Stortinget (Парламент) — це національні збори Норвегії, і одна з тем, про яку вас гарантовано запитають на Samfunnskunnskapsprøven (тест з суспільствознавства). Stortinget приймає закони, затверджує державний бюджет і здійснює нагляд за урядом. Без розуміння ролі Stortinget складно скласти іспит. У цьому посібнику ви знайдете конкретні факти: що робить Stortinget, як функціонують вибори, як приймаються закони і яких питань слід очікувати на тесті. Все пояснено просто й зрозуміло, щоб ви могли витрачати час на навчання, а не на пошук інформації. Ми також розглядаємо найпоширеніші помилки кандидатів. Якщо ви доповните навчання тренувальними питаннями SamfunnPrep, ви будете добре підготовлені до дня тестування.
Роль Stortinget у норвезькій демократії
Stortinget (Парламент) є законодавчою владою в Норвегії. Це означає, що саме Stortinget вирішує, які закони діють у країні. Норвегія має систему поділу влади, за якої три інститути ділять владу між собою: Stortinget (законодавча), уряд (виконавча) і суди (судова).
Stortinget має 169 представників. Їх обирає народ кожні чотири роки. Представники приїжджають з усієї країни, розподілені між 19 виборчими округами. Кожен округ надсилає певну кількість представників залежно від чисельності населення та площі.
Одне з найважливіших завдань Stortinget — прийняття державного бюджету. Уряд пропонує бюджет, але саме Stortinget його обговорює й затверджує. Жодні державні кошти не можуть бути витрачені без згоди Stortinget.
Stortinget також здійснює нагляд за урядом. Представники можуть ставити запитання міністрам і вносити вотум недовіри, якщо вважають, що уряд працює неефективно. Ця контрольна функція є надзвичайно важливою для запобігання зловживанню владою.
Stortinget також розглядає міжнародні угоди, які Норвегія укладає. Важливі угоди мають бути схвалені Stortinget до набрання чинності. Крім того, Stortinget може утворювати слідчі комісії для розслідування окремих справ. Ці повноваження роблять Stortinget найважливішим демократичним інститутом країни.
Порада: Запам'ятайте три ключові слова — закони, бюджет, нагляд. Вони узагальнюють головні завдання Stortinget і часто з'являються як варіанти відповідей на іспиті.
Як закони приймаються через Stortinget (Парламент)
Законодавчий процес у Норвегії відбувається за чітко визначеними кроками. Спершу уряд готує законопроект. Він називається пропозицією (proposisjon) і надсилається до Stortinget. Члени парламенту також можуть вносити власні пропозиції, які називаються representantforslag. На практиці саме уряд стоїть за більшістю прийнятих законів.
Коли законопроект надходить до Stortinget, він направляється до одного з постійних комітетів. Норвегія має дванадцять парламентських комітетів, кожен з яких відповідає за певні галузі. Комітет ретельно обговорює законопроект і готує рекомендаційний висновок.
Після розгляду в комітеті всі 169 представників голосують за законопроект у залі Stortinget. Законопроект повинен бути прийнятий двічі з інтервалом щонайменше три дні. Після прийняття закону Stortinget надсилає його королю на засідання Державної ради для санкціонування. Королівське санкціонування є формальністю — на практиці король не може відмовити.
Наприкінці закон публікується в Norsk Lovtidend (Норвезькому збірнику законів) і набирає чинності у визначену Stortinget дату. Весь процес забезпечує ретельний розгляд законів перед їх введенням в дію. Це система з кількома рівнями контролю.
Багато питань на Samfunnskunnskapsprøven (тест з суспільствознавства) стосуються саме цього процесу. Типові запитання: «Хто пропонує закони?» і «Хто приймає закони?». Відповідь: уряд пропонує, Stortinget приймає. Прочитайте також наш посібник про історію Норвегії для повного огляду поділу влади.
Парламентські вибори в Норвегії: хто голосує і як
Парламентські вибори проводяться кожні чотири роки, завжди у вересні. Наступні парламентські вибори — восени 2025 року. Усі норвезькі громадяни віком понад 18 років мають право голосу на парламентських виборах. Реєстрація не потрібна — вас автоматично включають до виборчого списку.
Лише норвезькі громадяни можуть голосувати на парламентських виборах. На місцевих виборах також можуть голосувати іноземні громадяни зі строком проживання не менше трьох років. Це розмежування є поширеним питанням на іспиті.
Виборці голосують за політичну партію, а не за окремих кандидатів. Кожна партія має список кандидатів у кожному виборчому окрузі. Мандати розподіляються за принципом пропорційного представництва, тобто партії отримують місця пропорційно до кількості голосів.
Норвегія також має вирівнювальні мандати. Таких мандатів 19 — по одному на кожен виборчий округ. Вони гарантують, що загальний розподіл місць у Stortinget відображає загальнонаціональні результати виборів. Без вирівнювальних мандатів малі партії могли б бути недостатньо представлені.
Для отримання окружного мандата виборчий поріг не передбачений. Але щоб отримати вирівнювальний мандат, партія має здобути щонайменше 4 відсотки голосів по всій країні. Цей поріг називається sperregrense (виборчий поріг) і покликаний не допускати отримання вирівнювальних мандатів дуже малими партіями.
Після виборів партії ведуть переговори про формування уряду. Партія або коаліція, що має більшість — або яку приймає Stortinget — формує уряд. Прем'єр-міністр призначається королем за рекомендацією Stortinget.
Для іспиту слід пам'ятати: парламентські вибори кожні чотири роки, голосують лише норвезькі громадяни, пропорційне представництво та виборчий поріг у 4 відсотки. Ці чотири факти охоплюють найпоширеніші питання про вибори.
Типові питання про Stortinget на Samfunnskunnskapsprøven (тест з суспільствознавства)
Питання про Stortinget (Парламент) з'являються практично в кожній версії тесту. Нижче наведено найпоширеніші теми для підготовки на основі попередніх іспитів.
Найчастіше задається питання про головне завдання Stortinget. Правильна відповідь — приймати закони. Серед інших варіантів, що часто з'являються: «судити в судових справах» (неправильно — це робить суд) і «керувати урядом» (неправильно — це робить прем'єр-міністр).
Вас також можуть запитати про кількість представників. Відповідь — 169. Деякі тести запитують про частоту виборів. Відповідь — кожні чотири роки.
Поширене питання — хто може голосувати на парламентських виборах. Тут важливо відповісти норвезькі громадяни віком понад 18 років — а не всі, хто проживає в Норвегії. Це розмежування бентежить багатьох кандидатів.
Деякі тести перевіряють, чи розумієте ви різницю між Stortinget і урядом. Stortinget приймає закони. Уряд пропонує закони й виконує їх. Прем'єр-міністр очолює уряд, а не Stortinget. Голова Stortinget називається президентом Стортингу (stortingspresidenten).
Вас також можуть запитати, що таке парламентський комітет. Відповідь: комітети — це групи представників, які готують справи для розгляду Stortinget. Кожен комітет охоплює певну галузь, наприклад охорону здоров'я, фінанси або освіту. Висновки комітетів є основою для голосування в Stortinget.
Тренуйтеся з цими питаннями за допомогою тренувальних питань SamfunnPrep, щоб перевірити себе перед іспитом. Корисну інформацію ви також знайдете на офіційному сайті Stortinget та у HK-dir (Директорат вищої освіти), яка організовує тест.
Як запам'ятати факти про Stortinget (Парламент) до іспиту
Є багато що запам'ятати, але за правильної техніки ви можете вивчити найважливіше за короткий час. Почніть із цифр і фактів, які часто перевіряються безпосередньо.
Складіть простий список для запам'ятовування: 169 представників, 19 виборчих округів, 19 вирівнювальних мандатів, виборчий поріг 4 відсотки, вибори кожні 4 роки, 12 комітетів. Запишіть їх і повторюйте щодня по кілька хвилин. Повторення — найшвидший шлях до запам'ятовування.
Використовуйте порівняння, щоб розрізняти інститути. Stortinget встановлює правила (закони). Уряд дотримується правил (виконує їх). Суди виносять рішення, коли хтось порушує правила. Цей поділ на три складові є основою для багатьох тестових питань.
Під час підготовки уважно читайте питання перед відповіддю. Багато помилок трапляється через те, що кандидати плутають Stortinget з урядом. Запитайте себе: питання стосується прийняття чогось? Тоді відповідь — Stortinget. Воно стосується виконання чогось? Тоді відповідь — уряд.
Пройдіть пробний іспит на SamfunnPrep, щоб оцінити свій рівень. Результати покажуть, які теми ви засвоїли, а які потребують додаткового опрацювання. Інформацію про тест можна знайти також на сторінках HK-dir про Samfunnskunnskapsprøven.
Почніть із того, що здається найважчим, і приділяйте 15 хвилин щодня. Цього достатньо, щоб ретельно охопити тему Stortinget до дня тестування. Багато тих, хто склав іспит, стверджують, що питання про Stortinget були серед найлегших — саме тому, що факти є конкретними й легко запам'ятовуються, якщо ви маєте загальне уявлення про тему.