پادشاه و نظام پادشاهی در نروژ
نروژ یک دموکراسی و یک پادشاهی مشروطه است. یعنی کشور پادشاهی به عنوان رئیس دولت دارد، اما قدرت سیاسی متعلق به مردم، استورتینگ و دولت است. برای آزمون دانش اجتماعی مهم است این تفاوت را بفهمید: پادشاه رئیس جمهور نیست و سیاست را به تنهایی اداره نمی کند. او نماینده کشور است، از قانون اساسی پیروی می کند و وظایف رسمی را به نام کشور انجام می دهد.
در عمل، نروژ یک دموکراسی پارلمانی است. رأی دهندگان نمایندگانی را برای استورتینگ. استورتینگ يقر القوانين، يقرر ميزانية الدولة ويراقب دولت. دولت تقود السياسة اليومية ويجب أن تتمتع بثقة استورتینگ. المحاكم تحكم وفق القوانين. هذا تفکیک قوا جزء أساسي من دموکراسی نروژية. لذلك يجب فهم دور پادشاه داخل هذا النظام.
ماذا تعني پادشاهية قانون اساسیية؟
پادشاهية قانون اساسیية هي نظام ملكي تكون فيه سلطة پادشاه محدودة بقانون اساسی وبالقواعد دموکراسی. في نروژ ينص قانون اساسی رسميا على أن السلطة التنفيذية عند پادشاه، لكن في الممارسة الحديثة يعني ذلك پادشاه في شورای دولت، أي پادشاه مع دولت. الوزراء يتحملون المسؤولية سیاسی. والقرار پادشاهي يجب عادة أن يعالج في شورای دولت وأن يوقعه وزير حتى يكون صالحا.
لهذا يقال غالبا إن پادشاه «يملك ولا يحكم». يشارك في المراسم، يوقع قرارات رسمية ويعمل رمزا للوحدة، لكن السياسة الحزبية تحددها الهيئات المنتخبة. إذا اقترحت دولت سياسة معينة، فدولت واحزاب في استورتینگ هي التي تتحمل المسؤولية سیاسی عنها، وليس پادشاه.
پادشاه هارالد وترتيب الوراثة
ملك نروژ هو هارالد الخامس. أصبح ملكا في 17 يناير 1991 بعد وفاة پادشاه أولاف الخامس. پادشاهة سونيا هي ملكة نروژ. ولي العهد هاكون هو وريث العرش. في نروژ ينتقل العرش بالوراثة وفق قواعد قانون اساسی. بعد تعديلات دستورية تطبق حقوق وراثة متساوية للنساء والرجال بحسب القواعد ذات الصلة، بحيث يمكن للطفل الأكبر في خط الوراثة أن يرث العرش بغض النظر عن الجنس.
يجب أن يعتنق پادشاه الديانة الإنجيلية اللوثرية. هذا نص تاريخي في قانون اساسی. وفي الوقت نفسه توجد في نروژ حرية دينية، وتقوم الدولة على دموکراسی وحقوق الإنسان ودولة القانون. في الاختبار ليس المطلوب حفظ كل تفاصيل قانون الوراثة، بل معرفة أن نروژ لا تنتخب پادشاه في انتخابات. پادشاه يرث المنصب، أما السلطة سیاسی فتأتي من انتخابات.
شورای دولت في کاخ
من المهام الرسمية المهمة شورای دولت. شورای دولت اجتماع بين پادشاه ودولت. يعقد عادة في کاخ پادشاهي أيام الجمعة الساعة 11:00. تعالج فيه القضايا التي يجب، حسب قانون اساسی أو القانون، أن يقررها پادشاه في شورای دولت. ومن الأمثلة التصديق على القوانين، التعيينات، اللوائح وقرارات رسمية أخرى.
عندما يوافق پادشاه على قضية في شورای دولت يصبح القرار متخذا. لكن هذا لا يعني أن پادشاه اختار السياسة شخصيا. القضية أعدتها دولت، والوزراء مسؤولون عنها. إذا كان پادشاه مريضا أو مسافرا، يمكن لولي العهد أن يعمل نائبا للملك. النظام يضمن الاستمرارية: يجب أن تكون الدولة قادرة دائما على اتخاذ القرارات الرسمية.
افتتاح استورتینگ
في كل خريف يفتتح پادشاه استورتینگ رسميا. هذه مراسم رسمية لها جذور في قانون اساسی. يقرأ پادشاه خطاب العرش، لكن الخطاب هو برنامج دولت للسنة القادمة. بعد ذلك يقرأ عضو من دولت تقريرا عن حالة المملكة. وفي وقت لاحق يناقش استورتینگ خطاب العرش.
هذا يوضح الفرق بين الرمز والمسؤولية سیاسی. پادشاه هو الذي يقرأ الخطاب، لكن دولت هي التي تقف وراء المضمون. يخلط الطلاب كثيرا بين الأمرين في الاختبار. الفهم الصحيح هو: پادشاه يؤدي الدور قانون اساسیي والاحتفالي، بينما تتحمل دولت المسؤولية سیاسی.
تغيير دولت
يحدث تغيير دولت عندما تستقيل حكومة وتعين حكومة جديدة. رسميا يتم التعيين بواسطة پادشاه في شورای دولت. أما عمليا فيستند الأمر إلى النظام البرلماني: يجب أن تستطيع دولت الجديدة الحصول على دعم في استورتینگ، أو على الأقل ألا توجد أغلبية ضدها. لذلك لا يختار پادشاه بحرية حسب رأيه الشخصي. إنه يتبع الوضع البرلماني ونصائح رئيس الوزراء المغادر والقادة السياسيين.
لا ينبغي أن تبقى نروژ بلا حكومة. دولت القديمة تستمر عادة كحكومة تصريف أعمال حتى تعيين دولت الجديدة. هذا عملي لأن الدولة يجب أن تعمل طوال الوقت. للاختبار تذكر أن للملك دورا رسميا عند تغيير دولت، لكن نتيجة انتخابات واحزاب وثقة استورتینگ هي التي تحدد من يستطيع الحكم.
پادشاه كرمز جامع
للملك أيضا دور مهم خارج النظام القانوني البحت. يمثل نروژ في الزيارات الرسمية، يستقبل السفراء الأجانب، يمنح الأوسمة ويشارك في المناسبات الوطنية. تظهر العائلة پادشاهية كثيرا في 17 مايو، وفي الافتتاحات ومراسم الذكرى والأحداث الكبرى. يرى كثيرون أن پادشاهية رمز للاستمرارية والجماعة والهوية الوطنية.
وفي الوقت نفسه يوجد نقاش سياسي حول پادشاهية. بعض الناس يريدون جمهورية، وآخرون يريدون الاحتفاظ بپادشاهية. كلا الرأيين مسموح بهما. في دموکراسی يمكن للمواطنين مناقشة شكل الدولة، والتصويت لأحزاب لها آراء مختلفة، واستخدام حرية التعبير. النظام الحالي لا يزال ملكية لأن قانون اساسی يقول ذلك، ولأن استورتینگ لم يغير شكل الدولة.
پادشاه ونیروهای مسلح
للملك أدوار رسمية مرتبطة بنیروهای مسلح. يمنح قانون اساسی پادشاه مكانا في أعلى مستوى من الدولة، وللملك وظائف عسكرية احتفالية. في الواقع تدير دولت واستورتینگ سياسة الدفاع والأمن. دولت تقود السلطة التنفيذية، واستورتینگ يقر القوانين والاعتمادات المالية. لذلك فإن دور پادشاه في الأساس دستوري ورمزي، وليس حزبيا سياسيا.
هذا مثال جيد على كيفية جمع المؤسسات نروژية بين أشكال قديمة وديمقراطية حديثة. قد تبدو كلمات قانون اساسی كأن للملك سلطة شخصية كبيرة، لكن البرلمانية وقواعد المسؤولية تعني أن الوزراء هم الذين يتحملون المسؤولية سیاسی.
ماذا يجب أن تعرف للاختبار؟
في اختبار المعرفة المجتمعية يجب أن تستطيع شرح ثلاث نقاط. أولا: نروژ ملكية دستورية وليست جمهورية. ثانيا: پادشاه هو رئيس الدولة، لكن السلطة دموکراسی تعود إلى الشعب من خلال انتخابات واستورتینگ ودولت. ثالثا: كثير من مهام پادشاه رسمية، مثل شورای دولت، افتتاح استورتینگ وتعيين دولت.
من المفيد أيضا مقارنة ذلك بموضوعات أخرى في المنهج، مثل انتخابات واحزاب سیاسی وقانون اساسی وتفکیک قوا. عندما ترى عبارة «پادشاه في شورای دولت»، فكر في دولت والقرارات الرسمية، لا في سلطة ملكية شخصية. وعندما ترى «خطاب العرش»، تذكر أن دولت تكتب المضمون السياسي. وعندما ترى «ملكية»، تذكر أن نروژ لا تزال ديمقراطية يؤثر فيها المواطنون على السياسة عبر انتخابات واحزاب والمنظمات والنقاش العام.
چرا این نقش مهم است
پادشاهی ممکن است قدیمی به نظر برسد، اما در حقوق اساسی نروژ یک کارکرد عملی دارد: دولت را به عنوان نهادی پایدار از حکومت به عنوان رهبری سیاسی جدا می کند. حکومت ها می توانند پس از انتخابات یا بحران های سیاسی تغییر کنند، اما رئیس دولت در جای خود می ماند و کارهای رسمی را انجام می دهد که نظام را به هم پیوند می دهد. این می تواند آرامش و تداوم ایجاد کند، اما قاعده اصلی دموکراسی را تغییر نمی دهد. قانون، مالیات، رفاه، مهاجرت، مدرسه و بهداشت را سیاستمداران منتخب تعیین می کنند، نه خانواده سلطنتی. بنابراین هنگام توضیح پادشاهی در آزمون، هر دو جنبه را بگویید: پادشاه نماد قابل مشاهده دولت است و قدرت سیاسی واقعی در اختیار استورتینگ و حکومت قرار دارد.
