# مقترح السكان: اطرح قضية أمام المجلس

تريد تقديم مقترح للسكان؟ تحقّق ممن يحق له المشاركة، وعدد التوقيعات المطلوبة، وكيف ترسل القضية إلى البلدية للنظر فيها.

Canonical: https://samfunnprep.no/ar/articles/innbyggerforslag-kommunen
Language: ar
Publisher: SamfunnPrep
Author: Hlib Suslov
Published: 2026-11-02T14:28:30.386+00:00
Modified: 2026-11-02T14:28:30.434266+00:00
AI use policy: https://samfunnprep.no/ai-policy.txt

## Key takeaways

- قد يكفي اثنان بالمئة لا تحتاج أبدًا إلى أكثر من 300 توقيع في البلدية أو 500 على مستوى المقاطعة.
- أرسل بعد جمع التوقيعات المقترح المنشور لجمع الدعم ليس بالضرورة قد أُرسل إلى البلدية.
- النظر ليس وعدًا بالموافقة تحقّق من الشروط، وتابع القضية، واقرأ القرار بعد أن يتخذ المجلس موقفًا.

قد يمنحك مقترح السكان الحق في أن ينظر المجلس البلدي في قضية. تحتاج إلى دعم عدد كافٍ من السكان، ويجب أن تستوفي القضية شروط القانون. تكفي نسبة اثنين بالمئة، لكن البلدية لا تتطلب أبدًا أكثر من 300 توقيع. النظر في المقترح لا يعني إقراره.

## ما هو مقترح السكان؟

مقترح السكان، أو innbyggerforslag، طريقة رسمية لطلب اتخاذ موقف بشأن قضية محلية من الممثلين المنتخبين. يشمل النظام البلدية وإدارة المقاطعة، لكن عليك اختيار الجهة الصحيحة.

**Kommunestyret** هو أعلى هيئة منتخبة في البلدية. ويسمى في بعض المدن bystyret. أما **fylkestinget** فهو أعلى هيئة منتخبة في إدارة المقاطعة.

تشرح Kommunal- og distriktsdepartementet، وزارة الحكم المحلي والتنمية الإقليمية، [النظام في المقترح المتعلق بقطاع البلديات لعام 2026](https://www.regjeringen.no/no/dokumenter/prop.-142-s-20242025/id3100616/?ch=6)، الفصل 6.6. الأساس القانوني هو المادة 12-1 من قانون الحكم المحلي، kommuneloven. روجعت قواعد هذا الدليل في 2 نوفمبر 2026 ميلاديًا.

تجد على SamfunnPrep مزيدًا من [الشروح حول الديمقراطية والخدمات العامة](https://samfunnprep.no/ar/articles). هنا نوضح الخطوات من الفكرة إلى المقترح المرسَل.

## ما القضايا التي يمكنك اقتراحها؟

يجب أن يتعلق المقترح بأنشطة البلدية أو إدارة المقاطعة. تحقّق أيضًا مما إذا كان المضمون نفسه قد نوقش خلال الدورة الانتخابية الحالية.

[توضح Saltdal kommune أن الأنشطة تشمل المهام المفروضة بالقانون والمهام الاختيارية](https://www.saltdal.kommune.no/selvbetjening/innbyggerforslag). لذلك قد تتجاوز الخدمات التي تُلزم البلدية بتقديمها. اسأل البلدية إذا لم تكن متأكدًا من الجهة المسؤولة.

راجع القضايا السابقة في وثائق اجتماعات المجلس. لا يمكنك خلال الدورة الانتخابية نفسها استخدام النظام للمطالبة بإعادة النظر في مضمون مقترح سابق للسكان. وينطبق ذلك أيضًا على مضمون سبق للمجلس البلدي النظر فيه خلال الدورة.

هذا لا يمنع السياسيين من طرح القضية مجددًا. يمكنهم اختيار ذلك. لكن لا يمكنك المطالبة بنظر جديد لمجرد جمع أسماء إضافية. المهم هو المضمون وليس العنوان وحده.

قبل البدء، يمكنك سؤال الأمانة السياسية في البلدية:

- هل تستطيع البلدية اتخاذ موقف في هذه القضية؟
- هل نظر المجلس في المضمون نفسه خلال هذه الدورة الانتخابية؟
- إلى أي عنوان أو عبر أي قناة رقمية يُرسل المقترح؟

## من يستطيع تقديم المقترح ودعمه؟

لا تحتاج إلى حق التصويت للمشاركة، ويمكن لمن هم دون 18 عامًا تقديم المقترحات أو دعمها أيضًا. يجب أن يكون المشاركون مسجلين كمقيمين في البلدية أو المقاطعة المعنية.

هذا موضح في [دليل الوزارة لمقترحات السكان](https://www.regjeringen.no/contentassets/7596a2d77524488d88a32f58a5aeac36/innbyggerforslag.pdf)، في الجزء الخاص بمن يستطيع تقديمها. لا تطبّق حد سن التصويت على هذا النظام.

قد يؤيد شخص من بلدية أخرى فكرتك. لكن اسمه لا يُحسب دعمًا من أحد سكان بلديتك. وعند تقديم مقترح على مستوى المقاطعة، تكون الإقامة في المقاطعة المعنية هي المهمة.

يمكن لمنظمة أيضًا المبادرة بالمقترح. هذا لا يلغي شرط جمع عدد كافٍ من توقيعات السكان. يجب أن يدعم كل شخص المقترح الفعلي الذي سيُرسل.

## كم توقيعًا تحتاج؟

تحتاج إلى توقيعات اثنين بالمئة من السكان على الأقل، لكن 300 توقيع تكفي دائمًا في البلدية. والحد المقابل على مستوى المقاطعة هو 500. لذلك لا يلزم تحقيق نسبة اثنين بالمئة و300 أو 500 معًا.

اطلب من البلدية تأكيد عدد السكان والحد الأدنى اللذين تستخدمهما. إليك ثلاثة حسابات بأعداد سكان **افتراضية**:

| المثال | اثنان بالمئة | عدد كافٍ من التوقيعات |
|---|---:|---:|
| بلدية فيها 5 000 نسمة | 100 | 100 |
| بلدية فيها 25 000 نسمة | 500 | 300 |
| مقاطعة فيها 100 000 نسمة | 2 000 | 500 |

في المثال الأول، اثنان بالمئة أقل من 300. وفي المثالين الآخرين، الحد الثابت أقل. توضح الأرقام طريقة الحساب، ولا تمثل سكان بلديات أو مقاطعات بعينها.

احسب المؤيدين المستوفين للشروط، وليس مجرد عدد أسطر القائمة. اطلب توضيحًا إذا تكرر الشخص نفسه أو كانت إقامته غير واضحة.

## كيف تكتب مقترحًا واضحًا؟

اكتب تحديدًا ما تطلب من المجلس اتخاذ موقف بشأنه. وضّح الخلفية باختصار، وحدد الشخص الذي تتواصل معه البلدية بشأن القضية.

تطلب [إرشادات Bergen kommune](https://www.bergen.kommune.no/innbyggerhjelpen/demokrati-og-innbyggerrettigheter/demokrati/lokaldemokrati-og-medvirkning/fremme-innbyggerforslag) مقترحات قرارات واضحة وبيانات اتصال. يمكنك استخدام هذا الترتيب البسيط للمساعدة في الكتابة:

1. **العنوان:** ما موضوع القضية؟
2. **المقترح:** ماذا تريد أن يقرر المجلس أو يبحث؟
3. **الخلفية:** ما المشكلة أو الحاجة المحددة؟
4. **المرفقات:** ما المعلومات التي تدعم المقترح؟
5. **جهة الاتصال:** من يستطيع الإجابة عن أسئلة البلدية؟

هذا مخطط عملي، وليس نموذجًا وطنيًا إلزاميًا. افصل ما تعرفه عما لاحظته وما تطلب بحثه. لا تعرض سعرًا أو وفرًا ماليًا كحقيقة دون أساس.

اطلب من شخص قراءة النص قبل بدء جمع الدعم. دعه يشرح بكلماته ما سيؤيده إذا وقّع. هكذا تكتشف الصياغات غير الواضحة مبكرًا.

## كيف تجمع التوقيعات وترسلها؟

يمكن جمع الدعم إلكترونيًا أو على الورق. تأكد من إمكانية ربط التوقيعات بالمقترح الصحيح ومكان الإقامة الصحيح، ثم أرسل القضية إلى البلدية.

تؤكد Bergen kommune ضرورة إرفاق العناوين بالتوقيعات للتحقق من الإقامة. لذلك لا تعادل قائمة بأسماء المستخدمين أو الإعجابات وحدها الدعم الموثق وفق النظام.

**Minsak.no** هي بوابة الوزارة لمقترحات السكان. قد تبين لك إرشادات بلديتك الرابط والخطوات. [تصف Trøndelag fylkeskommune عملية الإرسال](https://www.trondelagfylke.no/politikk/innbyggermedvirkning/innbyggerforslag/): عندما يصبح لديك ما يكفي من التوقيعات، عليك الدخول وإرسال القضية. لا تفترض أن البلدية تلقتها لمجرد أنها منشورة لجمع الدعم.

إذا استخدمت الورق أو وسيلة أخرى، وضّح كيف تريد البلدية استلام المواد. احتفظ بنسخة من النص وقائمة بالمرفقات المرسلة. يمكنك طلب تأكيد ورقم للقضية لمتابعة النظر فيها.

## متى يجب على البلدية النظر في القضية؟

القاعدة العامة أن المجلس البلدي أو مجلس المقاطعة نفسه يجب أن يتخذ موقفًا خلال ستة أشهر من تقديم المقترح. لا تبدأ المهلة من يوم بدء جمع الأسماء.

يوجد استثناء عندما يُحال المقترح للنظر فيه ضمن قضية تخطيط جارية بموجب قانون التخطيط والبناء. تصف [المادة 12-1 من قانون الحكم المحلي، المنقولة في تقرير الوزارة عن مقترحات السكان](https://www.regjeringen.no/contentassets/241a4d0f1fc64ae487c276bc7d442cc2/r1021139-kmd-innbyggerforslag-pth-1308915.pdf)، المهلة والاستثناء معًا.

يجب إبلاغك بالقرارات والتدابير الناتجة عن المقترح. اسأل جهة اتصالك في البلدية أين تجد وثائق القضية ومحضر الاجتماع. يمكن للمجلس أن يرفض، رغم استيفاء التوقيعات والقضية للشروط.

اقرأ الأسباب إذا رُفض قبول القضية للنظر أو رُفض المقترح بالتصويت. اطلب من البلدية شرح الخيار التالي إذا كان شيء غير واضح. قد تساعدك [أدوات SamfunnPrep العملية](https://samfunnprep.no/ar/verktoy) في الوصول إلى الخدمات النرويجية وفهم المصطلحات المستخدمة.

## FAQ

### هل يجب دائمًا جمع 300 توقيع؟

لا. قد يكفي اثنان بالمئة من السكان في بلدية صغيرة. لكن 300 تكفي دائمًا في البلدية، و500 على مستوى المقاطعة.

### هل يمكن لمن هم دون 18 عامًا المشاركة؟

نعم. لا تحتاج إلى حق التصويت. يجب أن يكون المشاركون مسجلين كمقيمين في البلدية أو المقاطعة المعنية.

### هل يجب على البلدية إقرار ما أقترحه؟

لا. يمنح النظام الحق في النظر عند استيفاء الشروط، وليس الحق في نتيجة معينة.

### هل المهلة دائمًا ستة أشهر؟

القاعدة العامة ستة أشهر بعد تقديم المقترح. لا تسري المهلة عندما يُحال المقترح للنظر فيه ضمن قضية تخطيط جارية بموجب قانون التخطيط والبناء.

### هل يمكنني المطالبة بالنظر في القضية نفسها مجددًا؟

ليس من خلال هذا النظام خلال الدورة الانتخابية نفسها إذا طابق المضمون مقترحًا سابقًا للسكان أو قضية سبق للمجلس النظر فيها. لكن يمكن للسياسيين اختيار النظر فيها.

## Sources

- [Kommuneproposisjonen 2026 – Innbyggerforslag](https://www.regjeringen.no/no/dokumenter/prop.-142-s-20242025/id3100616/?ch=6)
- [Fremme innbyggerforslag](https://www.bergen.kommune.no/innbyggerhjelpen/demokrati-og-innbyggerrettigheter/demokrati/lokaldemokrati-og-medvirkning/fremme-innbyggerforslag)
- [Innbyggerforslag – Trøndelag](https://www.trondelagfylke.no/politikk/innbyggermedvirkning/innbyggerforslag/)
- [Veileder om innbyggerforslag](https://www.regjeringen.no/contentassets/7596a2d77524488d88a32f58a5aeac36/innbyggerforslag.pdf)
- [Innbyggerforslag – Saltdal](https://www.saltdal.kommune.no/selvbetjening/innbyggerforslag)
- [Innbyggerforslag – rapport 2020](https://www.regjeringen.no/contentassets/241a4d0f1fc64ae487c276bc7d442cc2/r1021139-kmd-innbyggerforslag-pth-1308915.pdf)

Citation: Hlib Suslov, "مقترح السكان: اطرح قضية أمام المجلس", SamfunnPrep, 2026-11-02T14:28:30.386+00:00, https://samfunnprep.no/ar/articles/innbyggerforslag-kommunen