NAV (служба зайнятості) — найважливіший державний орган для іммігрантів, яким потрібна допомога з питань зайнятості, фінансів або соціальних послуг у Норвегії. Незалежно від того, чи ви щойно приїхали до країни, чи живете тут уже кілька років, є велика ймовірність, що рано чи пізно ви матимете справу з NAV. Ця служба розпоряджається приблизно третиною державного бюджету і охоплює все — від безробіття до пенсій. Цей посібник пояснює, чим займається NAV, які права ви маєте як іммігрант і як розпочати роботу з цим відомством. Ви також отримаєте огляд найважливіших виплат та зрозумієте, як програма введення пов'язана з послугами NAV. Усе пояснено покроково, без бюрократичної мови.
Що таке NAV і які послуги вона надає?
NAV — це скорочення від Arbeids- og velferdsetaten (Служба праці та соціального добробуту Норвегії). Це найбільший державний орган Норвегії, відповідальний за зайнятість, соціальну допомогу та соціальне обслуговування. NAV була заснована у 2006 році, коли об'єднали Aetat, службу державного страхування та муніципальну соціальну службу. Мета полягала в тому, щоб людям було легше мати справу з одним відомством, а не з трьома.
Для іммігрантів у Норвегії NAV (служба зайнятості) часто є першою точкою контакту для отримання фінансової допомоги та консультацій щодо працевлаштування. NAV має відділення в кожній комуні країни, а також надає цифрові послуги через nav.no. Більшість заяв на виплати та реєстрацію як шукача роботи подаються онлайн.
NAV має три основні напрямки. Перший — зайнятість та активність: допомога у пошуку роботи, курси та заходи на ринку праці. Другий — фінансові виплати, зокрема допомога по безробіттю, лікарняні, виплати у зв'язку з народженням дитини та виплати з інвалідності. Третій — соціальні послуги: фінансова соціальна допомога, тимчасове житло та консультації щодо боргів.
NAV також співпрацює з комунами, роботодавцями та навчальними закладами. Ця широка роль робить NAV центральним суб'єктом у повсякденному житті більшості людей, які мешкають у Норвегії. Докладніше про норвезькі державні послуги ви можете прочитати в нашому посібнику про тест зі знань про суспільство. Пам'ятайте, що ви завжди можете зателефонувати до NAV за номером 55 55 33 33, щоб отримати консультацію норвезькою або англійською.
Які права мають іммігранти в NAV?
Ваші права в NAV (службі зайнятості) залежать від трьох речей: вашого дозволу на проживання, тривалості вашого перебування в Норвегії та того, чи ви працювали і сплачували податки. У Норвегії діє система, заснована на членстві, через Національну страхову схему (folketrygden). Це означає, що права накопичуються з часом.
Якщо у вас є дозвіл на постійне проживання або ви визнані біженцем, ви, як правило, маєте ті самі права, що й норвезькі громадяни. Ви можете подавати заявки на допомогу по безробіттю, лікарняні, виплати у зв'язку з народженням дитини та інші пільги. Докладніше про вимоги до дозволу на постійне проживання.
Якщо у вас є тимчасовий дозвіл на проживання, ваші права можуть бути обмеженими. Проте ви все одно можете зареєструватися як шукач роботи та отримати допомогу в пошуку роботи. Особи, що возз'єдналися з сім'єю, мають право на багато з тих самих виплат, що й основна особа, з якою вони возз'єдналися.
Громадяни ЄЕЗ мають окремі правила. Їм не потрібен дозвіл на проживання, але вони повинні зареєструватися в поліції та NAV. Після п'яти років законного проживання в Норвегії громадяни ЄЕЗ можуть подати заявку на постійне право на проживання.
Студенти та особи з тимчасовим дозволом на роботу, як правило, мають обмежений доступ до виплат. Тим не менш ви можете мати право на екстрену соціальну допомогу, якщо опинитеся в кризовій ситуації. Незалежно від статусу, кожна особа, яка законно перебуває в Норвегії, має право на необхідну соціальну допомогу, якщо не має інших засобів до існування. Зверніться до свого місцевого відділення NAV для конкретної оцінки вашої ситуації.
Як зареєструватися в NAV як новоприбулий у Норвегії
Щоб скористатися послугами NAV, вам спочатку потрібен норвезький персональний ідентифікаційний номер або D-номер. Персональний ідентифікаційний номер ви отримуєте автоматично при реєстрації в Національному реєстрі населення в Skatteetaten. D-номер присвоюється особам, які перебуватимуть у Норвегії протягом коротшого терміну.
Наступний крок — створення облікового запису на nav.no. Для входу потрібні BankID, MinID або інший електронний ідентифікатор. Якщо у вас ще немає електронного ідентифікатора, ви можете замовити MinID через ID-porten. Крім того, ви можете особисто відвідати своє місцеве відділення NAV із дійсним посвідченням особи.
Заздалегідь запишіться на прийом до NAV (служби зайнятості) через nav.no або за телефоном 55 55 33 33. Можна прийти без запису, але час очікування може бути тривалим. Якщо вам потрібен перекладач — замовте його заздалегідь, це безкоштовно.
Після реєстрації ви можете зареєструватися як шукач роботи безпосередньо на nav.no. Ви заповнюєте профіль з інформацією про освіту, досвід роботи та побажання. NAV використовує цей профіль, щоб пропонувати вам відповідні вакансії та заходи. Ви також можете подавати заявки на виплати в цифровому форматі.
Пам'ятайте регулярно оновлювати свій профіль і відповідати на повідомлення від NAV до встановленого терміну. Відсутність відповіді може призвести до зупинення виплат. Якщо ви не розумієте листа від NAV, зателефонуйте і попросіть пояснення. NAV зобов'язана вас консультувати. Багато відділень NAV також пропонують спеціальні інформаційні зустрічі для нових іммігрантів. Рекомендуємо налаштувати нагадування в календарі для щотижневої перевірки nav.no, щоб не пропустити важливих строків.
Важливі виплати та схеми підтримки від NAV
NAV адмініструє понад 60 різних видів виплат. Ось найважливіші з них для іммігрантів у Норвегії. Допомога по безробіттю (dagpenger) призначена для тих, хто втратив роботу або має скорочений робочий час. Ви повинні були заробити щонайменше в 1,5 рази більше базової суми (приблизно 186 000 NOK) за останні дванадцять місяців або в 3 рази більше базової суми за останні 36 місяців.
Лікарняні (sykepenger) компенсують втрату доходу в разі хвороби. Ви повинні були пропрацювати щонайменше чотири тижні до початку хвороби. Роботодавець виплачує кошти за перші 16 днів, після чого NAV бере на себе виплати. Ви можете отримати до 100 відсотків свого доходу протягом до одного року.
Допомога у зв'язку з народженням дитини (foreldrepenger) забезпечує вас доходом після появи дитини. Обидва батьки мають право на відпустку у зв'язку з народженням дитини. Ви повинні були працювати щонайменше шість з останніх десяти місяців до очікуваної дати пологів. Допомога покриває до 6 базових сум на рік.
Фінансова соціальна допомога (økonomisk sosialhjelp) — це страхова сітка для тих, хто не має інших доходів. Ця виплата є адресною і адмініструється комуною через NAV. Сума варіюється залежно від комуни та сімейної ситуації. Грошова сума для одинаків у Осло становила близько 7 500 NOK на місяць у 2025 році відповідно до рекомендованих ставок NAV.
Інші відповідні схеми включають виплати на відновлення працездатності (arbeidsavklaringspenger) для тих, у кого знижена працездатність через хворобу або травму, та кваліфікаційну програму (kvalifiseringsprogrammet) для осіб, які тривалий час не були залучені до ринку праці. Обидва варіанти вимагають індивідуальної оцінки від NAV. Завжди перевіряйте актуальні ставки та умови на nav.no перед подачею заявки.
NAV та програма введення для новоприбулих
Програма введення — це навчальна програма для нових біженців та членів їхніх сімей. Програму адмініструє комуна, але NAV тісно співпрацює з нею щодо супроводу та заходів, спрямованих на працевлаштування.
Програма зазвичай триває два-три роки. Вона включає навчання норвезькій мові, суспільствознавство, освіту та практику на робочому місці. Учасники отримують вступну допомогу, що відповідає 2 базовим сумам на рік (приблизно 248 000 NOK). Для учасників молодше 25 років сума становить дві третини від цього.
Відповідно до Закону про інтеграцію 2021 року, програма введення повинна бути адаптована до індивідуального досвіду та цілей кожного учасника. Якщо у вас є вища освіта з батьківщини, програма може бути коротшою. Якщо у вас мало формальної освіти, вона може бути подовжена. NAV надає підтримку у вигляді кар'єрного консультування та зв'язків із роботодавцями.
Багато хто, хто проходить програму введення, також складає тест зі знань про суспільство. Цей тест є обов'язковим для отримання дозволу на постійне проживання та громадянства. NAV може проконсультувати вас щодо того, коли доцільно складати тест і яка підготовка для цього потрібна. Згідно з HK-dir (Директоратом вищої освіти), кількість учасників, які проходять тест, зросла за останні роки, що свідчить про ефективність програми.
Після завершення програми введення NAV може надалі допомагати вам у пошуку роботи та підвищенні кваліфікації. Багато хто отримує пропозиції щодо субсидій на заробітну плату або місць для практики через NAV. Обов'язково підтримуйте тісний контакт як із вашим консультантом програми, так і з консультантом NAV. Гарна співпраця між вами, комуною та NAV дає найкращі результати для подальшої кар'єри в Норвегії.