# Интеграция при кризисе: проект правил обсуждают в 2026 году

Правительство предлагает особые правила курсов норвежского, школ и жилья при массовом прибытии людей. Обсуждение до 14 декабря 2026; январские изменения не приняты.

Canonical: https://samfunnprep.no/ru/nyheter/beredskap-integrering-horing-2026
Language: ru
Publisher: SamfunnPrep
Author: Hlib Suslov
Published: 2026-10-04T15:12:44.411+00:00
Modified: 2026-10-07T03:51:57.712143+00:00
AI use policy: https://samfunnprep.no/ai-policy.txt

## Key takeaways

- 14 декабря 2026 года Это срок подачи отзывов на проект новых кризисных полномочий.
- Проект; январский порядок не введён Правительство планирует представить законопроект парламенту Stortinget весной 2027 года.
- Временные меры при кризисах Постоянное правовое основание должно разрешить временно адаптировать услуги при исключительно массовом прибытии людей.

Кризисные правила интеграции могут стать постоянной частью законодательства. Правительство хочет разрешить временно менять правила обучения норвежскому, школ и жилья при массовом прибытии просителей убежища. На 4 октября 2026 года это проект; обсуждение завершится 14 декабря 2026 года.

## Что хочет изменить правительство?

24 сентября 2026 года правительство предложило постоянные **beredskapshjemler** — правовые основания для временных исключений во время кризиса. Цель — помочь коммунам и региональным властям, когда за короткое время прибывает много просителей убежища.

Проект опирается на опыт прибытия людей из Украины. Однако его предполагают использовать и при будущих кризисах, независимо от страны происхождения людей. Решающее значение имеет нагрузка на службы. [Сообщение правительства](https://www.regjeringen.no/no/aktuelt/foreslar-nye-beredskapshjemler-for-fremtidige-hoye-ankomster-av-asylsokere/id3173617/) описывает следующие области:

- **Интеграция:** обучение норвежскому, introduksjonsprogram, оценка компетенций и консультации о работе и образовании.
- **Дети:** сроки и отдельные требования в школах, а также временное одобрение мест в детских садах.
- **Жильё:** упрощение создания или переоборудования жилья и помещений для размещения в особых ситуациях.

Это касается как беженцев, так и местных сообществ, которые их принимают. На SamfunnPrep основу системы объясняет [руководство по introduksjonsprogram](https://samfunnprep.no/ru/articles/introduksjonsprogrammet).

## Станут ли исключения постоянными?

Постоянным должно стать само правовое основание. Меры, принятые на его основе, должны быть временными и необходимыми в конкретной ситуации.

Для integreringsloven — закона об интеграции — министерство предлагает разрешить такие подзаконные правила сроком до 1 года. Их можно будет продлевать каждый раз на 1 год, если условия по-прежнему выполняются. Обычных колебаний числа прибывающих будет недостаточно. Меры должны отменять или корректировать, когда проблемы с возможностями служб исчезнут. Это указано в [пояснительной записке, пункт 4.2.1](https://www.regjeringen.no/contentassets/e637377e27d0498ab76cfa6d3c55a187/horingsnotat-forslag-til-endringer-i-integreringsloven-m.m.-permanente-beredskapshjemler-for-a-handtere-ev.-fremtidige-hoye-ankomster-av-asylsokere.pdf).

## Что проект означает для вас сейчас?

Общественное обсуждение не вводит новых правил для ваших курсов или места в школе. На 4 октября 2026 года проект ещё рассматривается.

Если вы участвуете в обучении норвежскому или introduksjonsprogram, следуйте решению и плану коммуны. Новость о будущих полномочиях сама по себе не является основанием менять ваше участие.

Родителям и коммунам особенно важно следить за тем, как будут учитывать возможности служб и услуги для детей. О способах влиять на решения можно прочитать в [разделе SamfunnPrep о демократии и гражданском участии](https://samfunnprep.no/ru/tema/demokrati-og-medborgerskap).

## Что произойдёт до января 2027 года?

Следующий установленный срок — **14 декабря 2026 года**. Все могут направить отзыв на проект; отзывы будут общедоступными.

Министерство труда и интеграции (Arbeids- og inkluderingsdepartementet) планирует представить законопроект парламенту Stortinget весной 2027 года. Поэтому [письмо об обсуждении](https://www.regjeringen.no/no/dokumenter/forslag-til-endringer-i-integreringsloven-m.m.-permanente-beredskapshjemler-for-a-handtere-ev.-fremtidige-hoye-ankomster-av-asylsokere/id3173614/) не обещает нового порядка с января 2027 года. В ближайшие 3 месяца конкретный политический этап — общественное обсуждение и поступающие отзывы.

## FAQ

### Кризисные правила уже приняты?

Нет. На 4 октября 2026 года проект проходит общественное обсуждение. Правительство планирует представить законопроект весной 2027 года.

### Проект касается только украинцев?

Нет. Предлагаемое правовое основание можно будет использовать при будущем массовом прибытии людей независимо от гражданства.

### Все исключения станут постоянными?

Нет. Правовое основание должно быть постоянным, а меры — временными. Для integreringsloven предлагаются правила до 1 года с возможностью продления, если условия по-прежнему выполняются.

### Когда заканчивается приём отзывов?

Срок — 14 декабря 2026 года. Все могут направить свои предложения; отзывы будут общедоступными.

## Sources

- [Foreslår nye beredskapshjemler for fremtidige høye ankomster av asylsøkere](https://www.regjeringen.no/no/aktuelt/foreslar-nye-beredskapshjemler-for-fremtidige-hoye-ankomster-av-asylsokere/id3173617/)
- [Høring: permanente beredskapshjemler](https://www.regjeringen.no/no/dokumenter/forslag-til-endringer-i-integreringsloven-m.m.-permanente-beredskapshjemler-for-a-handtere-ev.-fremtidige-hoye-ankomster-av-asylsokere/id3173614/)
- [Høringsnotat: permanente beredskapshjemler](https://www.regjeringen.no/contentassets/e637377e27d0498ab76cfa6d3c55a187/horingsnotat-forslag-til-endringer-i-integreringsloven-m.m.-permanente-beredskapshjemler-for-a-handtere-ev.-fremtidige-hoye-ankomster-av-asylsokere.pdf)

Citation: Hlib Suslov, "Интеграция при кризисе: проект правил обсуждают в 2026 году", SamfunnPrep, 2026-10-04T15:12:44.411+00:00, https://samfunnprep.no/ru/nyheter/beredskap-integrering-horing-2026
