# Aiški tapatybė pilietybės bylose: reikalavimai ir išimtys

Aiški tapatybė yra vienas iš septynių Norvegijos pilietybės reikalavimų. Čia pateikiama pagrindinė paso taisyklė, reglamento išimtys ir informacija, kur gauti nemokamą teisinę pagalbą.

Canonical: https://samfunnprep.no/lt/articles/klarlagt-identitet-statsborgerskap
Language: lt
Publisher: SamfunnPrep
Author: Hlib Suslov
Published: 2026-08-07T15:30:35.548+00:00
Modified: 2026-10-07T22:41:07.295043+00:00
AI use policy: https://samfunnprep.no/ai-policy.txt

## Key takeaways

- Du įrodymo reikalavimai: suqualifikuota ir įprasta Pagrindinė statsborgerforskriften § 1-1 taisyklė reikalauja suqualifikuotos tikimybės persvaros, o § 1-2 išimtys reikalauja tik įprastos tikimybės persvaros, tai yra daugiau nei 50 procentų.
- Užsienio pasas vienai kelionei be aiškios tapatybės Užsienio pasą vienai kelionei galima suteikti net jei tapatybė nėra patvirtinta, kad galėtumėte gauti pasą gimtinės šalies ambasadoje. Turėdami ribotą leidimą pagal utlendingsloven § 38, jis gali būti suteiktas iki trijų kelionių.
- Nemokama teisinė pagalba iš atšaukimo perspėjimo Paprastas atmetimas nesuteikia nemokamo advokato, tačiau statsborgerloven § 27 septinta dalis suteikia nemokamą teisinę pagalbą be turto patikrinimo nuo tada, kai UDI siunčia atšaukimo perspėjimą.

Aiški tapatybė yra vienas iš septynių Norvegijos pilietybės reikalavimų. Pagrindinė taisyklė – originalus pasas su pakankamu patikimumu, tačiau statsborgerforskriften numatytos kelios išimtys su žemesniais įrodymo reikalavimais.

## Ką reiškia aiški tapatybė pilietybės byloje?

Reikalavimas nustatyta **statsborgerloven § 7 pirmoje dalyje, raidė a**: prašytojas turi „aiškiai patvirtinti savo tapatybę". Visi septyni kriterijai turi būti įvykdyti **sprendimo priėmimo metu**, o ne dieną, kurią pateikėte prašymą.

Detalės nurodytos **statsborgerforskriften 1 skyriuje (§§ 1-1 iki 1-3)**. Taip pat žr. [visus Norvegijos pilietybės reikalavimus](https://samfunnprep.no/lt/articles/norsk-statsborgerskap-krav).

Jūs turite informacijos pateikimo pareigą (statsborgerloven § 29), tačiau utlendingsloven § 83 nustato ribą: jums negalima reikalauti patikslinti tapatybę „būdu, kuris prieštarautų apsaugos poreikiui".

## Patikimumas: kodėl tikras pasas gali būti atmestas

Patikimumas susijęs su tuo, kaip patikimas yra dokumentas. UDI (Utlendingsdirektoratet) jį apibrėžia kaip dokumentą, kuris „išduotas remiantis patikimomis ir kontroliuojamomis procedūromis bei patikrintinais duomenimis".

UDI atsižvelgia į:

- išdavimo procedūras
- asmeninio atsilankymo reikalavimus
- patikimus gimimo ir asmenų registrus
- biometriją ir pagrindinius dokumentus
- korupcijos riziką

UDI nustato patikimumą, UNE (Utlendingsnemnda) sprendžia skundus. Jie remiasi šalies informacijos ataskaitomis iš Landinfo, ID duomenų baze iš Nasjonalt ID-senter ir verifikavimu per Norvegijos užsienio įstaigas. Sprendžiant bylas, aprašytose 2025 metų balandžio bylose, UNE nurodo pavyzdžius, kai pateikti dokumentai negalėjo pašalinti abejonės dėl tapatybės – įskaitant tą, kad „Eritrėjos dokumentai yra mažai patikimi", dėl „žemo afganiškų ID dokumentų patikimimo" ir nes „somalių pasas negali patvirtinti prašytojo tapatybės, jei jau yra sukelta abejonė šiuo klausimu".

Pasą su žemu patikimumu vis tiek turite pateikti: UDI reikalauja paso „kaip aiškios pagrindinės taisyklės", kai prašytojas gali jį gauti.

## Pagrindinė taisyklė ir išimtys: du įrodymo reikalavimai statsborgerforskriften

Pagal § 1-1 taikoma **suqualifikuota tikimybės persvara** – pagal UDI „kažkas tarp įprastos tikimybės persvaros ir to, kas laikoma tikra". Pagal § 1-2 taikoma **įprasta tikimybės persvara**, tai yra „daugiau nei 50 procentų tikimybė, kad nurodyta tapatybė yra teisinga".

| Nuostata | Kam taikoma | Įrodymo reikalavimas |
| --- | --- | --- |
| § 1-1 | Galite gauti originalų pasą ar kitą ID su geru patikimumu | Suqualifikuota tikimybės persvara (UDI ir UNE) |
| § 1-2 nr. 1 | Gimtinei šaliai trūksta veikiančios centrinės administracijos, arba pasą neįmanoma gauti | Įprasta tikimybės persvara |
| § 1-2 nr. 2 | Turėjote palikti gimtinę šalį be paso, o saugumas trukdo susisiekti su ten esančiomis valdžios institucijomis | Įprasta tikimybės persvara |
| § 1-3 pirmoji dalis | Gimėte Norvegijoje ir registruoti tautos registre | Turėtina laikyti aiškiai patvirinta, be paso |
| § 1-3 antroji dalis | Jūnesnė nei 18 metų per imigracijos metu, vienas iš tėvų turi aiškiai patvirtintą tapatybę | Gali būti laikoma aiškiai patvirinta, be paso |
| § 1-3 trečioji dalis | Jaunesnė nei 14 metų per pirmą leidimą ir penkerių metų gyvenimą, arba 14–16 metų ir dešimties metų | Išimtis iš įrodymo reikalavimo, § 1-2 turi taikyti |

**Pasibaigęs pasas yra priimtinas**: „Pasas gali būti pasibaigęs", rašo UDI. Turėdami apsaugą (prieglobstį), pasas nereikalingas, tačiau pateikite tuos tapatybės dokumentus, kurie jums yra.

Apartydy neturi atskiros tapatybės taisyklės: statsborgerloven § 16 sumažina gyvenimo ir amžiaus reikalavimus, o ne tapatybės reikalavimą. Žr. [apartydy Norvegijoje](https://samfunnprep.no/lt/articles/statslos-apatride-norge).

## Ar padeda kelionės pase ar užsienio paso?

Ne, ne tapatybės reikalavimui: „kelionės pase ar užsienio pase nėra savame jame esančio tapatybės dokumento", rašo UDI. Žr. [kelionės pase ir užsienio pasą](https://samfunnprep.no/lt/articles/reisebevis-utlendingspass-norge).

**Užsienio pasą vienai kelionei galima suteikti net jei jūsų tapatybė nėra įrodyta.** Tikslas – kad galėtumėte gauti pasą gimtinės šalies ambasadoje (utlendingsforskriften §§ 12-5 ir 12-6). Turite ribotą leidimą pagal utlendingsloven § 38 su nacionalinio paso reikalavimu ir turite asmeniškai susitikti su gimtinės šalies valdžios institucijomis kelis kartus, pasas gali būti suteiktas **iki trijų kelionių** (plg. UDI 2019-001).

## Štai pilietybės statistika

2025 metais **34 840** asmenų gavo Norvegijos pilietybę, o bendra patvirtinimų procentinė dalis buvo **95 procentai**.

| Ankstesnis pilietybės statusas | Patvirtinimai 2025 | Patvirtinimų procentas |
| --- | --- | --- |
| Sirija | 7 599 | 96 % |
| Eritrėja | 1 908 | 90 % |
| Somalis | 948 | 84 % |
| Afganistanas | 604 | 87 % |
| Irakas | 302 | 84 % |
| Apartydy | 178 | 88 % |

UDI nepublikuoja atmetimo priežasčių, todėl šie skaičiai nieko nepasako apie tai, kiek bylų sustojo ties tapatybe.

UNE 2025 metais nagrinėjo 530 pilietybės bylų ir pakeitė sprendimą **11 procentuose** jų. Vidutinis bylos nagrinėjimo laikas buvo 70 dienų.

## Ar nurodėte dvi tapatybės? Štai ką sako taisyklės

UDI rašo, kad buvimo leidimus, suteiktus klaidinga tapatybe, „skaičiuojant prašytojo buvimo laiką" padidinti, kol jie neatšaukti. Apskaičiuokite laiką [gyvenimo laiko ir buvimo skaičiuoklėje](https://samfunnprep.no/lt/verktoy/botid-oppholdstid) SamfunnPrep.

Atšaukimas nėra automatinis. Statsborgerloven § 26 antroji dalis reikalauja, kad informacija buvo pateikta „žinant, kad tai klaidinga", o atšaukimas neatliekamas, jei tai būtų neproporcingai trukdantis pažeidimas. Pilietybė, kurią asmuo gavo prieš suėjus 18 metų, grindžiama tėvų ar senelių informacija, dažniausiai negali būti atšaukta, nebent po konkrečios vertinimo nustatyto, kad asmuo neturi stipraus ryšio su valstybe.

Pagrindinė taisyklė yra griežta: UDI rašo, kad „visi leidimait suteikti pagal senąją tapatybę dažniausiai [turi] būti atšaukti". Išimtis galioja tiem, kurie gavo leidimą be apribojimų, nepaisant tapatybės abejonės, ir dabar bando patvirtinti vieną tapatybę: jei jie yra iš šalies be veikiančios centrinės administracijos, arba negali iš saugumo priežasčių susisiekti su gimtinės šalies valdžios institucijomis, ankstesni leidimait „dažniausiai neturėtų būti atšaukti". Prie iš anksto paskelbto atšaukimo turite teisę į nemokamą advokato pagalbą.

Tarp 2020 m. sausio 15 d. ir 2025 m. rugsėjo 10 d. UNE pakeitė 100 iš 310 skundų bylų dėl atšaukimo, kad asmenys išsaugotų pilietybę. 88 iš jų išsaugotų bylų asmenys gaus naujus buvimo leidimus. Jei gavote perspėjimą apie prievartinę išvykimą, žr. [prievartinė išvykima ir įvažiavimo draudimą](https://samfunnprep.no/lt/articles/utvisning-innreiseforbud-norge).

## Ką daryti, jei gavate atmetimą?

Skundas nemokamas. Terminas yra **trys savaitės** nuo to, kai jūs arba jūsų advokatas gavote sprendimo raštą.

Skųskitės per terminą net jei jums trūksta dokumentų; jūs galite gauti iki dvejų papildomų savaičių papildomiems dokumentams pateikti. Naujas turinys yra svarbus: senesni dokumentai, kurie kai kuriose šalyse turi geresnį patikimumą nei naujesni, jūsų ankstesnis pasas ar artimų giminių, arba DNR testas, kuris jus sieja su asmeniu, kurio tapatybė yra patvirtinta.

Galite pateikti naują prašymą iš karto; nėra laukimo laiko po atmetimo. Mokestis **6 500 kronų** (nuo 2026 m. rugpjūčio 7 d.) negrąžinamas, tačiau vaikai iki 18 metų yra atleidžiami. Irako tapatybės patikrinimo programa (645 dalyviai, terminas 2020 m. rugsėjo 1 d.) baigta, o šiandien panašios schemos nėra.

## Nemokama teisinė pagalba: ką jūs turite teisę gauti

Paprastas pilietybės prašymo atmetimas nesuteikia teisės į nemokamą teisinę pagalbą be turto patikrinimo. Tačiau svarbiausiose bylose turite teisę į nemokamą advokatą:

- **Iš anksto paskelbtas atšaukimo perspėjimas:** statsborgerloven § 27 septinta dalis suteikia nemokamą teisinę pagalbą be turto patikrinimo nuo tada, kai UDI siunčia iš anksto skelbimą.
- **Leidimo atšaukimas, išvarymas arba prievartinė išvykima:** tas pats pagal utlendingsloven § 92 pirmą dalį, išskyrus prievartinę išvykimą dėl bausmės arba pagrindinių nacionalinių interesų.
- **Turto patikrinamas išimtis:** rettshjelploven § 11 ketvirtoji dalis suteikia nemokamą teisinę pagalbą bylose, kurios „objektyviai žiūrint labai jus paveikia", jei jūsų turtas neviršija penkis kartus didesnio bazinio dydžio, 682 745 kronos (bazinis dydis yra 136 549 kronos nuo 2026 m. gegužės 1 d.). Turtas apskaičiuojamas atskirai ir nėra jūsų bendromis pajamomis.

Nemokama teisinė pagalba užsienio teise: Jussbuss, JURK (Juridinė pagalba moterims) ir NOAS asmenims, kurie turi leidimą pagal prašymą suteikti prieglobstį. NOAS nuo 2026 m. rugpjūčio 7 d. turi laikinai sustabdę priėmimą kai kuriose bylose. SEIF (Savitarpa imigrantams ir pabėgėliams) suteikia praktinę konsultacijas, o ne teisinę pagalbą; internetinis puslapis veikia tik iš dalies, tačiau pirmasis puslapis nurodo biurus.

2026 m. birželio 21 d. išleistame spaudos pranešime vyriausybė paskelbė apie statsborgerloven pokyčius, įskaitant nuolatinio gyvenimo laiko reikalavimą. Tapatybės reikalavimas nėra paveiktas, ir niekas nėra patvirtinta: § 7 pirmoji dalis, raidė a ir reglamento §§ 1-1 iki 1-3 lieka nepakitę nuo 2026 m. rugpjūčio 7 d.

Kalbos ir visuomenės žinių reikalavimas taikomas nepriklausomai. Pasiruošę praktikuoti? [Išbandykite SamfunnPrep nemokamai](https://samfunnprep.no/register).

## FAQ

### Ar galiu prašyti Norvegijos pilietybės su pasibaigusiu pasu?

Taip. UDI rašo, kad pasas gali būti pasibaigęs, tačiau negali būti abejonės, kad paso informacija yra teisinga. Jei tapatybės reikalavimas jau įvykdytas ankstesnėje byloje pagal utlendingsloven, dokumentas negali būti galioja, kai pateikiate prašymą.

### Turiu kelionės pasą pabėgėliams. Ar dėl to mano tapatybė yra aiški?

Ne. UDI nustato, kad kelionės pasas arba užsienio pasas savame jame nėra tapatybės dokumentas. Dokumentas yra galioja legitimacija banke ir BankID, tačiau nepaveda tapatybės reikalavimo pilietybės byloje.

### Ką daryti, jei mano gimtinė šalis negali išduoti paso?

Tada gali būti naudojama statsborgerforskriften § 1-2 nr. 1, jei gimtinei šaliai trūksta veikiančios centrinės administracijos arba dėl kitų priežasčių neįmanoma gauti paso su pakankamu patikimumu. Įrodymo reikalavimas sumažinamas iki įprastos tikimybės persvaros, tai yra daugiau nei 50 procentų tikimybės.

### Turiu apsaugą ir negali susisiekti su ambasada. Ar vis tiek turiu gauti pasą?

Ne, jei jūs esate aprėpti statsborgerforskriften § 1-2 nr. 2. Jei turite apsaugą (prieglobstį), pasas nereikalingas, tačiau turite pateikti tuos tapatybės dokumentus, kurie jums iš tikrųjų yra.

### Ar gausi nemokamą advokatą, jei mano prašymas bus atmestas dėl tapatybės?

Ne paprastame atmetimo atveju. Tačiau jei gavote iš anksto skelbimą iš UDI dėl pilietybės atšaukimo, turite teisę į nemokamą teisinę pagalbą be turto patikrinimo pagal statsborgerloven § 27 septintą dalį, ir tas pats taikomas leidimo atšaukimo ir prievartinės išvykimo bylose pagal utlendingsloven § 92 – išskyrus prievartinę išvykimą dėl bausmės arba pagrindinių nacionalinių interesų. Jussbuss, JURK ir NOAS suteikia nemokamą teisinę pagalbą, o SEIF suteikia praktinę konsultacijas.

### Ar skaičiuojamas mano gyvenimo laikas, jei turėjau buvimo leidimus pagal kitą tapatybę?

Taip, jei leidimait neatšaukti. UDI rašo, kad buvimo leidimait, suteikti klaidinga tapatybe, skaičiuojami gyvenimo laiko apskaičiavime.

## Sources

- [Lov om norsk statsborgerskap (statsborgerloven) – §§ 7, 16, 26, 27, 29](https://lovdata.no/dokument/NL/lov/2005-06-10-51)
- [Statsborgerforskriften kapittel 1 – kravet til klarlagt identitet (§§ 1-1 til 1-3)](https://lovdata.no/dokument/SF/forskrift/2006-06-30-756/KAPITTEL_1)
- [Klarlagt identitet i statsborgerskapssaker](https://www.udi.no/ord-og-begreper/klarlagt-identitet-i-statsborgerskapssaker/)
- [UDI 2012-021 Behandling av statsborgerskapssaker](https://www.udiregelverk.no/rettskilder/udi-retningslinjer/udi-2012-021/)
- [UDI 2012-009 Avklaring av identitet](https://www.udiregelverk.no/rettskilder/udi-retningslinjer/udi-2012-009/)
- [Innvilgede statsborgerskap etter opprinnelig statsborgerskap (2025)](https://www.udi.no/statistikk-og-analyse/statistikk/innvilgede-statsborgerskap-etter-opprinnelig-statsborgerskap-2025/)
- [Statistikk: statsborgerskap](https://www.une.no/statistikk/statsborgerskap/)
- [Tilbakekall av statsborgerskap – praksisbeskrivelse](https://www.une.no/kildesamling/andre-praksisbeskrivelser/tilbakekall-av-statsborgerskap/)
- [Identitetsvurderinger i utlendingssaker](https://www.une.no/kildesamling/andre-praksisbeskrivelser/identitetsvurderinger-i-utlendingssaker/)
- [Klage på et vedtak](https://www.udi.no/ord-og-begreper/klage-pa-et-vedtak/)
- [Identitetsavklaringsprogrammet for irakere](https://www.udi.no/viktige-meldinger/identitetsavklaringsprogrammet-for-irakere/)
- [Lov om fri rettshjelp (rettshjelploven) § 11](https://lovdata.no/dokument/NL/lov/1980-06-13-35)
- [Utlendingsloven kapittel 12 – § 83 møte- og opplysningsplikt, § 92 rettshjelp](https://lovdata.no/dokument/NL/lov/2008-05-15-35/KAPITTEL_12)
- [Grunnbeløpet i folketrygden](https://www.nav.no/grunnbelopet)
- [Utlendingsrett – Jussbuss](https://foreninger.uio.no/jussbuss/saksomrader/utlendingsrett/)
- [Rettshjelp i saker om statsborgerskap](https://www.noas.no/statsborgerskap/)
- [Regjeringen vil skjerpe statsborgerloven](https://www.utrop.no/nyheter/385378/)
- [JURK – Juridisk rådgivning for kvinner](https://www.jurk.no/)
- [SEIF – Selvhjelp for Innvandrere og Flyktninger](https://www.seif.no/)

Citation: Hlib Suslov, "Aiški tapatybė pilietybės bylose: reikalavimai ir išimtys", SamfunnPrep, 2026-08-07T15:30:35.548+00:00, https://samfunnprep.no/lt/articles/klarlagt-identitet-statsborgerskap