Регистрация в Folkeregisteret означает, что вы внесены в реестр с правильным адресом и статусом. Если вы собираетесь жить в Норвегии не менее шести месяцев подряд, вас должны зарегистрировать как постоянного жителя (bosatt) — при более коротком пребывании вы обычно получаете только D-nummer.

Что такое Folkeregisteret и почему нужно регистрироваться?

Folkeregisteret — это официальный реестр Норвегии, куда вносят всех, кто проживает в стране или имеет с ней связь. Реестр ведёт Skatteetaten, а сведения из него использует NAV, Lånekassen, система здравоохранения, коммуна и банки, чтобы знать, кто вы и где живёте. Без правильной регистрации у вас могут возникнуть проблемы с получением почты, подачей заявлений на пособия, получением студенческого кредита или налоговой карты (skattekort). Реестр различает два статуса: bosatt (постоянно зарегистрированный с fødselsnummer) и обладатель D-nummer (временный идентификационный номер без регистрации постоянного места жительства). То, какой статус вы получите, на практике зависит от того, как долго вы планируете находиться в Норвегии.

Это касается вас независимо от того, приехали ли вы как трудовой мигрант, в рамках воссоединения семьи, как гражданин ЕЭЗ, беженец или студент. Обратите внимание: регистрация в Skatteetaten — это не то же самое, что разрешение на пребывание в UDI: у вас может быть законное право находиться в стране, даже если вы ещё не зарегистрированы как bosatt, но подавляющее большинство повседневных прав связано именно с регистрацией, а не только с разрешением на пребывание.

Bosatt или D-nummer? Правило шести месяцев

Основное правило простое: если вы собираетесь прожить в Норвегии не менее шести месяцев подряд, вы должны подать уведомление о переезде и зарегистрироваться как bosatt в Folkeregisteret — так указывает Skatteetaten. Если вы планируете более короткое пребывание — например, сезонную работу или короткую учебную поездку, — вместо этого вы получите D-nummer, привязанный к работодателю, банку, учебному заведению или другому заказчику (rekvirent). D-nummer не даёт статуса bosatt и автоматически становится неактивным через пять лет после выдачи, даже если вы всё ещё находитесь в Норвегии; в этом случае заказчик должен запросить его повторную активацию. Если вы не уверены, есть ли у вас fødselsnummer или D-nummer, подробнее об этом можно прочитать в статье «В чём разница между fødselsnummer и D-nummer». Если ваши планы меняются и пребывание оказывается длиннее шести месяцев, нужно сообщить об этом и подать заявление на регистрацию как bosatt, как только это станет ясно.

Как зарегистрироваться при переезде в Норвегию

Чтобы зарегистрироваться как bosatt, нужно подать уведомление о переезде в Folkeregisteret и лично явиться на проверку личности (ID-kontroll) в налоговую контору (skattekontor), которая оказывает такую услугу. Порядок действий такой:

  • Подайте уведомление о переезде в электронном виде на сайте skatteetaten.no либо на бумаге, если у вас пока нет электронного удостоверения личности.
  • Заранее запишитесь на проверку личности в налоговую контору — просто прийти без записи нельзя.
  • Возьмите с собой действительное удостоверение личности (надёжнее всего — паспорт) и, при необходимости, документы, подтверждающие основание для пребывания.
  • Для граждан ЕЭЗ регистрация часто проходит вместе с заявлением на право пребывания; подробнее читайте в статье «Свидетельство о регистрации для граждан ЕЭЗ».

После успешной проверки личности вам присвоят fødselsnummer, и вы будете зарегистрированы как bosatt по указанному адресу. Срок обработки заявления зависит от загруженности налоговой конторы, поэтому записывайтесь на приём как можно раньше после того, как у вас появится постоянное жильё. Если регистрируется вся семья, разумно записать всех на одно и то же время, поскольку дети младше 18 лет, как правило, должны явиться на проверку личности вместе с одним из родителей или опекуном.

Уведомление о переезде внутри страны: правило восьми дней

Если вы переезжаете внутри Норвегии — в другую коммуну или на новый адрес в той же коммуне, — нужно сообщить об этом в Folkeregisteret. Срок чётко установлен: уведомление о переезде нужно подать не раньше чем за 31 день до переезда и не позднее чем через восемь дней после него — так указывает Skatteetaten. Подать уведомление о переезде бесплатно, проще всего это сделать в электронном виде с помощью BankID или другого электронного удостоверения личности. Если в одном домохозяйстве проживает несколько человек, обычно можно одновременно подать уведомление о переезде за супруга/супругу, сожителя с общими детьми и собственных детей младше 18 лет.

Обратите внимание на разницу между местом проживания и почтовым адресом: вас всегда должны регистрировать по адресу, где вы фактически проживаете большую часть времени, а не там, куда вам удобно получать почту. Если почту нужно получать в другом месте, дополнительно регистрируется отдельный почтовый адрес. Правильный адрес в реестре крайне важен для того, чтобы почта, карточка избирателя, налоговая карта и решения от NAV или коммуны действительно доходили до вас. Если вы переезжаете, чтобы учиться, действует то же правило восьми дней — студенты, которые живут в общежитии (hybel) или снимают жильё вместе с другими в коммуне, отличной от родительского дома, как правило, должны регистрироваться по месту учёбы, а не у родителей.

Переезд из Норвегии: выезд и налоговая обязанность

Если вы переезжаете за границу и планируете отсутствовать более шести месяцев, нужно подать в Folkeregisteret уведомление о выезде (utflytting). Уведомление нужно отправить не раньше чем за 31 день до переезда, и лучше сделать это до отъезда, а не ждать, пока вы уже окажетесь на месте. Помните, что уведомление о выезде в Folkeregisteret автоматически не прекращает вашу налоговую обязанность перед Норвегией: для налоговой эмиграции у Skatteetaten действуют отдельные правила, и эти два процесса нужно рассматривать по отдельности. Если после отъезда у вас остаются доход, имущество или недвижимость в Норвегии, стоит проверить, какие обязанности при этом действуют — в том числе связанные с налоговой декларацией в Норвегии.

Почему правильная регистрация имеет значение

Статус в Folkeregisteret влияет на гораздо большее, чем вы могли бы подумать. Как bosatt вы, среди прочего, получаете:

  • право выбрать постоянного врача (fastlege) там, где вы живёте;
  • почту и решения от NAV, Lånekassen и коммуны, которые отправляются по правильному адресу;
  • налоговую карту (skattekort) без лишних задержек и правильную коммуну для налогов и услуг;
  • основание для того, чтобы открыть банковский счёт в Норвегии — большинство банков требуют статус bosatt или действительный D-nummer.

На местных выборах регистрация в Folkeregisteret также даёт политические права: иностранные граждане, не являющиеся гражданами стран Северной Европы, получают право голоса на выборах в муниципальный совет и совет фюльке только после того, как непрерывно три года были зарегистрированы как bosatt до дня голосования — так указано на regjeringen.no. Кроме того, коммуна использует данные Folkeregisteret для планирования — в частности, чтобы рассчитать потребность в местах в детских садах, школах и в готовности служб в вашем районе. Поэтому неверный адрес может повлиять на гораздо большее, чем просто ваш собственный почтовый ящик.

Многие из этих правил также входят в программу Samfunnskunnskapsprøven — бесплатно потренируйтесь на SamfunnPrep и уверенно освойте материал перед экзаменом.