# Darbo paieška valstybėje: tavo teisė į pokalbį ir informacijos prieigą

Darbas valstybės institucijose reglamentuojamas įstatymais. Gali turėti teisę į pokalbį, o atsisakius darbo, nemokamai gali reikalauti pamatyti konkurentų švietimą ir darbo patirtį.

Canonical: https://samfunnprep.no/lt/articles/soke-jobb-i-staten-norge
Language: lt
Publisher: SamfunnPrep
Author: Hlib Suslov
Published: 2026-08-07T15:30:38.146+00:00
Modified: 2026-10-19T08:36:03.455347+00:00
AI use policy: https://samfunnprep.no/ai-policy.txt

## Key takeaways

- Pokalbio teisė atsirada tik pažymėjus jį Nuostatų § 4b galioja kandidatams, kurie patys nurodo turintys imigracijos pagrindą, todėl pareiga tave pakviesti atsiranda tik tada, kai pažymi tai darbo portalyje.
- Imigrantai iš ES/EFTA šalių nėra apimti § 4b Taisyklė nuo 2020 m. sausio 1 d. apima imigracijos iš Europos, išskyrus ES/EFTA, Azijos, įskaitant Turciją, Afrikos, Lotynų Amerikos ir Okeanijos, išskyrus Australiją ir Naują Zelandiją.
- Išplėstas kandidatų sąrašas yra nemokamas, net ir atsisakius Forvaltningslovforskriften §§ 15 ir 19 suteikia tau konkurentų švietimą ir darbo patirtį, kurie buvo rekomenduoti ir kokia tvarka, ir tai galioja ir po to, kai kas nors buvo pasamdytas.

Darbo paieška valstybėje laikomasi nustatytų taisyklių, o ne asmeninių pageidavimų. Įstatymas reikalauja, kad būtų pasamdytas labiausiai kvalifikuotas kandidatas. Kai kurie kandidatai turi teisę į pokalbį, o visi kandidatai po atsisakymo gali nemokamai reikalauti pamatyti, kokį švietimą ir darbo patirtį turėjo konkurentai.

## Darbo paieška valstybėje: kvalifikacijos principas nusako

Labiausiai kvalifikuotas kandidatas turėtų būti pasamdytas. Tai nurodyta valstybės tarnybos įstatyme § 3, ir tai taikoma visoms valstybės institucijoms.

Įstatymas taip pat nusako, ką reiškia „labiausiai kvalifikuotas“: reikia atsižvelgti į **švietimą, patirtį ir asmeninį tinkamumą**, atsižvelgiant į reikalavimus skelbime. Nė vienas iš šių trijų automatiškai nėra svarbiausias.

Valstybės personalinės vadybos vadovas, ministerijos vadovas valstybės darbdaviams, nustato, kad „patirtis“ apima ne tik atlygintą darbą: savitarpio pagalbos organizacijos darbas ir savanorystė taip pat skaičiuojama. Užsienio šalies švietimas paprastai skaičiuojamas tik tada, kai jis vertintas Norvegijoje, todėl [prieš kandidatavimą gautu užsienio švietime patvirtinti](https://samfunnprep.no/lt/articles/godkjenning-utenlandsk-utdanning). Prašymas turėtų atitikti norvegų formatą — [štai kaip rašai norvegų gyvenimo aprašymą ir darbo paraišką](https://samfunnprep.no/lt/articles/norsk-cv-og-soknad-intervju).

**„Viršykvalifikuotas“ nėra teisėtas atsisakymo dėlis valstybėje.** Darbdavis negali pasirinkti kito kandidato tuo pagrindu (Valstybės personalinės vadybos vadovas 2.3.3.1).

Valstybės tarnybos įstatymas galioja valstybei: ministerijoms, direkturatams ir agentūroms. Savivaldybės, apskritys ir sveikatos priežiūros įstaigos vadovaujasi darbo aplinkos įstatymu. Kvalifikacijos principas galioja ir joms, tačiau be atskiro įstatymo teksto; žemiau nurodyti pokalbio reikalavimai galioja tik valstybei.

## Ar turi teisę į pokalbį, jei turi imigracijos pagrindą?

Taip, tačiau tik jei tenkinamos keturios sąlygos. Valstybės tarnybos įstatymo nuostatų § 4b sako: „Darbdavis turi pakviesti bent vieną kvalifikuotą kandidatą, kuris nurodo turintis imigracijos pagrindą, į pokalbį.“ Taisyklė įsigaliojo 2020 m. sausio 1 d.

- **Pagrindas turi būti iš teisingo pasaulio dalies.** Nuostatose nurodoma „Europa, išskyrus ES/EFTA, Azija, įskaitant Turciją, Afrika, Lotynų Amerika ir Okeanija, išskyrus Australiją ir Naują Zelandiją“. **Imigrantai iš ES/EFTA šalių nėra apimti:** jei tu esi iš Lenkijos, Lietuvos ar Vokietijos, § 4b tau nesuteikia teisės į pokalbį. Jei tu esi iš Ukrainos, Sirijos, Somali ar Turkijos, tai jį suteikia.
- **Jei tu gimei Norvegijoje, abi tavo tėvai turėjo emigruoti** iš šių sričių. Vieno tėvo nepakanka.
- **Tu turi tai pats nurodyti.** Nuostatose sakoma „kuris nurodo turintis“. Pareiga atsiranda tik tada, kai tu pažymi jame darbo portalyje arba rašai tai prašyme.
- **Tu turi būti kvalifikuotas** pagal reikalavimus skelbime.

Atkreipk dėmesį, kad kai kurie skelbimai ir vadovų tinklalapiai nepaminėtina šalių apribojimų; taikytina nuostatų teksta. 2024 m. valstybės institucijose dirbo 14,2 procento darbuotojų su imigracijos pagrindu, o ministerijose – 4,9 procento.

Ta pati teisė galioja kandidatams su negalia (§ 4) ir kandidatams su jų gyvenimo aprašyme turimomis spragomis (§ 4a): bent du iš paskutinių penkių metų be darbo, švietimo ar mokymo dėl medžiagų priklauso, atliekamos bausmės arba ligos — arba todėl, kad tu aktyviai ieškojau darbo. Taisyklė negalioja, jei tu jau turi nuolatinį darbą arba vietos darbus, trumpiau nei vienerius metus. Bent vienas kandidatas iš **kiekvienos** iš trijų grupių turėtų būti pakviesta, o ne vienas iš jų.

§§ 4 ir 4a taip pat sako, kad tokie kandidatai gali būti pasamdyti, jei jie yra „beveik tokie pat gerai kvalifikuoti“ kaip geriausias. § 4b turi tik vieną dalį ir nieko nesako apie tai, tačiau Valstybės personalinės vadybos vadovas 2.3.3.1 remiasi tuo, kad tai pačiai galioja. Pokalbio teisė yra nuostatuose; pranašumas yra personalinės vadybos vadove.

Jei tu buvai pakviesta, tai **institucija nusprendžia, kurie kelionės išlaidos yra apmokamos**. Jei tu turi ilgą kelionę, institucija turi užsakyti kelionę ir gerai būtą perkvalifikavimą pigiausią būdu ir grąžinti išlaidas su kvitancija (Valstybės personalinės vadybos vadovas 2.3.4.1). Maistą ir kelionės draudimą grąžini tu pats.

## Tavo vardas patenka į viešą kandidatų sąrašą

Baigus paraiškymo terminui, institucija sudaro viešą kandidatų sąrašą. Pagal viešo informacijos prieigos įstatymą § 25 jame turėtų būti kiekvieno kandidato vardas, amžius, pareigybė ar profesijos pavadinimas ir gyvenamoji ar darbo savivaldybė. Įstatymas sako tik, kad sąrašas turėtų būti sudarytas „kuo greičiau“; Valstybės personalinės vadybos vadovas 18.3 remiasi tuo, kad jis paprastai yra prieinamas per du ar tris darbo dienas po termino pabaigos.

Tu gali paraišyme paprašyti išimties su konkrečiu pagrindimu. Institucija turi **galimybę, tačiau ne pareigą** pritarti, ir riba yra aukštesnė vadovaujamoms pareigybėms. Nepakanka, kad tu manai, jog yra nemalonu, kad žmonės sužino, jog kandidatavai (Siviluombudų vadovas „Samda nuo A iki Z“).

**Jei gauni atsisakymą, tu turėtum būti informuotas ir turėtum galimybę atšaukti paraišką** prieš sąrašą viešinant (Valstybės personalinės vadybos vadovas 18.3). Niekas negali tau iš anksto žadėti konfidencialumo.

## Ar atsisakei? Tai galima nemokamai pamatyti

Kaip kandidatas, tu dalyvautojas byloje ir turi informacijos prieigos teisę. Prieiga yra nemokama ir galioja ir po to, kai kas nors yra pasamdytas.

Pagal forvaltningslovforskriften § 15 gali reikalauti **išplėstinio kandidatų sąrašo**: visų kitų kandidatų vardai ir amžius, ir pilni duomenys apie švietimą ir darbo patirtį. Pagal § 19 turi teisę sužinoti, kas buvo rekomenduotas, kokia tvarka, ar buvo nesutarimas ir kiek balsų gavo kiekvienas rekomenduotas kandidatas. Vertinimai, kuriuos institucija atliko tavęs atžvilgiu, jums nepriklauso (§ 16).

Jei manai, kad buvai praleidas prieš lygybės ir diskriminacijos įstatymą, § 31 tau dar suteikia teisę į rašytinę informaciją apie „švietimą, patirtį ir kitas aiškiai patvirtintas kvalifikacijas“ iš to, kuris gavo darbą.

Palygink savo švietimą ir darbo patirtį su tuo, kuris buvo pasamdytas. Jei tu turėjai daugiau to, ko reikalauja skelbimas, tau yra pagrindas skųstis.

## Tavo teisės, jų pagrindas ir kaip jomis naudotis

Visos keturios žemiau nurodytos teisės yra nemokamos, ir visos turi paragrafą, į kurį galima nuorodyti.

| Tavo teisė | Pagrindinė norma | Kaip jomis naudotis |
| --- | --- | --- |
| Pokalbis turėjus imigracijos pagrindą | nuostatų § 4b | Pažymėk tai darbo portalyje, kai kandidatuoji |
| Išplėstas kandidatų sąrašas atsisakius | forvaltningslovforskriften §§ 15 ir 19 | Paprašyk skleidimo asmens išplėsto sąrašo |
| Informacija apie pasamdytą asmenį | lygybės ir diskriminacijos įstatymo § 31 | Jei manai praleidas, prašyk rašytino atsakymo |
| Išimtis iš viešo kandidatų sąrašo | viešo informacijos prieigos įstatymo § 25 | Paraišk apie tai savo paraiškyje, atšauk paraišką, jei negauni sutikimo |

## Kaip vyksta samda nuo skelbiimo iki bandomojo laikotarpio

Laisvos valstybės pareigybės turėtų būti skelbiamos viešai (valstybės tarnybos įstatymas § 4), o paraiškymo terminas turi būti ne trumpesnis nei dvi savaitės. Skelbimus rasite Nav (Darbo ir gerovės agentūros), jobbnorge.no ir institucijų tinklapiuose.

- Artimiausias vadovas parašo **rekomendaciją**, paprastai trijų kandidatų tvarka (§ 5). **Samdiamoji taryba** su lygiomis dalimis iš darbdavio ir darbuotojų pusės priima sprendimą (§ 6).
- Visi kandidatai turėtų būti informuoti apie sprendimą.
- Jei tu gausi darbą, kaip paprastai galioja **šeši mėnesių bandomasis laikotarpis** tiesiogiai iš valstybės tarnybos įstatymo § 15. Tai nereikalauja sutarties, kaip privačiame sektoriuje (darbo aplinkos įstatymas § 15-6).

Norvegiškoji pilietybė paprastai nereikalinga valstybėje. Išimtys galioja, be kita ko, valstybės tarnautojams (Pagrindinė konstitucija § 114), darbuotojams su bendromis policijos galiomis, teisėjams ir kariškiams. SamfunnPrep gali rasti [viską apie norvegų pilietybę](https://samfunnprep.no/no/tema/norsk-statsborgerskap) surinkta.

## Kur gali skundytis, jei manai, kad darbą gavo negerai pasirinktas žmogus?

Nėra įprasto skundo teisės į pačią samda. Samdos sprendimas yra išskirtas iš forvaltningsloven taisyklių dėl motyvacijos, skundu ir pakeitimo (forvaltningsloven § 3 antra dalis).

- **Siviluombuds** vertina procedūros taisylingumą. Terminas yra vieneri metai, ir tai nemokama. Ombuds negali keisti samdo sprendimo.
- **Diskriminacijos komisija** nagrinėja diskriminacijos pretenzijas, nemokamai. Komisija gali atmesti bylas, kurios yra starčiau nei trys metai, ir gali priskirti žalą. Prieš ministerijas ji gali tik pateikti pareiškimą.
- **Teismai**. Nėra formalaus ieškinių termino, tačiau ieškinys turi būti iškelta per pagrįstą laiką.

Diskriminacijos atveju galioja dalijamoji įrodymo našta: jei aplinkybės suteikia pagrindą manyti, kad diskriminacija įvyko, darbdavis turi įrodyti, kad taip neatsitiko. Daugiau apie [diskriminaciją darbiniame gyvenime ir kur skundytis](https://samfunnprep.no/lt/articles/diskriminering-i-arbeidslivet-norge). Naujas forvaltningsloven buvo priimtas 2025 m. birželį, tačiau nuo 2026 m. rugpjūčio 7 d. nėra įsigaliojęs.

Jei gavai daug atsakymų, gali [nemokami karjeros konsultavimas](https://samfunnprep.no/lt/articles/karriereveiledning-gratis-jobb-utdanning-norge) tavo apskrityje padėti tau toliau. Darbinis gyvenimas yra viena iš temų, kurias susiduri su visuomenės žinių bandymu — SamfunnPrep gali jomis lavintis nemokamai.

## FAQ

### Ar turiu nurodyti, kad turiu imigracijos pagrindą, norėdamas gauti pokalbį?

Taip. Valstybės tarnybos įstatymo nuostatų § 4b galioja kandidatams, „kurie nurodo turintys imigracijos pagrindą“. Pareiga tave pakviesti atsiranda tik tada, kai tu pažymi tai darbo portalyje arba rašai tai prašyme. Be to, tu turi būti kvalifikuotas pagal reikalavimus skelbime.

### Ar § 4b galioja visiems imigrantams?

Ne. § 4b galioja tam, kuris emigravo iš Europos, išskyrus ES/EFTA, Azijos, įskaitant Turciją, Afrikos, Lotynų Amerikos arba Okeanijos, išskyrus Australiją ir Naują Zelandiją. Imigrantai iš ES/EFTA šalių nėra apimti. Jei tu gimei Norvegijoje, abi tavo tėvai turėjo emigruoti iš šių regionų.

### Ar mano vardas bus viešas, kai kandidatuoju į darbą valstybėje?

Taip, paprastai. Pagal viešo informacijos prieigos įstatymą § 25 sudaromas kandidatų sąrašas su vardu, amžiumi, pareigybe ar profesijos pavadinimu ir gyvenamąja ar darbo savivaldybe. Gali paprašyti išimties, tačiau institucija turi tik galimybę, o ne pareigą pritarti. Jei negausi sutikimo, turėtum būti informuotas ir galėtum atšaukti paraišką.

### Ar turiu teisę sužinoti, prieš ką konkuravau?

Taip. Kaip kandidatas, tu dalyvautojas byloje. Pagal forvaltningslovforskriften § 15 gali reikalauti išplėsto kandidatų sąrašo su visų kitų kandidatų vardais, amžiumi, švietimu ir darbo patirtimi, o pagal § 19 – kas buvo rekomenduotas ir kokia tvarka. Prieiga yra nemokama ir galioja ir po to, kai kas nors yra pasamdytas.

### Ar galiu skundytis, jei manau, kad darbą gavo negerai pasirinktas žmogus?

Nėra įprasto forvaltninės skundo teisės į samdos sprendimą. Gali skundytis Siviluombudui per vienerius metus, Diskriminacijos komisijai, jei manai, jog tai yra diskriminacija, arba iškelt bylą teisme. Nė vienas iš jų negali tau suteikti darbo.

### Koks yra bandomasis laikotarpis valstybės darbe?

Šeši mėnesiai paprastai. Bandomasis laikotarpis taikomas tiesiogiai pagal valstybės tarnybos įstatymą § 15 ir nereikalauja sutarties, skirtingai nei privačiame sektoriuje. Bandomojo laikotarpio metu turi teisę į reikalingą vadovavimą ir palaikymą.

## Sources

- [Lov om statens ansatte mv. (statsansatteloven)](https://lovdata.no/dokument/NL/lov/2017-06-16-67)
- [Forskrift til lov om statens ansatte mv. § 4b — Søker med innvandrerbakgrunn](https://lovdata.no/dokument/SF/forskrift/2017-06-21-838/%C2%A74b)
- [Offentleglova § 25 — Unntak for tilsetjingssaker, lønnsoppgåver m.m.](https://lovdata.no/dokument/NL/lov/2006-05-19-16/%C2%A725)
- [Forskrift til forvaltningsloven kapittel 5 — Partsinnsyn i saker om tilsetting](https://lovdata.no/dokument/SF/forskrift/2006-12-15-1456/KAPITTEL_5)
- [Likestillings- og diskrimineringsloven § 31 — Arbeidsgivers opplysningsplikt overfor arbeidssøker](https://lovdata.no/dokument/NL/lov/2017-06-16-51/%C2%A731)
- [Statens personalhåndbok 2.3.3.1 Kvalifikasjonsprinsippet](https://lovdata.no/dokument/SPH/sph/KAPITTEL_2-3-3-1)
- [Statens personalhåndbok 2.3.4 Intervju](https://lovdata.no/dokument/SPH/sph/KAPITTEL_2-3-4)
- [Statens personalhåndbok 2.3.4.1 Dekning av reiseutgifter mv. ved innkalling til intervju](https://lovdata.no/dokument/SPH/sph/KAPITTEL_2-3-4-1)
- [Statens personalhåndbok 18.3 Ansettelser – offentlig søkerliste](https://lovdata.no/dokument/SPH/sph/KAPITTEL_18-3)
- [Statens personalhåndbok 2.3.13 Klage og søksmål](https://lovdata.no/dokument/SPH/sph/KAPITTEL_2-3-13)
- [Ansettelser fra A til Å — veileder om ansettelser i offentlig sektor](https://www.sivilombudet.no/veiledere/ansettelser-fra-a-til-a/)
- [DFØ-rapport 2025:2 Departementene i en brytningstid — Vedlegg](https://www.dfo.no/vedlegg-5)
- [Positiv særbehandling når man søker jobb i staten](https://arbeidsgiver.dfo.no/strategisk-hr/inkluderingsarbeid/bli-bedre-pa-rekruttering/hvordan-skrive-stillingsannonser-som-inkluderer/positiv-saerbehandling-nar-man-soker-jobb-i-staten)

Citation: Hlib Suslov, "Darbo paieška valstybėje: tavo teisė į pokalbį ir informacijos prieigą", SamfunnPrep, 2026-08-07T15:30:38.146+00:00, https://samfunnprep.no/lt/articles/soke-jobb-i-staten-norge