Нет единого ответа, который подходит всем. Постоянный вид на жительство даёт вам право жить и работать в Норвегии без ограничения по времени, и обычно вы можете подать заявление после трёх лет проживания. Норвежское гражданство требует более длительного срока проживания — в общей сложности восемь из последних одиннадцати лет — и более высокого уровня языка, но даёт вам норвежский паспорт, право голоса на выборах в Стортинг и свободное передвижение в ЕС/ЕЭЗ. Что подходит лучше всего, зависит от того, как долго вы хотите остаться, хотите ли вы голосовать и путешествовать как норвежский гражданин и можете ли вы сохранить гражданство, которое имеете сегодня.
В чём разница между постоянным проживанием и гражданством?
Постоянный вид на жительство — это разрешение остаться жить, тогда как гражданство делает вас норвежским гражданином с полными правами. Оба заявления рассматривает UDI (Utlendingsdirektoratet) — государственное ведомство по делам иностранцев. Если вы получите отказ, вы можете подать жалобу, и жалоба может перейти в UNE (Utlendingsnemnda).
Эти два варианта связаны: чтобы стать норвежским гражданином по общему правилу, вы также должны выполнить условия для постоянного вида на жительство, в том числе требование самостоятельно обеспечивать себя, иметь установленную личность и не находиться в периоде ожидания (karenstid) после уголовных правонарушений. Поэтому гражданство часто становится следующим шагом после того, как вы получили постоянное проживание, — а не совсем отдельным путём.
Сравните важнейшие критерии
Таблица ниже показывает, как одни и те же критерии действуют для каждого варианта. Под таблицей мы подробнее объясняем каждый пункт.
| Критерий | Постоянный вид на жительство | Норвежское гражданство |
|---|---|---|
| Требование к сроку проживания (общее правило) | Обычно 3 года | 8 из последних 11 лет |
| Устный норвежский (18–67 лет) | Не менее A2 (с 1.9.2025) | Не менее B1 |
| Норвежский паспорт | Нет | Да |
| Право голоса на выборах в Стортинг | Нет | Да |
| Свободное передвижение в ЕС/ЕЭЗ | Нет | Да |
| Утрачивается при пребывании за границей | Да, после 2 лет за пределами | Нет |
| Двойное гражданство | Неприменимо | Разрешено с 1.1.2020 |
Срок проживания и языковые требования
Постоянный вид на жительство требует более короткого срока проживания и более низкого уровня языка, чем гражданство. Для постоянного проживания вы обычно должны иметь разрешение на проживание в Норвегии не менее трёх лет. Требование трёх лет касается, например, воссоединения семьи; некоторые другие основания имеют собственные правила по сроку проживания.
С 1 сентября 2025 больше нет требования пройти обучение норвежскому языку и обществознанию для постоянного проживания. Вместо этого заявители в возрасте от 18 до 67 лет должны сдать устный экзамен по норвежскому не менее чем на уровне A2 и экзамен по обществознанию на языке, который они понимают.
Для гражданства общее правило — восемь лет проживания в общей сложности в течение последних одиннадцати лет (statsborgerloven § 7). Языковое требование выше: заявители в возрасте от 18 до 67 лет должны сдать устный экзамен по норвежскому не менее чем на уровне B1 и экзамен на гражданство или экзамен по обществознанию. Есть исключения из требования восьми лет — признанные беженцы имеют требование семь лет проживания, заявители с достаточным доходом могут получить гражданство после шести из последних десяти лет, а граждане Северных стран могут подать заявление после двух лет.
Если вы хотите увидеть полные условия, прочитайте о требованиях к постоянному виду на жительство и требованиях к норвежскому гражданству. Оба пути требуют сдать экзамен по обществознанию, и вы можете подготовиться к этому заранее, например с тренировочными заданиями на SamfunnPrep.
Права: паспорт, право голоса и свободное передвижение
Гражданство даёт три важных права, которых не даёт постоянный вид на жительство: норвежский паспорт, право голоса на выборах в Стортинг и свободное передвижение в ЕС/ЕЭЗ. Только норвежские граждане имеют право на норвежский паспорт (passloven § 1); с постоянным проживанием вы путешествуете по паспорту своей страны происхождения.
На выборах в Стортинг право голоса имеют только норвежские граждане, которым исполнилось 18 лет и которые зарегистрированы или были зарегистрированы как жители Норвегии. С постоянным видом на жительство вы всё же можете голосовать на муниципальных и фюлькесных выборах, если вы были зарегистрированы как житель Норвегии непрерывно последние три года перед выборами, — но никогда на выборах в Стортинг без гражданства.
Все норвежские граждане являются гражданами ЕЭЗ и могут свободно жить, работать и обустраиваться в ЕС/ЕЭЗ без подачи заявления на разрешение на проживание или работу. Постоянный вид на жительство в Норвегии не даёт вам такого же свободного передвижения в других странах ЕС/ЕЭЗ.
Воинская обязанность, напротив, касается не только граждан: норвежские граждане, годные к службе, несут воинскую обязанность с года, когда им исполняется 19, до конца года, когда им исполняется 44, но и иностранные граждане с прочной связью с Норвегией могут быть обязаны нести службу. На практике призывают немногих.
Насколько надёжно проживание? Утрата и защита
Гражданство надёжнее, чем постоянный вид на жительство, который может быть утрачен при длительном пребывании за границей. Постоянный вид на жительство утрачивается, если вы находитесь за границей непрерывно два года или более либо в общей сложности два года или более в течение четырёхлетнего периода. Пребывание менее двух месяцев в календарный год не учитывается, а после 15 месяцев непрерывного проживания в Норвегии вы снова можете быть за границей до двух лет. Если вы собираетесь долго жить за границей, вы можете подать заявление, чтобы сохранить разрешение.
Постоянный вид на жительство даёт дополнительную защиту от высылки и вид на жительство, действительный по два года, но разрешение может быть отозвано, если вы предоставили неверные или неполные сведения. Норвежское гражданство не утрачивается, даже если вы живёте за границей, и даёт самую сильную защиту от необходимости покинуть Норвегию.
Двойное гражданство: нужно ли отказываться от того, что есть?
С 1 января 2020 разрешено иметь одно или несколько других гражданств в дополнение к норвежскому. Вам не нужно сообщать в UDI, что вы хотите сохранить другое гражданство. Но страна, гражданином которой вы являетесь сегодня, может иметь собственные правила, из-за которых вы потеряете то гражданство, когда станете норвежцем, — UDI отвечает только за норвежские правила, поэтому проверьте правила своей страны происхождения.
Это часто решающий момент: если вы не можете или не хотите отказываться от гражданства, которое имеете сегодня, постоянный вид на жительство может быть самым безопасным выбором. Подробнее о двойном гражданстве в Норвегии.
Выбирайте постоянное проживание, когда… / гражданство, когда…
Универсального победителя нет — правильный выбор зависит от вашей ситуации.
Выбирайте постоянный вид на жительство, когда:
- вы хотите обеспечить право жить и работать в Норвегии, но ещё не выполняете требование восьми лет для гражданства
- ваша страна происхождения не разрешает двойное гражданство, и вы хотите сохранить то, что есть
- вы планируете остаться в Норвегии, но вам сейчас не нужны норвежский паспорт или право голоса на выборах в Стортинг
Выбирайте норвежское гражданство, когда:
- вы хотите остаться навсегда и желаете иметь норвежский паспорт и полные политические права
- вы хотите голосовать на выборах в Стортинг и свободно передвигаться, чтобы жить или работать в ЕС/ЕЭЗ
- вы хотите иметь возможность периодами жить за границей, не рискуя утратить проживание
- вы выполняете требования по сроку проживания и языку и можете сохранить — или согласны потерять — своё нынешнее гражданство
Контрольный список решения
Пройдитесь по этим вопросам, прежде чем решать:
- Как долго я живу в Норвегии и выполняю ли я требование трёх лет (постоянное проживание) или восьми лет (гражданство)?
- Владею ли я устным норвежским на A2 (постоянное проживание) или B1 (гражданство)?
- Нужны ли мне норвежский паспорт или право голоса на выборах в Стортинг?
- Хочу ли я свободно жить или работать в ЕС/ЕЭЗ?
- Планирую ли я длительные пребывания за границей, где постоянный вид на жительство может быть утрачен?
- Разрешает ли моя страна происхождения сохранить тамошнее гражданство, если я стану норвежцем?
Если вы готовы сделать шаг к гражданству, прочитайте, как стать норвежским гражданином. Правила могут измениться — предложение об изменениях в statsborgerloven было вынесено на общественное обсуждение в 2026, но пока не принято. Пока не решено иное, действуют правила, описанные здесь.
