# Как функционирует демократия в Норвегии: три ветви власти

Как работает демократия в Норвегии? Разделение власти между Стортингом, правительством и судами, парламентаризм, выборы и роль короля — просто объяснено.

Canonical: https://samfunnprep.no/ru/articles/slik-fungerer-demokratiet-norge
Language: ru
Publisher: SamfunnPrep
Author: Hlib Suslov
Published: 2026-06-22T22:24:39.642+00:00
Modified: 2026-10-08T12:13:51.646224+00:00
AI use policy: https://samfunnprep.no/ai-policy.txt

## Key takeaways

- Три ветви власти Стортинг создаёт законы, правительство управляет, и суды выносят решения. Разделение власти предотвращает концентрацию власти в чьих-то руках.
- Парламентаризм Правительство должно иметь доверие Стортинга. Если выдвинут вотум недоверия, правительство или министр должны уйти в отставку.
- 169 избранных каждые 4 года Люди выбирают 169 представителей в Стортинг каждые четыре года, в то время как король играет символическую роль.

Демократия в Норвегии основана на **принципе разделения власти**: власть разделена между тремя ветвями. **Стортинг** создаёт законы (законодательная власть), **правительство** управляет страной (исполнительная власть), и **суды** выносят решения (судебная власть). Таким образом, три ветви контролируют друг друга, так что никто не получит слишком много власти.

Как в практике работает демократия в Норвегии? Это руководство объясняет три ветви власти, парламентаризм, как создаётся закон, партии и выборы, и почему король в основном выполняет символическую роль. Слово «демократия» означает «власть народа»: именно народ в конечном счёте решает, через свободные выборы. Это основной материал для обществознания, поэтому мы объясняем это ясно и кратко. Если вы хотите прочитать о самом национальном собрании, см. [Стортинг и как он функционирует](https://samfunnprep.no/ru/articles/stortinget-eksamen).

## Три ветви власти и принцип разделения власти

**Принцип разделения власти** означает, что государственная власть распределена между тремя независимыми частями. Эта идея была сформирована французским мыслителем **Монтескьё** в XVIII веке, и она занимала центральное место, когда **Конституция** была написана на Эйдсволле в 1814 году. Смысл прост: когда власть разделена, никто не может управлять в одиночку. Это защищает от злоупотребления властью и является фундаментом демократии.

Три ветви власти — это:

- **Законодательная власть — Стортинг.** Стортинг принимает законы и решает, как должны расходоваться государственные средства (государственный бюджет). Стортинг также следит за тем, чтобы правительство выполняло свою работу.
- **Исполнительная власть — правительство.** Правительство во главе с премьер-министром управляет страной в повседневной деятельности и реализует законы. Каждый министр руководит своим министерством, например, здравоохранением или образованием.
- **Судебная власть — суды.** Суды разбирают споры и уголовные дела в соответствии с законом. Дела начинаются в районных судах, могут быть обжалованы в апелляционные суды, а высший суд — это **Верховный суд**.

Три ветви должны следить друг за другом, но не вмешиваться в дела друг друга. Суды **независимы**: судья должен выносить решения согласно закону, без приказов Стортинга или правительства. Эта независимость — главный столп **правового государства** — государства, где все, включая саму власть, должны следовать закону.

## Что такое парламентаризм?

**Парламентаризм** — это правило, согласно которому правительство должно иметь доверие Стортинга, чтобы оставаться у власти. Стортинг избирается народом, и правительство ответственно перед Стортингом. Если правительство теряет доверие большинства, оно должно уйти в отставку. Таким образом, исполнительная власть остаётся связана с волей народа, даже если мы не голосуем напрямую за премьер-министра.

В Норвегии действует то, что называется **негативный парламентаризм**: правительство не нуждается в явном одобрении Стортинга, но не может оставаться, если большинство скажет «нет». Стортинг может выдвинуть **вотум недоверия** к правительству или отдельному министру. Если предложение принято, правительство или министр должны уйти в отставку. В свою очередь, правительство может выдвинуть **кабинетный вопрос** — то есть угрожать уходом в отставку, если оно не получит одобрения в важном вопросе.

Парламентаризм не записан в Конституции от 1814 года. Он развился как **обычай** с 1884 года и был впервые конституционализирован в 2007 году. Вместе с разделением власти парламентаризм является сердцем того, как управляется Норвегия, и это важный материал для вашего экзамена.

## Как создаётся закон?

Одной из самых важных задач Стортинга является создание законов. Путь от предложения к готовому закону имеет установленные этапы:

1. **Предложение.** Обычно **правительство** вносит законодательное предложение, называемое **пропозицией**. Отдельные представители Стортинга также могут предлагать законы.
2. **Комитет.** Предложение направляется в один из профильных комитетов Стортинга. Комитет рассматривает дело, часто проводит **слушания**, на которых заинтересованные стороны и специалисты высказывают своё мнение, и составляет **заключение** с рекомендацией по голосованию.
3. **Голосование в Стортинге.** Стортинг обсуждает и **голосует** по предложению. Закон должен быть принят дважды, с промежутком минимум в три дня. Если его примут оба раза, закон готов.
4. **Утверждение.** Наконец, решение отправляется **Королю в государственном совете**, который формально одобряет (утверждает) закон. Это формальный акт — король на практике не может отказать.

То, что закон должен быть рассмотрен дважды, и то, что много людей могут высказать своё мнение на слушаниях, делает законотворчество тщательным и открытым. Это демократия в действии.

## Партии и выборы в Норвегии

Норвегия — это **представительная демократия**. Люди голосуют не за каждое отдельное решение, а выбирают представителей, которые решают от нашего имени. Эти представители баллотируются от **политических партий**.

Существует несколько партий, от левых до правых в политическом спектре. Партия объединяет людей со сходными взглядами на то, как должна управляться страна — например, на налоги, образование, здравоохранение и иммиграцию. Перед выборами каждая партия представляет **партийную программу** с описанием своих планов. После выборов партия или партии, имеющие большинство голосов, формируют правительство. Часто нескольким партиям приходится сотрудничать; различают **большинственное правительство**, имеющее более половины мест, и **меньшинственное правительство**, которое должно искать поддержку в каждом вопросе.

В Норвегии есть два основных типа выборов, оба **каждые четыре года**:

- **Выборы в Стортинг.** Избираются **169 представителей** в Стортинг из 19 избирательных округов. Последние выборы в Стортинг были в 2025 году, следующие — в 2029 году.
- **Выборы в местные советы и окружные советы.** Вы выбираете, кто должен управлять вашей муниципалитетом и округом. Эти выборы также проводятся каждые четыре года, но **смещены на два года** от выборов в Стортинг (последние — в 2023 году, следующие — в 2027 году).

Выборы — это **пропорциональное голосование**: партии получают места в соответствии с количеством полученных голосов. Чтобы голосовать на выборах в Стортинг, вы должны быть **норвежским гражданином** и достичь 18 лет в год выборов. На выборах в местные и окружные советы также могут голосовать многие иностранные граждане, проживающие в Норвегии достаточно долго. Если вы хотите узнать больше о том, кто может стать гражданином, прочитайте о [требованиях для норвежского гражданства](https://samfunnprep.no/ru/articles/norsk-statsborgerskap-krav).

## Роль короля: символ, а не правитель

Норвегия — это **конституционная монархия**. Это означает, что у нас есть король как глава государства, но **Конституция и демократия стоят выше короля**. На практике король в настоящее время **не имеет реальной политической власти**. Его задачи в основном **символические и представительские**: он является объединяющим символом страны, принимает государственные визиты и открывает Стортинг каждую осень.

Формально король имеет некоторые задачи, но они выполняются в соответствии с волей народа. Он председательствует на **государственном совете** с правительством и утверждает законы, и он формально назначает премьер-министра. Но король следует результатам выборов: именно партии, которые могут собрать большинство в Стортинге, формируют правительство. Поэтому мы часто говорим, что «король царствует, но правительство правит». Именно правительство несёт политическую ответственность, а не король, и именно правительство избиратели могут привлечь к ответственности на следующих выборах.

Этот порядок вновь показывает разделение власти: власть находится в руках выбранных органов — Стортинга и правительства — и независимых судов, а не в руках одного человека. Король объединяет страну как символ, в то время как демократия управляет.

## Краткое резюме

- Власть разделена между **тремя ветвями**: Стортингом (законодательная), правительством (исполнительная) и судами (судебная).
- **Парламентаризм** означает, что правительство должно иметь доверие Стортинга; если оно теряет доверие, оно должно уйти в отставку.
- Люди выбирают **169 представителей** в Стортинг каждые четыре года, а король играет символическую роль.

Если вы понимаете три ветви власти, разделение власти и парламентаризм, вы уяснили суть того, как управляется Норвегия. Это одновременно хорошая общая информация и важный материал для экзамена. Если вы хотите проверить себя на формате, посмотрите, [как построены экзамены по обществознанию](https://samfunnprep.no/ru/articles/samfunnskunnskapsproven-format), и, если хотите, прочитайте о [истории Норвегии для экзамена](https://samfunnprep.no/ru/articles/norges-historie-eksamen) для дополнительного фона.

## FAQ

### Что такое три ветви власти в Норвегии?

Три ветви власти — это Стортинг (законодательная власть), правительство (исполнительная власть) и суды (судебная власть). Они контролируют друг друга, так что никто не получит слишком много власти. Это называется принципом разделения власти.

### Что означает принцип разделения власти?

Принцип разделения власти означает, что государственная власть распределена между тремя независимыми частями: законодательной, исполнительной и судебной. Эта идея пришла от Монтескьё и заняла центральное место в Конституции от 1814 года.

### Что такое парламентаризм?

Парламентаризм означает, что правительство должно иметь доверие Стортинга, чтобы оставаться у власти. Если Стортинг выдвинет вотум недоверия, правительство или министр должен уйти в отставку. В Норвегии действует негативный парламентаризм.

### Сколько представителей в Стортинге?

В Стортинге 169 представителей. Они избираются из 19 избирательных округов на выборах в Стортинг каждые четыре года. Последние выборы были в 2025 году, следующие — в 2029 году.

### Как часто проводятся выборы в Норвегии?

Выборы в Стортинг проводятся каждые четыре года, а выборы в местные советы и окружные советы также каждые четыре года, но смещены на два года от выборов в Стортинг. Оба типа выборов пропорциональны, где партии получают места в соответствии с количеством голосов.

### Какую роль играет король в Норвегии?

Норвегия — конституционная монархия, и король — глава государства. На практике король не имеет реальной политической власти; его роль в основном символическая. Именно правительство управляет страной.

## Sources

- [Hva er maktfordeling?](https://undervisning.stortinget.no/maktfordeling/hva-er-maktfordeling/)
- [maktfordelingsprinsippet](https://snl.no/maktfordelingsprinsippet)
- [Parlamentarismen i dag](https://www.stortinget.no/no/Stortinget-og-demokratiet/Storting-og-regjering/Parlamentarismen-i-dag/)
- [Lovarbeidet](https://www.stortinget.no/no/Stortinget-og-demokratiet/Arbeidet/Lovarbeidet)
- [Stortingsvalg](https://www.stortinget.no/no/Stortinget-og-demokratiet/Valg-og-konstituering/Stortingsvalg/)
- [Kongen – Norges statsoverhode](https://snl.no/Kongen_-_Norges_statsoverhode)

Citation: Hlib Suslov, "Как функционирует демократия в Норвегии: три ветви власти", SamfunnPrep, 2026-06-22T22:24:39.642+00:00, https://samfunnprep.no/ru/articles/slik-fungerer-demokratiet-norge