Statsborgerskap for palestinere får en ny presisering i instruks AI-4/2026 fra 14. oktober. Tre grupper skal vurderes særskilt og regnes som hovedregel som statsløse, med mindre de har krav på annet statsborgerskap.
Hva er nytt i instruksen?
Arbeids- og inkluderingsdepartementet presiserer hvilken praksis Utlendingsdirektoratet (UDI) skal følge i statsborgersaker. Instruksen erstatter AI-3/2024 og tydeliggjør hvem som fortsatt kan regnes som statsløs.
Bakgrunnen er Norges anerkjennelse av Palestina 28. mai 2024. Personer som regnes som borgere av Palestina, omfattes ikke av særreglene for statsløse ved søknad om norsk statsborgerskap.
Se departementets instruks AI-4/2026. SamfunnPreps guide til norsk statsborgerskap forklarer de øvrige vilkårene som også kan få betydning for søknaden din.
Hvilke tre grupper må vurderes særskilt?
Instruksen peker på tre grupper som i praksis kan være forhindret fra å få palestinsk pass med det aktuelle ID-nummeret:
- Barn født i utlandet av palestinske foreldre, som selv ikke er registrert i sivilregisteret.
- Palestinere bosatt i andre land uten formell tilknytning til Palestina.
- Palestinere bosatt i Øst-Jerusalem.
Disse skal som hovedregel regnes som statsløse, med mindre de har krav på et annet statsborgerskap. Tilknytning til Palestina gir derfor ikke alene svaret på hvilken regel UDI skal bruke.
Statsløs betyr at du ikke regnes som borger av noen stat. Det er noe annet enn å ha et pass som har utløpt eller mangler. Statusen må vurderes konkret.
Hvilken dokumentasjon har betydning?
Registrering i sivilregisteret på Vestbredden, i Gaza eller Øst-Jerusalem og et nisifret personnummer er sentralt. Instruksen legger normalt avgjørende vekt på palestinsk pass med nisifret ID-nummer som ikke begynner på 00, eller unntaksvis palestinsk ID-kort.
UDIs veiledning om Palestina forklarer hvorfor du må velge riktig statsborgerskap når du undersøker søknadskrav. Veiledningen er eldre enn den nye presiseringen. Les derfor den nye instruksen sammen med UDIs informasjon.
Hva med søknader fra før 28. mai 2024?
Instruksen viderefører et unntak for palestinske borgere som søkte om norsk statsborgerskap før 28. mai 2024. Søknadene skal behandles som om søkerne fortsatt var statsløse.
Dette er ikke automatisk innvilgelse. UDI må fortsatt vurdere søknaden etter vilkårene som gjelder. For deg som venter, er søknadsdatoen og dokumentasjonen om identitet viktige å ha oversikt over.
Per 18. oktober 2026 er hovednyheten en presisering av praksis, ikke et nytt norsk statsborgerskap for alle palestinere. Krav om blant annet permanent opphold eller å fylle vilkårene for det må vurderes separat.
