Pagal vyriausybės planą užsieniečių sulaikymo centras Trandum ir šeimų padalinys Haraldvangen nuo 2027 m. sausio 1 d. turėtų būti perduoti kriminalomsorgen. Vyriausybė pateikė įstatymo projektą 2026 m. spalio 2 d. 2026 m. spalio 4 d. duomenimis, parlamentas Stortinget pakeitimų dar nepriėmė.

Ką vyriausybė nori pakeisti?

Vyriausybė nori, kad kriminalomsorgen, tarnyba, valdanti kalėjimus ir vykdanti bausmes, perimtų užsieniečių sulaikymo centro veiklos organizavimą. Šiuo metu tai policijos užduotis.

Utlendingsinternat – uždara įstaiga asmenims, sulaikytiems pagal užsieniečiams taikomas taisykles. Buvimas joje, be kita ko, turi padėti nustatyti tapatybę arba įvykdyti grąžinimą. Tai skiriasi nuo įprasto prieglobsčio prašytojų priėmimo centro, kuriame daugelis gyvena, kol nagrinėjamas jų prašymas.

Teisingumo ir visuomenės saugumo ministerija (Justis- og beredskapsdepartementet) mano, kad kriminalomsorgen geriau pasirengusi organizuoti įstaigos veiklą. Taip ministerija pagrindžia spalio 2 d. paskelbtą įstatymo projektą⁠.

SamfunnPrep apie skirtingas institucijų funkcijas galite skaityti prieglobsčio procedūros Norvegijoje vadove.

Kas liks atsakingas už grąžinimą?

Policija ir toliau nustatys tapatybę, vykdys grąžinimą ir išsiuntimą iš šalies. Perdavimas susijęs su centro veiklos organizavimu.

Tai reiškia, kad kriminalomsorgen ir policija turės glaudžiai bendradarbiauti. Todėl įstatymo projekte taip pat numatytos institucijų bendradarbiavimo ir dalijimosi informacija taisyklės.

Pakeitimas susijęs su konkrečia migracijos administravimo dalimi. Tai nėra nauja tvarka visiems, kurie kreipiasi dėl leidimo gyventi Norvegijoje.

Kokie apribojimai numatomi kontrolės priemonėms?

Įstatymo projekte aprašomos ir kontrolės priemonės, ir jų taikymo apribojimai. Tai apima judėjimo laisvę, laikiną daiktų paėmimą ir jėgos naudojimą.

Prop. 2 L, 1 skyriuje⁠ pateikiami šie pavyzdžiai:

  • Užrakinimas kambaryje naktį turi būti būtinas ramybei arba saugumui užtikrinti. Projekte numatyta išimtis jaunesniems nei 18 metų asmenims.
  • Užrakinimas taip pat negali būti taikomas, jei konkrečiam asmeniui tai būtų neproporcinga našta.
  • Paėmus ryšio įrangą turi likti pagrįsta galimybė raštu ir žodžiu bendrauti su žmonėmis už įstaigos ribų.

Projekte taip pat reikalaujama po 72 valandų buvimo iš naujo įvertinti užrakinimą naktį ir ryšio įrangos paėmimą. Šie punktai apibūdina siūlomą teisinį reguliavimą, o ne naujas priimtas taisykles.

Kas vyks iki 2027 m. sausio 1 d.?

2027 m. sausio 1 d. yra planuojama perdavimo data. Stortinget turi apsvarstyti įstatymo pakeitimus, kad planą būtų galima įgyvendinti šiuo pagrindu.

2026 m. spalio 4 d. duomenimis, Stortinget bylos puslapyje⁠ nurodyta, kad įstatymo projektas pateiktas. Svarstymas komitete ir du įstatymo svarstymai dar neįvyko.

Todėl per ateinančius 3 mėnesius tolesnis įstatymo svarstymas bus svarbus tiek su tuo susijusioms šeimoms, tiek visuomenei. SamfunnPrep demokratijos ir pilietiškumo temos skiltis paaiškina politinio dalyvavimo pagrindus ir tai, kaip valdoma visuomenė.