# Экономическая социальная помощь от NAV: последняя сеть безопасности для иммигрантов

Социальная помощь от NAV — последняя сеть безопасности, когда нет других доходов. Узнайте, кто может подать заявку и что такое Программа квалификации.

Canonical: https://samfunnprep.no/ru/articles/okonomisk-sosialhjelp-nav
Language: ru
Publisher: SamfunnPrep
Author: Hlib Suslov
Published: 2026-07-05T13:25:40.813+00:00
Modified: 2026-10-16T10:40:02.323016+00:00
AI use policy: https://samfunnprep.no/ai-policy.txt

## Key takeaways

- Последняя сеть безопасности для всех Социальная помощь доступна каждому, законно проживающему в Норвегии, кто не может обеспечить себя — без требования гражданства.
- Муниципалитет решает по усмотрению Это не автоматическое право: муниципалитет оценивает финансы, имущество и использование всех других возможностей.
- KVP даёт выплату + план работы Программа квалификации заменяет пассивную помощь активным планом и выплатой 2 × G в год (около 248 056 NOK в 2026).

Экономическая социальная помощь — последняя сеть безопасности Норвегии — дискреционная муниципальная выплата по оценке нужд, обеспечивающая, чтобы никто в Норвегии не голодал и не оставался без крыши над головой. Это руководство раскрывает, кто может подать заявку, что покрывается, как коммуна применяет усмотрение и как Программа квалификации работает как активная альтернатива в 2026 году.

## Что такое sosialhjelp и кто может подать заявку в NAV?

**Sosialhjelp** (экономическая социальная помощь, «sosialen») регулируется **Законом о социальных услугах §§ 18 и 19**. Это **муниципальная выплата**, а не классическая выплата NAV, хотя администрируется в местном офисе NAV совместно с коммуной.

Вы можете подать заявку, если:

- **Законно проживаете в Норвегии** и не можете обеспечить себя работой или другими выплатами (пособие по безработице, [AAP](https://samfunnprep.no/ru/articles/aap-2026), [пособие по нетрудоспособности](https://samfunnprep.no/ru/articles/uforetrygd-2026), жилищная субсидия, kontantstøtte и др.)
- Исчерпали собственный доход и активы, или находитесь в острой ситуации
- Не в центре приёма или [процессе получения убежища](https://samfunnprep.no/ru/articles/asylprosessen-norge) с поддержкой UDI

**Нет требования к гражданству или сроку проживания для экстренной помощи (§ 19)**. Для обычной sosialhjelp требуется законное проживание. Люди без документов имеют право на экстренную помощь в острых кризисах — еда, кров, необходимая одежда.

## Что покрывается: прожиточный минимум и экстренная помощь

Социальная помощь покрывает **необходимые жизненные расходы**, включая:

- Еда и гигиена
- Расходы на жильё (аренда) при разумных условиях
- Одежда и обувь в разумных пределах
- Электричество и отопление
- Базовые расходы на связь (телефон, интернет)
- Проезд на работу, к врачу и в NAV

**Экстренная помощь (§ 19):** Коммуна может предоставить помощь в чрезвычайных ситуациях острой нужды, даже если обычные критерии не выполнены. Экстренная помощь часто выплачивается в тот же день.

**Временное жильё (§ 27):** Если вы бездомный, имеете право на помощь в поиске временного жилья — коммуна обязана обеспечить экстренный ночлег.

### Государственные ориентировочные месячные ставки прожиточного минимума 2026

| Ситуация | Месячная ставка |
|---|---|
| Одинокий | ≈ 7 700 NOK |
| Женатый / сожитель | ≈ 12 900 NOK |
| Ребёнок 0–5 (доплата) | ≈ 3 700 NOK |
| Ребёнок 6–10 (доплата) | ≈ 4 100 NOK |
| Ребёнок 11–17 (доплата) | ≈ 5 200 NOK |

Коммуны могут отклоняться от ставок вверх или вниз по индивидуальной оценке. Фактические жилищные расходы добавляются сверху.

## Дискреционное решение коммуны

Социальная помощь **не является правовым притязанием** как детское пособие. Коммуна оценивает каждый случай индивидуально по:

- Вашим совокупным доходам и расходам
- Активам (баланс счёта, акции, недвижимость помимо основного жилья, авто помимо необходимого)
- Исчерпаны ли другие варианты (подавали другие выплаты, могли устроиться на работу)
- Семейной ситуации (дети, иждивенцы)
- Особым потребностям (здоровье, инвалидность)

Если на счёте больше муниципальной границы (обычно 15 000–25 000 NOK), могут попросить сначала использовать эти средства. Основное жильё и разумный автомобиль (необходимый для работы) обычно не считаются активами.

**Право обжалования:** Можно подать письменное обжалование в течение **3 недель** от даты решения. Обжалование сначала рассматривается в коммуне, затем у **губернатора области (Statsforvalteren)**, чьё решение является окончательным.

## Программа квалификации: активная альтернатива пассивной социальной помощи

**Программа квалификации (KVP)** нацелена на людей трудоспособного возраста со значительно сниженной работоспособностью и доходом, которые длительное время зависели от социальной помощи.

Программа включает:

- **Индивидуально разработанный план** с обучением, стажировкой и сопровождением
- **Квалификационную выплату**: 2 × G в год, что в 2026 составляет ≈ **248 056 NOK брутто** (на основе G = 124 028 NOK с 1 мая 2026)
- **Доплату на ребёнка** для тех, кто содержит детей
- Программа длится до 2 лет с возможным продлением на 1 год

Цель — помочь перейти от пассивной поддержки к занятости или [дальнейшему обучению](https://samfunnprep.no/ru/articles/voksenrett-videregaende-gratis). См. также [высшее образование и Lånekassen](https://samfunnprep.no/ru/articles/hoyere-utdanning-lanekassen).

## Как подать заявку — шаг за шагом

1. **Обратитесь в местный офис NAV.** Социальная помощь всегда подаётся по месту жительства.
2. **Заполните форму.** Форма на nav.no или в офисе. Цифровая подача через BankID.
3. **Приложите документы:** квитанции, договор аренды, банковские выписки за 3 месяца, расчётные листы, отказы в других выплатах, медицинские справки при необходимости.
4. **Оценочная беседа.** Консультант NAV изучит ситуацию. Если имеете право на другие выплаты (по безработице, больничные, [детское пособие](https://samfunnprep.no/ru/articles/barnetrygd-2026)), сначала направят туда.
5. **Решение.** Письменное решение в разумный срок. Экстренная помощь оказывается немедленно при острой нужде.
6. **Выплата.** На банковский счёт или в особых случаях наличными/ваучером в магазин.

**Право на переводчика:** Имеете право на бесплатного переводчика во время встреч с NAV, если норвежского недостаточно. Заказывайте заранее. См. также [BankID и MinID](https://samfunnprep.no/ru/articles/bankid-id-porten-minid).

## Социальная помощь и статус проживания

- Sosialhjelp — **облагаемый налогом доход** и сообщается в Skatteetaten.
- При заявке на **постоянное проживание** или [гражданство](https://samfunnprep.no/ru/articles/norsknivaa-opphold-statsborgerskap) использование социальной помощи может повлиять на требование содержания — основное правило: за последние 12 месяцев перед заявкой на ПМЖ не должны были получать sosialhjelp. Есть исключения (интеграционная программа, болезнь).
- Воссоединение семьи имеет строгие требования к доходу — см. [воссоединение семьи и требование содержания](https://samfunnprep.no/ru/articles/familieinnvandring-underholdskrav).
- Социальная помощь **не** влияет напрямую на существующий временный вид на жительство.
- NAV может в особых случаях требовать возврата (право удержания), если выяснится, что вы имели незадекларированный доход.

## Другие выплаты для проверки в первую очередь

Социальная помощь — крайняя мера. Проверьте, имеете ли право на:

- **Пособие по безработице**
- **AAP** при болезни, мешающей работе
- **Больничные** на ранней стадии болезни
- **[Жилищную субсидию Husbanken](https://samfunnprep.no/ru/articles/bostotte-2026)** — ежемесячная поддержка аренды
- **Kontantstøtte** для родителей с детьми 1–2 лет
- **[Barnetrygd](https://samfunnprep.no/ru/articles/barnetrygd-2026)** для детей до 18 лет
- **Introduksjonsstønad** для участников программы интеграции
- **Overgangsstønad** для одиноких родителей

NAV обязан направить вас к правильной выплате. Забронируйте оценочную беседу и пройдитесь по всему, на что можете претендовать.

## Итог

Экономическая социальная помощь от NAV — последняя сеть безопасности, дискреционная выплата по оценке нужд для всех, кто законно проживает в Норвегии и не может себя обеспечить. Государственная ориентировочная ставка для одинокого в 2026 году — около 7 700 NOK в месяц плюс фактические жилищные расходы. Коммуна решает по усмотрению, но у вас есть право обжалования в течение 3 недель. Программа квалификации даёт 2 × G в год как активную альтернативу. Подавайте цифрово на nav.no, заказывайте переводчика, документируйте детально — и используйте 800 GJELD или Gjeldsrådgiveren, если долги — основная проблема.

## Sources

- [Lov om sosiale tjenester i NAV (sosialtjenesteloven)](https://lovdata.no/dokument/NL/lov/2009-12-18-131)
- [Sosialhjelp — NAV](https://www.nav.no/sosialhjelp)
- [Veiledende satser for sosialhjelp 2026 — BUFDIR](https://www.bufdir.no/)

Citation: Hlib Suslov, "Экономическая социальная помощь от NAV: последняя сеть безопасности для иммигрантов", SamfunnPrep, 2026-07-05T13:25:40.813+00:00, https://samfunnprep.no/ru/articles/okonomisk-sosialhjelp-nav