Vaikų saugos sistema turi užtikrinti, kad vaikai Norvegijoje gautų saugią priežiūrą ir pirmiausia padeda šeimoms namuose. 2025 m. 83 proc. iš visų priemonių buvo pagalbinės priemonės (hjelpetiltak), o ne globos perėmimo priemonės (omsorgsovertakelse) (SSB). Čia rasite faktus apie tai, kaip iš tikrųjų vyksta vaikų saugos bylos ir kokias teises turite kaip tėvai.
Kas yra vaikų saugos sistema Norvegijoje?
Vaikų saugos sistema Norvegijoje yra savivaldybės paslauga, skirta padėti vaikams ir šeimoms, kurioms sunku. Tikslas – vaikai gautų saugią priežiūrą, paprastai namuose pas savo tėvus.
Taisyklės nurodytos vaikų saugos įstatyme, kuris galioja nuo 2023 m. sausio 1 d. Savivaldybė priima pranešimus, tiria bylas ir siūlo pagalbą. Bufetat (valstybinė vaikų saugos sistema) atsakinga už šeimynas ir institucijas. Bufdir tai aiškiai pasakė: dauguma tų, kurie gauna vaikų saugos pagalbą, ją gauna namuose.
Įstatymas taip pat reikalauja kultūrinio jautrumo. Vaikų saugos sistema visuose etapuose turi atsižvelgti į vaiko etnines, kultūrines, kalbines ir religines žemynas (vaikų saugos įstatymas § 1-8). Daugelis žmonių, atvykstančių į Norvegiją per šeimos imigracijos programą, netikri, ką iš tikrųjų daro vaikų saugos sistema. Žemiau pateikti skaičiai rodo kitokį vaizdą nei gandai.
Kas vyksta, kai kažkas siunčia susirūpinimo pranešimą?
Susirūpinimo pranešimas (bekymringsmelding) dažniausiai neprileidžia jokių priemonių. Iš visų 2025 m. užbaigtų tyrimų 64 proc. baigėsi be jokių priemonių (SSB, 2025).
Procesas turi aiškias atidėjimo datas. Vaikų saugos paslauga turi peržiūrėti pranešimą per savaitę (vaikų saugos įstatymas § 2-1). Jei jie atidarys tyrimą, jis turi būti atliktas per tris mėnesius. Tik išskirtiniais atvejais jis gali būti pratęstas iki šešių mėnesių (§ 2-2).
Tyrimas nėra kaltinimas. Paprastai tai reiškia pokalbius su tėvais ir vaiku, kartais ir namo apsilankymus. 2025 m. vaikų saugos sistema gavo 53 861 pranešimą, o 72,5 proc. jų vedė į tyrimą (SSB, 2025). Dauguma bylų susistos ten, be jokių priemonių.
Pagalbinės priemonės: labiausiai paplitusi vaikų saugos forma
Pagalbinės priemonės yra tai, ką vaikų saugos sistema daro labiausiai, ir dauguma jų yra savanoriškos. 2025 m. 83 proc. iš visų vaikų, turinčių vaikų saugos priemonių, turėjo pagalbines priemones, o ne globos perėmimo priemones – 35 309 iš 42 551 vaiko (SSB, 2025).
Įprasti pagalbinių priemonių tipai yra:
- konsultacijos ir tėvų mokymas
- palengvinimas ir paramos kontaktas
- darželio vieta vaikui
- šeimos savitarpa – susitikimas, kuriame šeima ir tinklas surengia planą, vadovaujamas neutralaus koordinatoriaus, kuris nelaiboja vaikų saugos sistemoje (Bufdir)
Pagalbinės priemonės yra savanoriškos, ir jūs galite atsisakyti. Taip pat atminkite, kad bloga finansinė padėtis nėra tas pats, kas priežiūros nepakankamumas. SamfunnPrep turi specialias vadoves apie pagalbos programas žemomis pajamomis šeimoms ir sumažintą tėvų mokestį darželyje.
Kada vaikų saugos sistema gali perimti priežiūrą?
Vaikų saugos sistema negali pati nuspręsti perimti vaiko priežiūrą. Tik vaikų saugos ir sveikatos komisija, nepriklausoma komisija, panašus į teismą, gali to nuspręsti (vaikų saugos įstatymas, 2023).
Globos perėmimas (omsorgsovertakelse) reikalauja rimtų priežiūros trūkumų vaikui ir to, kad pagalbinės priemonės nepakanka. Tipines priežastys yra smurtas, narkotinės medžiagos arba rimtas priežiūros nepakankamumas. Kita auklėjimo sistema arba jūsų valgymas namie nėra pagrindas vaikui paimti.
Skirting akučios pavojaus vaikų saugos sistema gali priimti skubios priemonės sprendimą (akuttvedtak), bet jis turi tris saugos ventilis. Komisijos vadovas turi patvirtinti sprendimą kuo greičiau, jei įmanoma per 48 valandas (§ 14-22). Galite skundžias, ir skundas turi būti išspręstas per savaitę (§ 14-23). Sprendimas panaikinamas po šešių savaičių, jei vaikų saugos sistema nepateikia pilnos bylos (§ 4-2).
Europos žmogaus teisių teismas (EZTT) kritikavo Norvegiją keliose bylose, įskaitant Strand Lobben sprendimą iš 2019 m. Todėl 2023 m. įstatyme taisyklės buvo patikslinos: šeimos susijungimas dabar yra aiškus tikslas, o bendravimas turėtų būti vertinamas atsižvelgiant į kiekvieno vaiko aplinkybę (regjeringen.no, 2023).
Ar Norvegijoje yra vaikų namai?
Ne, Norvegija neturi klasikinių vaikų namų. Vaikai, kurie negali gyventi namuose, gyvena šeimynose (fosterhjem) arba mažuose gyvenamųjų bendruomenėse su darbuotojais, vadinamose vaikų saugos institucijose (barnevernsinstitusjon).
2025 m. gruodžio 31 d. 8 899 vaikai gyveno šeimynose ir 1 007 institucijose (SSB). Tai reiškia, kad apie 9 iš 10 išdėstytų vaikų gyvena įprastoje šeimoje. Apie 3 000 globotinių gyvena šeimose, kurias jie pažino iš anksčiau (Bufdir, 2024).
| Gyvenamoji priemonė | Kas tai yra? | Kada tai naudojama? |
|---|---|---|
| Šeimyna | Paprastoji šeima, teikianti vaikui namą | Pagrindinė forma – apie 9 iš 10 išdėstytų vaikų (SSB, 2025 m. gruodžio 31 d.) |
| Parengties šeimyna | Šeimyna, kuri priima vaikus trumpu įspėjimu | Neaiškios ir laikinos padėtys |
| Vaikų saugos institucija | Mažas gyvenamasis bendruomenės su darbuotojais | Dažniausiai paaugliai su specialiais poreikiais – 945 vaikai visoje šalyje (SSB, 2025 m. gruodžio 31 d.) |
Įstatymas sako, kad šeima ir artimi tinklas visada turėtų būti vertinami pirmiausia, kai vaikui reikalinga šeimyna (vaikų saugos įstatymas § 5-3). Seneliai, teta arba dėdė gali tapti vaiko šeimyna. Pasirinkimas taip pat turi atsižvelgti į vaiko etnines, religines, kultūrines ir kalbines žemynas (§ 5-3). Jei norėtumėte sužinoti daugiau, SamfunnPrep turi specialią vadovą apie kaip tapti šeimyna Norvegijoje.
Jūsų teisės kaip tėvo
Turite stiprias teises vaikų saugos byloje, ir keletas iš jų yra nemokamos ir automatinės.
- Nemokamas advokatas. Prievartos bylose komisijai jūs gausite nemokamą teisinę pagalbą be turto patikros (teisinės pagalbos įstatymas § 17). Jūs neturite prašyti – komisija automatiškai surengia advokatą.
- Vertėjas. Viešasis sektorius turi naudoti kvalifikuotą vertėją, kai tai būtina (vertėjo įstatymas §§ 6 ir 7, nuo 2022 m. sausio 1 d.). Draudžiama naudoti vaiką kaip vertėją (vertėjo įstatymas § 4).
- Skundas. Jūs galite skundžias pagalbinių priemonių sprendimą Valstybės vadovui. Komisijos sprendimas gali būti paskelbtas pirmajai instancijos teismui, ir toliau su nemokamu advokatu.
- Bendravimas ir šeimos susijungimas. Po globos perėmimo šeimos susijungimas yra tikslas, o bendravimas turėtų būti vertinamas individualiai (2023 m. įstatymas).
- Tęstinė priežiūra (ettervern). Pagalbinės priemonės gali būti tęsiamos iki jaunuolio sulaukiant 25 metų (vaikų saugos įstatymas § 3-6).
Valstybės sveikatos priežiūra prižiūri vaikų saugos sistemą. Vaiko ombudsmanas teikia nepriklausomą informaciją apie vaikų teises.
Ką daryti, jei vaikų saugos sistema jums rašo?
Dalyvaukite pokalbyje, užduokite klausimus ir prašykite vertėjo, jei jums to reikia. Ramūs ir anksti iniciuoti pokalbiai suteikia jums geriausią supratimą ir didžiausią įtaką byloje.
Prašykite gauti viską raštu ir atidžiai perskaitykite sprendimus. Jei jūs nesutinkate, galite skundžias. Prievartos bylose visada turite nemokamą advokatą (teisinės pagalbos įstatymas § 17). Jaunuoliai taip pat gali gauti nemokamą ir konfidencialią pagalbą jaunimo sveikatos stotis.
Žinios palengvina sistemoje nesijausti baimai. Vaikų saugos sistemos taisyklės ir tėvų teisės yra visuomeninės žinios egzamino dalis – SamfunnPrep gali nemokamai treniruotis ir tapti pasitikinti, kaip veikia Norvegijos sistema.
