Gyventojų pasiūlymas gali suteikti teisę, kad klausimą svarstytų savivaldybės taryba. Reikia pakankamo gyventojų palaikymo, o klausimas turi atitikti įstatymo sąlygas. Dviejų procentų pakanka, tačiau savivaldybėje niekada nereikia daugiau nei 300 parašų. Svarstymas nereiškia pritarimo.
Kas yra gyventojų pasiūlymas?
Gyventojų pasiūlymas, arba innbyggerforslag, yra oficialus būdas paprašyti išrinktų atstovų apsispręsti vietos klausimu. Sistema taikoma ir savivaldybėms, ir apskričių savivaldai, tačiau būtina pasirinkti tinkamą gavėją.
Kommunestyret yra aukščiausias renkamas savivaldybės organas. Kai kuriuose miestuose jis vadinamas bystyret. Fylkestinget yra aukščiausias renkamas apskrities savivaldos organas.
Kommunal- og distriktsdepartementet, Vietos savivaldos ir regioninės plėtros ministerija, paaiškina sistemą pasiūlyme dėl savivaldos sektoriaus 2026 metams, 6.6 skyriuje. Teisinis pagrindas – Vietos savivaldos įstatymo (kommuneloven) § 12-1. Šio vadovo taisyklės patikrintos 2026 m. lapkričio 2 d.
SamfunnPrep rasite daugiau paaiškinimų apie demokratiją ir viešąsias paslaugas. Čia aprašome kelią nuo idėjos iki pateikto pasiūlymo.
Kokius klausimus galite siūlyti?
Pasiūlymas turi būti susijęs su savivaldybės arba apskrities savivaldos veikla. Taip pat patikrinkite, ar toks pats turinys jau nebuvo svarstytas per dabartinę rinkimų kadenciją.
Saltdal kommune paaiškina, kad veikla apima ir įstatymų nustatytas, ir savanoriškas užduotis. Taigi tai gali būti daugiau nei privalomai teikiamos paslaugos. Jei nežinote, kas atsakingas, paklauskite savivaldybės.
Peržiūrėkite ankstesnius klausimus tarybos posėdžių dokumentuose. Per tą pačią kadenciją šia sistema negalite reikalauti dar kartą svarstyti tokio pat turinio kaip ankstesnis gyventojų pasiūlymas. Tai taikoma ir turiniui, kurį taryba jau svarstė per šią kadenciją.
Tai nedraudžia politikams klausimo iškelti dar kartą. Jie gali patys taip nuspręsti. Tačiau negalite reikalauti pakartotinio svarstymo vien surinkę daugiau pavardžių. Svarbus turinys, ne tik pavadinimas.
Prieš pradėdami galite paklausti savivaldybės politinio sekretoriato:
- Ar savivaldybė gali apsispręsti dėl šio klausimo?
- Ar taryba per šią kadenciją svarstė tokį pat turinį?
- Kokiu adresu ar skaitmeniniu kanalu pateikti pasiūlymą?
Kas gali pateikti ir palaikyti pasiūlymą?
Dalyvauti galima neturint balsavimo teisės. Jaunesni nei 18 metų žmonės taip pat gali pateikti arba palaikyti pasiūlymus. Dalyviai turi būti registruoti kaip atitinkamos savivaldybės ar apskrities gyventojai.
Tai paaiškinta ministerijos gyventojų pasiūlymų vadove, dalyje apie tai, kas gali juos pateikti. Netaikykite šiai sistemai balsavimo amžiaus ribos.
Kitos savivaldybės gyventojas gali pritarti jūsų idėjai. Tačiau jo parašas neįskaitomas kaip jūsų savivaldybės gyventojo palaikymas. Apskrities lygmens pasiūlymui svarbi gyvenamoji vieta atitinkamoje apskrityje.
Pasiūlymą gali inicijuoti ir organizacija. Tai nepakeičia reikalavimo surinkti pakankamai gyventojų parašų. Kiekvienas žmogus turi palaikyti būtent tą pasiūlymą, kuris bus pateiktas.
Kiek parašų reikia?
Reikia bent dviejų procentų gyventojų parašų, tačiau savivaldybėje visada pakanka 300 parašų. Apskrities lygmens riba yra 500. Taigi nereikia kartu ir dviejų procentų, ir 300 ar 500.
Paprašykite savivaldybės patvirtinti naudojamą gyventojų skaičių ir minimalų reikalavimą. Štai trys skaičiavimai su išgalvotais gyventojų skaičiais:
| Pavyzdys | Du procentai | Pakankamas parašų skaičius |
|---|---|---|
| Savivaldybė su 5 000 gyventojų | 100 | 100 |
| Savivaldybė su 25 000 gyventojų | 500 | 300 |
| Apskritis su 100 000 gyventojų | 2 000 | 500 |
Pirmame pavyzdyje du procentai yra mažiau nei 300. Kituose dviejuose mažesnė fiksuota riba. Skaičiai rodo skaičiavimą, o ne konkrečių savivaldybių ar apskričių gyventojų skaičių.
Skaičiuokite sąlygas atitinkančius palaikančius asmenis, ne vien sąrašo eilutes. Paprašykite paaiškinimo, jei tas pats žmogus įrašytas kelis kartus arba jo gyvenamoji vieta neaiški.
Kaip parašyti aiškų pasiūlymą?
Konkrečiai parašykite, dėl ko prašote savivaldybės tarybos apsispręsti. Trumpai paaiškinkite aplinkybes ir nurodykite, su kuo savivaldybė turėtų susisiekti.
Bergen kommune gairėse prašoma aiškių siūlomų sprendimų ir kontaktinių duomenų. Rašydami galite naudoti šią paprastą struktūrą:
- Pavadinimas: Apie ką klausimas?
- Pasiūlymas: Ką taryba turėtų nuspręsti arba ištirti?
- Aplinkybės: Kokia konkreti problema ar poreikis?
- Priedai: Kokia informacija pagrindžia pasiūlymą?
- Kontaktinis asmuo: Kas atsakys į savivaldybės klausimus?
Tai praktinis planas, ne privaloma nacionalinė forma. Atskirkite tai, ką žinote, ką pastebėjote ir ką norite ištirti. Nenurodykite kainos ar sutaupymo kaip fakto, jei neturite pagrindo.
Paprašykite ko nors perskaityti tekstą prieš renkant parašus. Tegul savais žodžiais paaiškina, ką palaikytų pasirašydamas. Taip anksti pastebėsite neaiškias formuluotes.
Kaip rinkti ir pateikti parašus?
Palaikymą galite rinkti elektroniniu būdu arba popieriuje. Užtikrinkite, kad parašus būtų galima susieti ir su teisingu pasiūlymu, ir su tinkama gyvenamąja vieta, tada pateikite klausimą savivaldybei.
Bergen kommune pabrėžia, kad prie parašų turi būti adresai, kad savivaldybė galėtų patikrinti gyvenamąją vietą. Sąrašas vien su naudotojų vardais ar patiktukais nėra tas pats kaip dokumentuotas palaikymas pagal šią sistemą.
Minsak.no yra ministerijos gyventojų pasiūlymų portalas. Jūsų savivaldybės gairėse galite rasti nuorodą ir veiksmų tvarką. Trøndelag fylkeskommune aprašo pateikimą: surinkę pakankamai parašų turite prisijungti ir išsiųsti pasiūlymą. Nemanykite, kad savivaldybė jį gavo vien todėl, kad jis paskelbtas palaikymui rinkti.
Jei naudojate popierių ar kitą sprendimą, išsiaiškinkite, kaip savivaldybė nori gauti medžiagą. Išsaugokite teksto kopiją ir pateiktų priedų sąrašą. Galite paprašyti patvirtinimo ir bylos numerio, kad sektumėte svarstymą.
Kada savivaldybė turi svarstyti klausimą?
Pagrindinė taisyklė – pati savivaldybės arba apskrities taryba turi apsispręsti per šešis mėnesius po pasiūlymo pateikimo. Terminas neskaičiuojamas nuo dienos, kai pradėjote rinkti pavardes.
Išimtis taikoma, kai pasiūlymas perduodamas svarstyti vykstančioje planavimo byloje pagal Planavimo ir statybos įstatymą. Vietos savivaldos įstatymo § 12-1, pateiktas ministerijos ataskaitoje apie gyventojų pasiūlymus, aprašo ir terminą, ir išimtį.
Turite gauti informaciją apie sprendimus ir priemones, kurių imamasi dėl pasiūlymo. Paklauskite kontaktinio asmens savivaldybėje, kur rasti bylos dokumentus ir posėdžio protokolą. Taryba gali nepritarti, nors parašai ir klausimas atitinka reikalavimus.
Perskaitykite motyvus, jei klausimas nepriimtas svarstyti arba pasiūlymas atmestas balsuojant. Jei kas neaišku, paprašykite savivaldybės paaiškinti tolesnę galimybę. SamfunnPrep praktiniai įrankiai gali padėti orientuotis Norvegijos paslaugose ir išmokti vartojamas sąvokas.
