, которую вы встречаете на тесте по обществоведению — на SamfunnPrep вы можете практиковаться бесплатно.
