Według planu rządu ośrodek zatrzymań cudzoziemców Trandum i jednostka rodzinna w Haraldvangen mają zostać przekazane do kriminalomsorgen od 1 stycznia 2027. Rząd przedstawił projekt ustawy 2 października 2026. Na 4 października 2026 parlament Stortinget nie uchwalił zmian.

Co chce zmienić rząd?

Rząd chce, aby kriminalomsorgen, służba prowadząca więzienia i wykonująca kary, przejęła prowadzenie ośrodka zatrzymań cudzoziemców. Obecnie jest to zadanie policji.

Utlendingsinternat to zamknięty ośrodek dla osób zatrzymanych na podstawie przepisów migracyjnych. Pobyt ma między innymi umożliwić ustalenie tożsamości lub przeprowadzenie powrotu. To inny system niż zwykły ośrodek przyjęć osób ubiegających się o azyl, gdzie wiele osób mieszka podczas rozpatrywania wniosku.

Ministerstwo Sprawiedliwości i Bezpieczeństwa Publicznego (Justis- og beredskapsdepartementet) uważa, że kriminalomsorgen jest lepiej przygotowana do prowadzenia tej instytucji. Tak ministerstwo uzasadnia projekt ustawy ogłoszony 2 października⁠.

Na SamfunnPrep możesz przeczytać o różnych rolach organów w przewodniku po procedurze azylowej w Norwegii.

Kto zachowa odpowiedzialność za powroty?

Policja nadal ma ustalać tożsamość i przeprowadzać powroty oraz przymusowe wywozy z kraju. Przekazanie dotyczy prowadzenia ośrodka.

Oznacza to konieczność ścisłej współpracy kriminalomsorgen i policji. Dlatego projekt ustawy zawiera również zasady współpracy i wymiany informacji między służbami.

Zmiana dotyczy określonej części administracji migracyjnej. Nie jest nowym systemem dla wszystkich składających wniosek o pobyt w Norwegii.

Jakie ograniczenia mają dotyczyć środków kontroli?

Projekt ustawy opisuje zarówno środki kontroli, jak i ograniczenia ich stosowania. Obejmuje między innymi swobodę przemieszczania się, tymczasowe odbieranie przedmiotów i użycie siły.

Prop. 2 L, rozdział 1⁠ podaje takie przykłady:

  • Nocne zamykanie w pokoju ma wymagać konieczności zachowania spokoju lub bezpieczeństwa. Projekt wyłącza osoby poniżej 18 lat.
  • Zamykania nie można też stosować, jeżeli jest nieproporcjonalnie uciążliwe dla danej osoby.
  • Po odebraniu sprzętu komunikacyjnego ma pozostać rozsądna możliwość pisemnego i ustnego kontaktu z osobami poza ośrodkiem.

Projekt wymaga też ponownej oceny nocnego zamykania i odebrania sprzętu komunikacyjnego po 72 godzinach pobytu. Te punkty opisują proponowane przepisy, a nie nowe uchwalone zasady.

Co wydarzy się przed 1 stycznia 2027?

1 stycznia 2027 to planowana data przekazania. Stortinget musi rozpatrzyć zmiany w prawie, zanim plan można będzie zrealizować na tej podstawie.

Na 4 października 2026 strona sprawy w Stortinget⁠ pokazuje, że projekt ustawy został wniesiony. Rozpatrywanie przez komisję i dwa czytania ustawy nie odbyły się.

Dlatego przez najbliższe 3 miesiące dalsze prace nad ustawą są ważne zarówno dla rodzin, których dotyczy sprawa, jak i opinii publicznej. Dział SamfunnPrep o demokracji i obywatelstwie wyjaśnia podstawy uczestnictwa politycznego i zarządzania społeczeństwem.